長江經濟帶省際現代信息服務業發展評價分析

馬成文 徐娜娜

（安徽財經大學，安徽 蚌埠 233030）

長江經濟帶省際現代信息服務業發展評價分析

馬成文 徐娜娜

（安徽財經大學，安徽 蚌埠 233030）

加快現代信息服務業發展，對于構建長江經濟帶現代產業走廊具有重要作用，由于發展基礎和資源稟賦存在差異，長江經濟帶省際間現代信息服務業發展并不平衡。文章在構建現代信息服務業評價指標體系基礎上，綜合利用層次分析法與主成分分析法對長江經濟帶各省市現代信息服務業發展水平進行評價分析。結論認為，長江經濟帶現代信息服務業發展水平省際間差距顯著，上海、浙江、江蘇明顯領先，四川、貴州、云南相對靠后，進而提出了相關政策建議。

長江經濟帶；現代信息服務業；層次分析法；主成分分析法

現代信息服務業是指利用計算機、通信和網絡等現代信息技術對信息進行生成、收集、處理、開發和利用，為社會提供信息服務的新興產業 。目前我國正在實施長江經濟帶發展戰略，著力構建現代產業走廊，壯大現代服務業是其重點任務之一。現代信息服務業作為現代服務業的重要組成部分，具有高增長、廣滲透、低消耗、低污染等特點，加快其發展，有助于長江經濟帶催生出新產業、新業態、新商業模式和培育新的經濟增長點，有助于長江經濟帶通過創新實現產業轉型升級、綠色生態發展，使產業結構向中高端邁進。

長江經濟帶橫跨我國東中西三大區域，覆蓋11個省市，由于區域發展基礎和資源稟賦存在差異，省際間現代信息服務業發展并不平衡。為揭示造成區域現代信息服務業發展差異的成因，現運用定量分析方法對長江經濟帶省際現代信息服務業發展進行評價分析，以期為各省市政府有針對性地制定相關政策提供參考依據。

一、評價指標體系的構建

（一）評價指標體系的構建原則

關于區域現代信息服務業評價指標體系的構建，一些學者也進行了探討，但我們認為還需要進一步完善。評價指標體系的設計應遵循以下原則：

（1）科學性。指標名稱規范，核算方法明確，能夠對區域現代信息服務業在規模、結構、速度等發展特征及影響因素方面作出科學反映。

（2）系統性。把區域現代信息服務業發展作為一個系統，既要從其發展的基礎資源、經濟環境、創新能力、產出水平等結構性要素進行反映，又要從上整體上進行綜合衡量。

（3）可比性。為使區域間現代信息服務業發展水平具有可比性，能夠真實反映區域間的差距，評價指標應盡量選取相對指標或平均指標。

（4）可操作性。指標數據易于從公開渠道獲得，可靠性程度高。

（二）評價指標體系的設計

依據上述原則，基于現代信息服務業內涵和特點，我們從基礎資源、經濟環境、創新能力、產出水平等四個方面設計了區域現代信息服務業發展評價指標。

（1）基礎資源。基礎資源的豐富與完備狀況是區域現代信息服務業發展的物質前提。一個國家或地區現代信息服務業的快速發展，需要擁有健全的通訊、網絡等方面的基礎設施和資源作為支撐。我們現選用每萬人光纜線路長度、每萬人局用交換機容量、電話普及率、互聯網普及率及每萬人域名數等指標反映區域現代信息服務業發展的基礎資源狀況。

（2）經濟環境。現代信息服務業是一個需求彈性大的新興產業，其發展與區域經濟環境密不可分，良好的經濟環境可以為現代信息服務業開拓大的發展空間和產生旺盛的市場需求。反映經濟環境的指標可選用人均生產總值、第二、三產業增加值占地區生產總值比重、居民人均可支配收入等。

（3）技術創新。現代信息服務業是一個以通訊技術、計算機技術和網絡技術為依托的知識密集型和技術密集型新興產業，只有廣泛開展技術創新活動和積極推廣應用技術創新成果，才能保持現代信息服務業持續快速發展。技術創新能力是衡量區域現代信息服務業發展的關鍵因素，現選用每萬人科技活動人員數、每萬人專利授權數、每萬人高校在校生數、研究發展經費支出占GDP比重等指標來衡量區域現代信息服務業發展的技術創新狀況。

（4）產出水平。一定時期區域現代信息服務業發展水平的高低，是該區域資本、人力、技術等要素資源配置效率大小的直接體現，是區域產業結構高級化程度的一個重要標志。理論上，用現代信息服務業增加值指標最能綜合反映區域現代信息服務業的產出水平，但在現實中許多省市沒有對此進行統計核算，難以在實證分析中應用。經過比較、篩選，現選用現代信息服務業從業人員人均軟件業務收入、現代信息服務業法人單位數比重（現代信息服務業法人單位數占第三產業法人單位數比重）、現代信息服務業從業人員比重（現代信息服務業從業人員數占第三產業從業人員數比重）、現代信息服務業固定資產投資比重（現代信息服務業固定資產投資額占第三產業固定資產投資額比重）等指標反映區域現代信息服務業發展產出水平。具體設計評價指標體系如表1所示。

表1 現代信息服務業評價指標體系

二、綜合評價方法

上述各項指標只是反映區域現代信息服務業具體方面的發展狀況，但由于它們量綱不同、重要性程度存在差異，只有采用科學的方法將其進行綜合，才能對區域現代信息服務業發展某些大類或整體上作出合理地說明。為避免單一賦權方法的局限性，使評價結果更加可靠，本文采用層次分析法與主成分分析相結合的綜合評價方法。利用層次分析法對準則層指標進行主觀賦權，以確定基礎資源、經濟環境、創新能力、產出水平相對于整體水平的權重；利用主成分分析法對各具體指標進行客觀賦權，以確定其相對于各準則層指標的權重。根據各準則層指標得分和綜合得分，可以判斷區域現代信息服務業在某類或整體上發展水平的高低及差距。

三、實證分析

（一）樣本選取

現選取2014年長江經濟帶11個省市作為樣本，上述16項指標數據是根據2015年《中國統計年鑒》相關指標整理得到。為消除各具體指標不同量綱的影響，在進行綜合評價之前，需要先對各指標數據進行標準化處理。

（二）準則層指標權數確定

層次分析法是將復雜的多目標決策問題視為一個系統，對目標進行層層分解，構建包括準則層和指標層在內的結構模型，再利用采用薩泰的九標度形式將定性指標定量化，建立起具有滿意一致性的比較判斷矩陣，進而確定各準則層或指標相對上一準則或總目標的權重。

基于層次分析法的基本步驟，進行專家意見征詢調查，經匯總整理得到準則層指標的權重，見表2，具體運算過程略。

表2 準則層指標權重

（三）進行主成分分析

主成分分析法是利用降維思想把多項指標轉化少數幾個綜合指標的一種多元統計分析方法，它既保留了原指標的主要信息，又可以基于方差思想對各項指標進行客觀賦權。其步驟為：將原始指標數據標準化；計算樣本相關矩陣；根據相關矩陣的特征值及單位特征向量選取主成分；計算每個樣本各主成分得分；構造綜合評價函數，計算樣本綜合得分。

現根據主成分分析法的基本步驟，利用SPSS軟件，分別計算出長江經濟帶各省市現代信息服務業發展在基礎資源、經濟環境、技術創新、產出水平方面的得分并進行排名。

表3 各省市現代信息服務業發展基礎資源得分及排名

表3顯示，上海、浙江、江蘇的基礎資源得分居前三位，說明這三個省市現代信息服務業發展在基礎資源方面優勢十分明顯；而云南、安徽、江西三省市的基礎資源排名靠后，意味著其發展現代信息服務業受到基礎資源的很大制約，其發展的硬件環境亟待改善。

（2）經濟環境。利用標準化后的經濟環境指標數據運算，提取選取一個主成分可以反映原來3個指標96.33%的信息，主成分函數為

據此可得到各省市經濟環境得分及排名，結果見表4。

表4 各省市現代信息服務業發展經濟環境得分及排名

由表4可以看出，長江經濟帶省際間現代信息服務業發展的經濟環境差異較大，上海、江蘇、浙江三省市經濟最為發達，不僅對現代信息服務業發展提供強有力的相關產業支撐和財力支持，而且對現代信息服務業發展提供強大的需求動力。而云南、江西、安徽三省經濟相對欠發達，產業結構層次較低，雖然對現代信息服務業需求潛力巨大但現實需求有限。

表5 各省市現代信息服務業發展技術創新得分及排名

表5顯示，江蘇、浙江、上海的技術創新能力在長江經濟帶居于前三甲，對現代信息服務業發展可以提供有力的技術支撐，保證現代信息服務業持續快速發展；而四川、貴州、云南三省技術創新能力排名相對居后，這也正是造成這些地區現代信息服務業發展水平不高的重要原因。

（4）產出水平。利用產業水平標準化后數據進行運算，提取兩個主成分可以反映原來4個指標92.69%的信息，主成分函數為

表6 各省市現代信息服務業發展產出創新得分及排名

表6顯示，上海、江蘇、浙江產出水平得分最高，說明這三省市現代信息服務業規模較大、處于產業說明周期快速成長階段；而四川、云南、貴州等地產出水平排名較落后，意味著這三省市現代信息服務業尚處于起步階段，對其加以扶持和培育將有很大的發展空間。

表7 長江經濟帶各省市現代信息服務業發展整體水平得分及排名

（5）整體水平。根據各省市基礎資源、經濟環境、創新能力、產出水平的得分和準則層確定的相應權重，可以計算出各省市現代信息服務業整體綜合得分，結果見表7。

從表7可以看出，處于長三角的上海、浙江、江蘇，現代信息服務業發展無論是基礎資源、經濟環境、創新能力、產出水平等要素水平還是整體水平都領先于長江經濟帶其他地區，其區位優勢明顯、條件資源豐富、經濟基礎雄厚、產業結構層次高、技術創新能力強，現代信息服務業發展較發達，加快江浙滬現代服務業向長江經濟帶其它地區轉移、發揮其示范帶動作用，是構建長江經濟帶現代產業走廊的一項重要任務。而地處我國西南的四川、貴州、云南三省，現代信息服務業欠發達，無論是單項要素水平還是整體水平，均居于長江經濟帶省份末端，加快現代信息服務業發展、促進產業轉型升級任重而道遠。

四、結論及政策建議

上述實證分析表明，長江經濟帶省際間現代信息服務業發展無論是結構要素水平還是整體水平均存在顯著差異，且發展水平呈現由東向西明顯降低的空間分布。長江經濟帶是我國“十三五”時期著力實施的三大國家級區域發展戰略之一，其產業發展規劃目標定位于“根據資源環境承載力，引導產業合理布局和有序轉移，打造特色優勢產業集群，培育壯大戰略性新興產業，建設集聚度高、競爭力強、綠色低碳的現代產業走廊”。 隨著“中國制造2025”和“互聯網+”行動計劃的積極推進，我國制造業正逐步向中高端水平邁進、生產性服務業向專業化和價值鏈方向轉變、生活性服務業向精細化和品質化方向發展，現代信息服務業作為助推產業結構轉型升級的戰略性新興產業，其在國民經濟和社會發展中的地位越來重要，具有廣闊的發展空間和巨大的發展潛力。長江經濟帶區位優越、資源豐富，在建立現代產業走廊過程中，應將現代信息服務業作為重點先導產業加快發展，為此提出以下政策建議：

（一）發揮自身優勢，強化區域聯動。長江經濟帶各省市應充分發揮自身的區位、資源和相關產業優勢，制定優惠政策，優化資源配置結構，提高資源配置效率，促進本區域現代信息服務業差異化、特色化發展。同時，還要注意強化區域聯動，整合長江經濟帶資源，促進資金、技術和信息在省際間的流動，充分發揮江浙滬的示范帶動作用，有序引導現代信息產業由長三角城市群向長江中游城市群、成渝城市群的轉移與擴散，形成合理有效的產業分工協作格局。

（二）完善基礎設施，注重創新驅動。基礎實施薄弱是制約長江經濟帶中部和西部省份現代信息服務業迅速發展的重要因素，今后各省市應進一步加大資金投入規模、拓寬資金來源渠道、優化產業投資結構，完善和健全現代信息服務業發展所需要的各種基礎設施。同時，要依靠創新驅動加快現代信息服務業發展，大膽進行制度創新，完善現代信息服務業區際轉移與承接的體制機制，充分利用市場機制有效配置各種資源；積極開展技術創新，建設一批高水平協同合作的科研創新設臺，加大現代信息技術的研制開發和推廣應用力度，著力用包括互聯網技術在內的信息技術改造提升傳統產業、催生新的產業和業態，助推長江經濟帶綠色廊道建設。

（三）加強產業融合，實現集群發展。在知識經濟時代，由于信息技術極強的滲透性和信息資源極廣的應用性，使得現代信息服務業與國民經濟各產業的關聯性越來越密切，并呈現出產業相互融合與良性互動的變化趨勢。各省市要利用現代信息技術改造提升傳統制造業，使其邁向中高端水平；積極推進“互聯網+”行動計劃，促進現代信息服務業與生產性服務業、生活性服務業融合和聯動發展，加速長江經濟帶產業結構的轉型升級。目前，長江經濟帶中西部省市的現代信息服務業發展存在產業集聚程度低、規模經濟程度低、專業化分工程度低、產業關聯程度低、參與國內國際競爭能力低等問題，要培育壯大現代信息服務業，必須走產業集群化之路，充分發揮產業集群的集聚效應、共生效應、協同效應和外部經濟效應，為此，要立足現有基礎和資源優勢，堅持“引資、引智、引制”并舉，加大引進和培育新一代信息技術龍頭企業，構建若干特色鮮明、輻射力強的現代信息服務業集群基地，為現代產業走廊建設提供強有力支撐。

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The Evaluation Analysis of Provincial Modern Information Service Industry of the Yangtze Economic Zone

Ma Cheng-wen, Xu Na-na
（Anhui University of Finance and Economics, Bengbu Anhui 233030,China）

Accelerating the development of modern information service industry has an important role to construct a modern industrial corridor in the Yangtze Economic Zone .The provincial development is uneven among modern information service industries in the Yangtze Economic Zone due to the differences in development basis and natural resources.Based on the construction of modern information service industry evaluation index system, this paper makes comprehensive utilization of Analytic Hierarchy Process and Principal Component methods to analyze the development of provincial modern information service industry in Yangtze Economic Zone.The conclusions include that : The gap is significant among provincial modern information service industries in the Yangtze Economic Zone—The development of Shanghai, Zhejiang and Jiangsu have leading role to play ,while those of Sichuan, Guizhou and Yunnan are relatively behind. Finally, related policy recommendations are put forward.

the Yangtze economic zone; modern information service industry; analytic hierarchy process; principal component analysis

F490

A

1672-0547(2016)05-0008-05

2016-08-21

安徽省哲學社會科學規劃項目“安徽省現代服務業集群模式優化研究”(AHSK11-12D13)

馬成文(1963-),男,安徽亳州人,安徽財經大學經濟學院教授,研究方向:數量經濟、產業經濟;徐娜娜(1993-),女,安徽肥西人,安徽財經大學統計學專業碩士研究生,研究方向:經濟統計。