交強(qiáng)險(xiǎn)實(shí)施過(guò)程中的疑難問(wèn)題分析

李天昊

成都石室外國(guó)語(yǔ)學(xué)校，四川 成都 610031

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交強(qiáng)險(xiǎn)實(shí)施過(guò)程中的疑難問(wèn)題分析

李天昊

成都石室外國(guó)語(yǔ)學(xué)校，四川 成都 610031

交強(qiáng)險(xiǎn)的推廣保護(hù)了受害人的利益，也讓機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)險(xiǎn)種更加的完善，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)社會(huì)的有序發(fā)展有著積極的意義。但是，在各類不確定因素的影響下，交強(qiáng)險(xiǎn)的推行過(guò)程中也出現(xiàn)了一系列的問(wèn)題。本文主要針對(duì)交強(qiáng)險(xiǎn)在實(shí)施過(guò)程中常見(jiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出相關(guān)的對(duì)策。

交強(qiáng)險(xiǎn)實(shí)施；問(wèn)題；對(duì)策

交強(qiáng)險(xiǎn)是對(duì)于機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故導(dǎo)致受害人財(cái)產(chǎn)損失或者對(duì)受害人身體健康造成損害的，在責(zé)任范圍內(nèi)給予賠償?shù)膹?qiáng)制性保險(xiǎn)。交強(qiáng)險(xiǎn)負(fù)有更多的社會(huì)管理職能。建立機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度不僅有利于道路交通事故受害人獲得及時(shí)有效的經(jīng)濟(jì)保障和醫(yī)療救治，而且有助于減輕交通事故肇事方的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。而商業(yè)三責(zé)險(xiǎn)則屬于商業(yè)保險(xiǎn)，保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)該險(xiǎn)種的目的便是盈利，這與交強(qiáng)險(xiǎn)“不盈不虧”的經(jīng)營(yíng)理念顯然相去甚遠(yuǎn)(交強(qiáng)險(xiǎn)并非不盈不虧，多數(shù)網(wǎng)民和機(jī)動(dòng)車車主認(rèn)為交強(qiáng)險(xiǎn)的費(fèi)率過(guò)高，屬于暴利行業(yè))。交強(qiáng)險(xiǎn)的推出解決了不少交通安全問(wèn)題，促使交通業(yè)朝著安全的方面成長(zhǎng)，但同時(shí)在實(shí)施的過(guò)程中也出現(xiàn)了各種各樣的問(wèn)題。

一、如何明確區(qū)分醉酒駕駛和酒后駕駛

根據(jù)新的《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》中的規(guī)定，飲酒和醉酒所要面對(duì)的處罰是不同的，這本來(lái)是件沒(méi)有爭(zhēng)議的事，但問(wèn)題出現(xiàn)在一直沒(méi)有給予飲酒和醉酒一個(gè)明確的分界線。

對(duì)策：根據(jù)《車輛駕駛?cè)藛T血液、呼氣酒精含量閾值于檢驗(yàn)》，當(dāng)駕駛?cè)藛T血液中所檢驗(yàn)出的酒精含量高于或者等于20毫克每百毫升但同時(shí)小于80毫克每百毫升，此時(shí)駕駛?cè)藛T為飲酒后駕車，因此不在交強(qiáng)險(xiǎn)的負(fù)責(zé)范圍之內(nèi)。反之大于80毫克每百毫升的，就可定義為醉酒駕駛，此時(shí)我們就可根據(jù)交強(qiáng)險(xiǎn)，向致害人索取賠償。

二、無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任和過(guò)錯(cuò)責(zé)任

很多人不能理解什么是無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，就是無(wú)論當(dāng)事人主觀上有沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，都需要承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任，而交強(qiáng)險(xiǎn)采取的正是這種無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的處理方式，也就是說(shuō)無(wú)論被保險(xiǎn)的人是否在交通事故中有過(guò)錯(cuò)，保險(xiǎn)公司都會(huì)在責(zé)任范圍內(nèi)給予賠償。這種方式與商業(yè)三責(zé)險(xiǎn)實(shí)施的過(guò)錯(cuò)責(zé)任是截然相反的。由于它和三責(zé)險(xiǎn)的不同賠付的原則下產(chǎn)生的處理結(jié)果截然相反，使很多人迷惑。

對(duì)策：任何事情的劃分還是需要依靠法律，因此，希望能夠盡快的出臺(tái)與交強(qiáng)險(xiǎn)相關(guān)的法律法規(guī)以及措施。因?yàn)樾轮贫仁请x不開(kāi)配套的法律法規(guī)的，即使是交強(qiáng)險(xiǎn)也沒(méi)有例外。我們都知道，現(xiàn)在很多的國(guó)家和地區(qū)都在實(shí)施交強(qiáng)險(xiǎn)制度，并為我們提供了豐富的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。我們需要根據(jù)經(jīng)驗(yàn)在實(shí)踐中改善我們的制度，盡早出臺(tái)與交強(qiáng)險(xiǎn)相關(guān)的法律法規(guī)，法律法規(guī)的制定需要遵循“以人為本”這一原則和特點(diǎn)，使受害人能夠盡快得到合理的賠償并且使賠償有據(jù)可依。

三、實(shí)行搶救費(fèi)先行墊付的難題

一般來(lái)說(shuō)搶救費(fèi)是不給予墊付的，但這卻成了交強(qiáng)險(xiǎn)條款的一大特點(diǎn)，因此這一問(wèn)題也飽受爭(zhēng)議。雖然這確實(shí)是好的方面，但是實(shí)施起來(lái)確是非常困難的。目前為止，墊付的通知書該以什么樣的程序和途徑轉(zhuǎn)到保險(xiǎn)公司，以及搶救費(fèi)用的清單在全國(guó)各地都不相同，這些都造成了“墊付難”問(wèn)題的產(chǎn)生。而關(guān)系到相關(guān)顛覆措施的法律法規(guī)也還沒(méi)有出臺(tái)，造成了保險(xiǎn)公司無(wú)法兌現(xiàn)先墊付的承諾。

對(duì)策：雖然保險(xiǎn)公司有很多家，但應(yīng)建立一種統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)制，這種機(jī)制需要簡(jiǎn)化無(wú)責(zé)賠付的有關(guān)手續(xù)，各家保險(xiǎn)公司積極配合合作，當(dāng)發(fā)生交通事故時(shí)，有交強(qiáng)險(xiǎn)的無(wú)責(zé)方僅僅提供相關(guān)的索賠資料就可以，其他的由全責(zé)方背后的保險(xiǎn)公司全權(quán)負(fù)責(zé)，然后雙方的保險(xiǎn)公司最后再進(jìn)行結(jié)算，既省時(shí)間也提供了方便。

四、基金是否會(huì)成為“空頭支票”

很多人發(fā)現(xiàn)交通事故社會(huì)救助基金到現(xiàn)在還遲遲沒(méi)有發(fā)行，會(huì)不會(huì)使交強(qiáng)險(xiǎn)“一切為了人民”的設(shè)計(jì)初衷成為無(wú)法兌換的“空頭支票“呢？在法院進(jìn)行判決時(shí)沒(méi)有可依據(jù)的東西時(shí)我們能否繼續(xù)期待它？

對(duì)策：加大交強(qiáng)險(xiǎn)的宣傳力度。因?yàn)楫?dāng)宣傳力度增加，投入交強(qiáng)險(xiǎn)的人越多就會(huì)越受重視，就越有利于完善交強(qiáng)險(xiǎn)的制度，我們可以要求對(duì)交通事故的受害人給予有效的經(jīng)濟(jì)保障和治療，如果制度涵蓋到這一方面，就能夠節(jié)約不少的時(shí)間去處理問(wèn)題。該種方式還有利于幫助交通事故中的肇事方減輕其承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，可以達(dá)到一舉兩得的作用。此外，我們還可以設(shè)置一個(gè)“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的制度，以此來(lái)促進(jìn)駕駛?cè)藛T提高自身的道路安全意識(shí)，降低交通事故的發(fā)生率，使保險(xiǎn)的社會(huì)保障功能得到充分的發(fā)揮，對(duì)交通安全知識(shí)進(jìn)行廣泛的宣傳。這樣的宣傳當(dāng)然不能僅對(duì)有車一族進(jìn)行，沒(méi)有車的人民群眾也要進(jìn)行知識(shí)的普及，對(duì)于人們抱有懷疑的問(wèn)題，相關(guān)部門要耐心詳細(xì)的解釋說(shuō)明，要做到以人為本，一切為了群眾，使每個(gè)人都能真正認(rèn)識(shí)和了解交強(qiáng)險(xiǎn)的重要作用。

此外，有必要針對(duì)交強(qiáng)險(xiǎn)的實(shí)施制定出完善的社會(huì)誠(chéng)信制度，在交強(qiáng)險(xiǎn)的推進(jìn)下，與交強(qiáng)險(xiǎn)相關(guān)事故的發(fā)生率也逐年升高，從保險(xiǎn)公司報(bào)案情況來(lái)看，多數(shù)事故都是輕微刮擦，為了減輕投保人負(fù)擔(dān)，對(duì)于此類小事故，盡量建議私下解決。而當(dāng)事人對(duì)于事故責(zé)任的認(rèn)定主要是由當(dāng)事人誠(chéng)信來(lái)決定，為此，必須要制定出完善的社會(huì)誠(chéng)信制度。

總之，對(duì)于和商業(yè)三責(zé)險(xiǎn)或者是其他汽車保險(xiǎn)，要詳細(xì)說(shuō)明其與交強(qiáng)險(xiǎn)的關(guān)系，盡管處理方法不同，但從源頭上來(lái)看都是為了服務(wù)于人民，這樣就可以打消人民對(duì)于交強(qiáng)險(xiǎn)的不信任和顧慮感，讓交強(qiáng)險(xiǎn)迅速“安家落戶”，讓人們可以更好的接受它。

[1]余友飛.新保險(xiǎn)法實(shí)施后交強(qiáng)險(xiǎn)第三人的保險(xiǎn)賠償請(qǐng)求權(quán)問(wèn)題研究[J].浙江金融，2012(03).

[2]徐素萍.機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)若干問(wèn)題研究[J].廣西政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2011(06).

[3]曹維洋.我國(guó)交強(qiáng)險(xiǎn)在實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題[J].企業(yè)家天地(理論版)，2010(05).

[4]王雪丹.對(duì)機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的反思——以《交強(qiáng)險(xiǎn)條例》第二十二條為立足點(diǎn)[J].財(cái)經(jīng)界，2010(03).

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