鄭麗麗
滄州師范學院,河北 滄州 061001
?
京津冀協同發展中解決滄州城市交通問題的研究對策初探*
鄭麗麗*
滄州師范學院,河北 滄州 061001
本文針對我市潮汐式交通擁堵比較嚴重并帶有明顯階段性的特點,提出了在京津冀協同發展中,以探討解決滄州城市交通擁堵問題的研究對策作為難點,全面闡述了解決城市交通擁堵問題是一個具有挑戰性和現實意義的研究課題。
潮汐式交通擁堵;交通管理機制;城市公交一體化;智能交通
我市的交通擁堵受社會發展多方面因素的影響,潮汐式交通擁堵比較嚴重,具有明顯的階段性[1]。據統計近年來,我市為解決交通擁堵問題造成的經濟損失已經成為制約我市經濟發展的一個重要因素。因此,本文提出京津冀協同發展中解決滄州城市交通問題的難點在于需要根據其成因和特點,綜合考慮城市交通總體規劃,從增加城市交通供給和加強城市交通需求的管理兩方面入手[2],采取不同的治理對策來緩解現階段我市存在的交通擁堵問題。
(一)建立有效的城市交通管理機制,提高城市交通管理水平,控制城市交通的需求總量,加快交通基礎設施建設是解決城市交通擁堵的基本保障
為了緩解我市交通擁堵的嚴重狀況,我市在借鑒京津兩地城市交通管理經驗的基礎上,根據實際情況,將城市交通擁堵問題作為一個重大的民生問題重新進行審視,強化全市規劃、建設、交通運輸管理等多個部門的有機銜接和相互的協調性,進一步完善城市交通管理機制的建設。
除此之外,通過運用市場經濟調控機制來加強對城市交通需求的管理,建議實施“增加車輛購置稅和燃油稅、征收道路擁擠稅、提高停車管理費”等多種策略相結合的方法來改變人們的出行方式;同時,加快全市交通基礎設施的建設,優化停車場的建設與規范管理,積極穩妥地為解決城市交通擁堵創造有利條件。
(二)完善城市的總體規劃,實現城市一體化的公交模式是緩解城市交通擁堵的有效措施
1.實施舊城改造,加強新城建設,進一步推動京津冀的協同發展,提高城市功能的綜合性,對緩解我市的交通壓力起到疏導作用。
就當前我市交通發展情況來看,完善我市的總體規劃,必須以適應城市交通的持續發展為前提,堅持以提高城市功能為發展策略,妥善處理我市就業市場,服務行業與居住密度的平衡關系。通過實施舊城改造;充實完善新城區的配套設施,以新城功能的完善性來分流和疏散老城區的人口密度,鼓勵群眾就近工作,進一步推動了我市城鄉一體化的發展格局。
2.落實優先發展公交政策,實現城市公交一體化模式是提高城市交通運行效率的有效措施。
為了大力發展我市公交事業,建立多層次、多元化的公交體系,政府應加大對公交系統的扶持,積極推行公共交通低票價政策,有效提高城市公交與私家車的競爭力和吸引力。另外,在綜合運輸政策上,加強運輸市場對我市出租車的監管,建立健全城市公交的法規體系;科學合理的優化我市公交線路,修建港灣式公交停靠站,實現以公交為載體的城鄉一體化交通發展模式,是提高公共交通服務水平的迫切需要,是公共交通優先發展戰略的內在需求。
(一)智能交通的起源與內涵
智能交通是一項起源于美國的新興技術,它借助了電子、通信、計算機、自動控制等其他技術的集成。為城市交通管理部門提供了一個基于交通預測的智能交通燈控制、交通疏導、出行提示、應急事件處理的管理平臺[3],是現代化城市交通管理體系中的重要組成部分。
(二)整體優化交通網絡,大力發展智能交通在城市交通管理中起到了決定性的作用
整體優化交通網絡要根據我市現有城市交通規劃建設的情況,加強對全市道路的統籌安排。重點實施“路路通”工程,完善干道網系統。一方面在原有機動車道路上,積極貫徹和落實單向交通體系(公交車和出租車除外),不斷增加路網密度,盡量將路網間距控制在100-200米之間。合理有效地發揮交通分流作用;另一方面加慢性通道系統建設,使步行、自行車通道形成網絡[4],更加流暢,取消私車占道現象,確保我市道路交通的持續發展。
其次,還應加強對智能交通系統的研究,大力發展現代化的智能交通系統,是未來城市交通綜合治理發展的方向。政府對智能交通的建設要加大力度,一方面根據我市的交通現狀,對部分路口路段分別設置“智能可變導向車道”,有效疏散潮汐式交通擁堵;另一方面在市區內實現ETC收費、停車場資源引導、路況信息的實時監測和獲取等基于智能交通系統的服務,有效解決交通擁擠、阻塞和監控各種違章狀況,進一步提升城市路網的通行效率,增強我市的智能交通管理水平。
實踐證明,解決城市交通問題是一項長期而任重道遠的社會工程,從長遠看,未來智能交通的發展將會涉及到更多行業和領域的共同參與,這給滄州城市交通的發展帶來前所未有的挑戰和機遇,還需要我們在實踐中不斷尋求和探索新的有效方法,努力為解決城市交通問題開辟新的天地,積極推動我市城市交通發展盡快進入一個全新的“互聯網+交通”時代。
[1]鄭麗麗,趙麗麗.淺談城市交通擁堵給我市經濟帶來的影響及其成因[J].《建材與裝飾》,2016(06).
[2]梁青山.天津中心城區交通擁堵治理對策研究[J].《城市》,2013(5).
[3]楊毅.智慧城市的主要信息技術及應用領域淺析[J].《科技世界》,2015(3).
[4]楊向前.民生視角下的北京城市交通擁堵問題[J].《北京交通大學學報:社會科學版》,2012(02).
2016年度滄州市社會科學發展研究課題“解決城市交通擁堵的問題研究與對策”(課題編號:No.2016095)。
鄭麗麗(1976-),女,河北滄州人,滄州師范學院,實驗師。
F
A