創建承德地區民族團結進步教育常態化機制研究*

趙云營 司紅十

河北民族師范學院馬克思主義學院，河北 承德 067000

?

創建承德地區民族團結進步教育常態化機制研究*

趙云營**司紅十*

河北民族師范學院馬克思主義學院，河北 承德 067000

我國是統一的多民族國家，歷史的演進形成了中華民族多元一體的格局。民族團結是我黨和國家處理民族問題的根本原則，也是穩定發展、民族復興的重要保障。承德民族地區是各民族和諧共建、交往交流交融的特殊家園，創建民族團結進步教育常態化機制有著重要的示范性和引領性。

承德；民族團結；常態化

當前，我國正處在全面深化改革，實現中華民族偉大復興的關鍵時刻，認真貫徹和落實國務院2015年下發的《關于加快發展民族教育的決定》和中央民族工作會議的指示，積極創建民族團結進步教育常態化機制，凝聚中華民族的偉大力量，維護社會穩定、和平發展的大局尤為重要。承德民族地區既有多民族共同開發建設的歷史傳統，也有當今各民族密切交往，休戚與共的資源優勢。創建承德地區民族團結進步教育常態化機制，傾心打造各民族相互嵌入型社會結構，發揮其引領和示范作用。

一、創建承德地區民族團結進步教育常態化機制的必要性

民族團結是社會主義民族關系的基本特征和核心內容之一，歷來備受我國政府和各民族群眾的認同與重視。2014年9月，習近平總書記在中央民族工作會議上強調，做好民族工作，最關鍵的是搞好民族團結，最管用的是爭取人心。

(一)民族團結是各族人民的生命線，是維護社會穩定和長治久安的根本保證

我國的錦繡河山、廣袤疆域，悠久的中國歷史，燦爛的中華文化是中華各族兒女共同創造和建設的，歷史發展中，我們無所畏懼地戰勝了諸多困難，形成了誰也離不開誰的密切關系，鑄就了非常寶貴的中華民族團結意識。今天，我們更要鞏固和發展這一密切關系，生活在承德這片土地上的各族兒女密切交往、休戚與共，將民族團結意識作為各民族生命的精神底色，維護社會穩定和人民幸福安康。一部承德地區開發和建設的艱難歲月，也是一部生活在承德地區各民族長期融合的歷史。

(二)是建設各民族共有精神家園戰略任務的重要保障

2014年9月，在中央民族工作會議上，習近平總書記指出，建設各民族共有精神家園是一項戰略任務。其建構是基于中華民族多元一體的歷史格局，我國各民族分布上的交錯雜居，文化上的兼收并蓄，經濟上的相互依存，情感上的相互親近。在承德，特別是在清代，康熙北巡，設圍場、修行宮、建山莊、造外廟，滿蒙回漢各族同胞用智慧和汗水共同建造了這座美麗的山城，使其成為團結統一多民族共同生活的特殊區域。以史為鑒，于今示范，既要讓人民群眾有信任感、認同感、歸屬感、安全感，又要使生活在承德這片熱土上的人們團結和凝聚，構建各民族“共有、共建、共享”的精神家園，實現民族地區的跨越式發展。

(三)是反對民族分裂，與破壞民族團結的敵對勢力作斗爭的需要

多年來，我國的民族團結進步事業取得了巨大成績，社會主義新型民族關系平等、團結、互助、和諧得到鞏固和發展。但是，也應看到境外敵對勢力始終從事著煽動民族仇恨、制造民族分裂、破壞民族團結的破壞活動，影響民族團結的諸多因素還將長期存在。承德既是民族交融地區，也是多民族和多元文化相互碰撞的區域，我們不能忽略民族特點和民族文化的差異。創建民族團結進步教育常態化機制，使各族人們正視并尊重民族之間在經濟、文化、風俗上的差異性，加強各民族之間交往交流交融，促進其和睦相處，共和諧發展。

二、創建承德地區民族團結進步教育常態化機制的途徑

(一)創建民族團結進步教育常態化，要抓好宣傳教育工作

做好民族團結教育宣傳工作必須在長效機制上下功夫，在全社會范圍內普及和宣傳承德地區統一多民族的歷史和現狀，闡明各族人們共建的美麗家園，闡釋民族團結的重要性，開展多種多樣的宣傳教育活動。如黨政機關開展民族團結進步活動月，開展民族團結“六進”活動，調動有關部門和社會力量的積極性；文化部門開展民族團結進步好新聞評選；民政部門開展“和諧鄰里、民族團結共建”活動；教育部門認真抓好民族團結“三進”活動。通過廣泛的宣傳，營造良好的輿論基礎，傳遞著民族團結的真情，讓民族團結凝聚人心，成為時代主旋律和社會共識。

(二)創建民族團結進步教育常態化機制，要營造良好社會環境和氛圍

促進各民族群眾互敬互愛、互幫互助，像石榴籽那樣緊緊抱在一起，形成鄰里守望、手足相親的友好關系，就必須結合民族地區實際，建立各民族相互嵌入型社會結構和社會環境，把民族團結教育貫穿到社會、學校、家庭“三位一體”的環節中，引導各族群眾在社會實踐中增進相互信任，密切血脈深情，培養珍惜愛護民族團結的感情，建立水乳交融的民族關系，讓民族團結進步這棵常青之樹永葆青春活力。

(三)推進民族團結進步教育常態化，要發揮地方民族院校的引領、示范功能

民族院校承擔著其他普通高校一般不能擔負的社會責任、政治任務和歷史使命，即貫徹和落實黨的民族理論和民族政策，著力加強民族團結教育和促進社會和諧發展。河北民族師范學院位于聞名中外的世界歷史文化名城——承德市，是河北省唯一的民族本科院校。學校以貫徹落實民族教育為基本方針，堅持“為地方經濟社會發展服務、為民族地區服務”的辦學宗旨，長期以來，為民族地區的開發和建設做出了卓越貢獻。發揮地方民族院校在民族團結教育方面的引領和示范功能，為促進民族地區和諧發展提供強大的文化支持和道德力量。

三、創建承德地區民族團結進步教育常態化機制的意義

(一)使民族團結思想觀念深入人心，有利于打造中華民族命運共同體和同心共筑中國夢的實現

偉大的祖國是56個民族共同的精神歸依，壯美的河山是13億中華兒女共有的壯美家園。近代以來，我國各民族一百多年夢寐以求的目標就是中華民族的偉大復興，也是一直以來激勵著全國各族人們的一個最有感召力的口號。我國各民族同呼吸、共命運的奮斗歷程使各民族緊密團結起來，共同珍愛和建設美好家園。56個民族共同締造的歷史，也要靠56個民族共同來開創未來。創建民族團結進步教育常態化機制，是為了打造中華民族一家親的命運共同體而實施的，是為了實現“中國夢”而做出的科學決策。要像凈化空氣那樣，堅決反對一切破壞民族團結的言行；要像陽光普照那樣，在全社會深入地做好民族團結宣傳教育；要像保護水源那樣，維護中華民族大團結的根基。

(二)民族團結進步教育是培育和踐行社會主義核心價值觀的內在要求

黨的十八大提出的以“三個倡導”為主要內容的社會主義核心價值觀，對民族地區而言，社會主義核心價值觀是各族群眾促進民族團結進步的共同思想基礎和重要精神紐帶。承德地區是多民族聚居區，因此，必須堅持把民族團結緊緊抓在手上，將社會主義核心價值觀的培育和踐行融入到社會民族團結進步創建和宣傳教育活動中，進一步開創民族團結進步事業新局面，使新形勢下的民族團結進步教育更加富有深刻的思想內涵，鮮明的時代主題和與時俱進的生機與活力。

(三)它關系著民族地區社會穩定、經濟發展和人民幸福安康的大局

2008年拉薩“3·14”事件，2009年新疆“7·5”事件，極大地破壞了民族團結的安定局面和正常的社會秩序，更說明了民族團結的重要性。承德民族地區，自古以來就是少數民族繁衍生息的場所，少數民族人口約為149.9萬人，占總人口的43.16%。在這樣一個民族地區，開展民族團結教育顯得尤為重要。現階段，生活在承德這塊土地上的各族人們密切交往，相互依存，形成了誰也離不開誰的良好局面。但我們也應該清楚認識到民族問題的長期性、復雜性、普遍性以及敵對勢力的滲透和破壞，對民族關系的影響。因此，構建民族團結教育常態化機制，對承德民族地區的穩定和繁榮發展是必不可少。

在承德民族地區這片充滿希望的熱土上，只要我們牢牢把握民族團結這個重心，增強反對民族分裂的社會共識，不斷凝聚各民族的力量，就能讓民族團結之花開遍塞外疆域，讓各族人們共同繪就一幅“一城文明風、滿目民族情”的和美畫卷，為打造“生態強市、魅力承德”增添新助力。讓各民族群眾的團結夯實民族地區全面建成小康社會的基礎，為承德地區社會穩定和長治久安提供不竭動力和堅實基礎，凝聚起推動民族地區歷史性跨越發展的蓬勃力量。

[1]孫禮勇.高校民族團結教育有效性探析[D].湖南：湘潭大學，2010.06.

[2]國務院.關于加快發展民族教育的決定[N].中國民族報，2015-8-18(03).

[3]萬明鋼.建立科學的民族團結教育常態化機制[J].中國民族教育，2015(10).

[4]陳永亮.淺析民族高校如何開展民族團結教育[J].調查探討，2012(9).

[5]國務院.國務院印發《關于加快發展民族教育的決定》[J].中國民族，2015(8).

2016年承德市社會科學發展研究課題：創建承德地區民族團結進步教育常態化機制研究(20162042)。

趙云營(1978-)，男，河北興隆人，河北民族師范學院馬克思主義學院，講師，主要研究方向：民族理論與民族政策；司紅十(1983-)，女，河北圍場人，河北民族師范學院馬克思主義學院，講師，主要研究方向：馬克思主義中國化。

G

A