提高制度執行力的應對之策

黎春華

中國石化中原油田分公司采油二廠，河南　濮陽　457532

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提高制度執行力的應對之策

黎春華*

中國石化中原油田分公司采油二廠，河南濮陽457532

摘要：文章主要從制度制定與落實上進行論述，對制定制度的嚴謹性、統一性談出自己的見解，用實際工作中的探索經驗闡述制度落實過程中方法、方式，為企業基層單位如何提高工作執行力提供了參考。

關鍵詞：制度；執行；提升

在中國，經常聽到一句“沒有規矩不成方圓”的話，這句話無論放在生活中還是企業管理中皆能通用，“放之四海而皆準”。在企業管理中，我可以將規矩理解為企業的制度管理，企業的制度建設對企業發展有著重要作用，只有有了完善的管理制度，企業才能良性、健康發展。

沒有人，就沒有管理制度的存在；企業發展要靠人來創造、推動，兩者形成互為關系。企業發展壯大了，才能養活更多的人，而人越多就越發顯示出管理制度的重要性。人是活的，制度是死的，所有的制度都是人制定出來約束規范行為的。所以中國還一有句古話叫“上有政策、下有對策”，這就是說制度在落實過程中是有很大變通性的。那么如何才能提高制度執行力呢，我們不妨試著想一些對策。

一、嚴與不嚴，實現制度統一化

統一觀念是針對世界觀和價值觀取向問題的一致，觀念不統一，凝聚力就無從談起，所以不管什么樣的企業，什么樣的制度，首先要統一。

每個企業有著自己各種各樣的規章制度，不管制度多么浩瀚、繁雜，最要緊的就是要與時俱進，實現制度統一化。對那些已經過時，不起作用的制度要予以廢除；對交叉重疊相互矛盾的要重新融合；對“真空”、新興領域要研究制定相關制度，填補制度建設的空白，最終做到觀念統一、制度統一，這樣才有章可循，操作起來更加方便可行。

美國杜邦公司是世界知名企業，在《福布斯》世界500強企業排行榜上一直位居前列。然而杜邦公司卻是以化工生產為主的公司，因此他們特別注重安全管理和各類事故的防范，安全管理被稱為全球工業界的典范，他們所有安全管理工作目標是零傷害、零職業病和零事故。“若不能肯定某項工作是安全的，就不要做。”在杜邦公司還有許多比這更苛刻的安全指南，從修一把鎖到換一個燈泡，都有極其嚴格的程序和控制；在走廊上，沒有緊急情況時不允許跑步；上樓梯必須扶扶手等，每一條都顯得極盡嚴厲，然而從高層領導的以身作則到日常的嚴格訓練和要求，公司里每個人對安全幾乎形成條件反射，安全一旦形成習慣，事故就變得非常遙遠，這就是杜邦公司通過200多年來安全管理得來的經驗。

反觀以往我們企業，雖然也有一大堆的安全管理條條框框，然而一年中卻只依靠一兩次的突擊檢查，能解決什么樣的實際問題呢？唯有嚴格的制度與強力的執行相結合，科學管理、長抓不懈，才能收到明顯的效果。可喜的是我們已經發現問題，認識到安全管理中存在的不足，當前安全管理正在朝著好的方向發展。

還有一個情況就是，制度統一后，實施過程中的嚴與不嚴也要根據具體情況而定，尤其是在我們國內企業，生搬硬套杜邦公司的做法有可能會適得其反，把握好度是關鍵。太嚴可能逼上梁山，太松又會形同虛設，所以在制定統一認識后，既要做到宣傳到位，又要做到落實考核到位，找到有效途徑，粗中有細、嚴中有情。

采油管理四區在嚴與不嚴的管理中，不斷摸索，多次嘗試。自建區以來，每年年初都要重新梳理規范制度，不斷健全完善了《職工隊伍管理辦法》、《績效考核辦法》、《員工素質提升辦法》等規章制度，通過制度梳理對職工有效工作時間、工作內容、技術學習等明確要求，制度雖然健全但貫徹落實不暢、管理雖然嚴格仍然存在死角，中間存在著銜接不到位，執行不徹底的嚴重問題。經過幾番摸索，最終該區通過宣貫“執行”文化理念讓職工找到了企業歸屬感，在全區范圍內全面推進打造“執行團隊、選樹”“執行明星”活動的開展，將全體干部職工做為“執行”的主體，每個人都是執行者，養成雷厲風行、不找借口的工作態度，形成履職盡責、人人爭當“執行明星”氛圍。

二、管與不管，發揮制度正能量

小平同志曾經一針見血地指出，制度好可以使壞人無法任意橫行、制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面。有了完備的制度，統一的觀念，該如何運用制度，管理企業呢？

“管得少、就是管得好。”這是通用電器公司總裁杰克韋爾奇在管理中總結出來的。當管理中制度已融入員工心中，化有形為無形時，這種管理可謂已經到了出神入化階段。到底應該怎么管，才能使制度釋放正能量，我們不得不來談談責任這個話題。

制度歸根結底是為企業發展服務的，企業發展離開人的因素也是空談，所以依靠制度的約束，激發員工責任感，這才是提高執行力有效途徑。人生一世，沒有人能逃脫責任二字，不管是對工作、對家庭，還是對社會。如果說企業是座大廈，那每一名員工的責任感就是這座大廈的基石，這座大廈牢固與否，和每一個人都有很大的關系。或許在國有企業中會有人說，只有黨員、領導干部才需要很強的責任感，而自己只是一名普通員工，只要把事情做完了就行了，至于責任感有無皆可。事實上，無論任何企業里，大家都是為著共同的目標和共同的利益而相聚，所以企業里的每一個人都負載著企業生死存亡、興衰成敗的責任，因此無論職位高低都必須具有很強的責任感。

往近處說些，當前采油二廠的油氣生產形勢異常嚴峻，作為二廠人我們都在不同的崗位上共同努力著，留心觀察身邊，其實有不少人和事，讓我們感觸頗多，他們的努力體現著一種責任、一種執著、一種勤勉。每一次無怨無悔的加班加點，每一次風雨無阻的外出作業，無時無刻不在詮釋著“責任”的含義。“提升工作執行力，打造核心競爭力”成為采油管理四區對工作的追求，“蜜蜂”文化、“螞蟻”精神在二廠職工思想中深埋。在工作中盡職敬業、無私奉獻，在學習上孜孜不倦，積極進取成為二廠人的習慣，制度管理與企業文化有機結合，成了二廠人在管與不管中的選擇。

最后需要說明的是，制度人性化雖然有可取之處，但操作中需要注意以下事項：

1.要有完備嚴格的規章制度，同時把握制度原則，不超越制度底線，不違規辦事。

2.制度面前人人平等、一視同仁，無論職位高低，每個員工的尊嚴同等重要。

3.以人為本，突出責、權、利相統，讓每個員工都有制度認同感，企業歸屬感。

4.關心職工從細節入手，考慮員工的個體差異、個體需求不同，因人而異的進行親情服務，才能更好發揮親情激勵作用。

中圖分類號：D25

文獻標識碼：A

文章編號：1006-0049-(2016)02-0258-01

*作者簡介：黎春華(1978-)，女，漢族，黨員，山東菏澤人，成人本科畢業，政工師。