圓桌趣談

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圓桌趣談

國家檔案局局長李明華在2015年全國檔案工作暨表彰先進會議上的講話中，對2016年檔案工作布置了七項任務，排在首位的便是“深化檔案開發利用工作，充分發揮檔案獨特服務作用。”這一期“圓桌趣談”就以此為話題，邀請專家學者針對“如何發揮檔案獨特服務作用”發表自己的意見，以供大家借鑒。

常海霞

山東省檔案局檔案利用開發處副處長

檔案服務作用滲透在社會發展的各個方面，其中在黨史黨性教育中的作用尤為明顯和突出。透過檔案來見證歷史，可以更加直觀形象，能夠最大限度地使逝去的歲月“看得見、摸得著”，實實在在地增強可信度、親切感和滲透力，其效果有目共睹、不言而喻。從這個角度來講，檔案是黨史黨性教育中不可再生、無可替代的寶貴資源。

存檔千日，用在一時；一時之用，長久之功。實踐證明，結合黨建工作的重要時間節點、重要教育活動、重大紀念活動，可以讓檔案工作在關鍵時刻發揮更大作用、體現更大價值。去年，省檔案局在省委的全面指導下，圍繞中心、服務大局，充分挖掘檔案資源，舉辦了山東省“三嚴三實”專題教育展，展覽展出400余件珍貴歷史檔案和圖片，先后有400多個單位3萬余人參觀展覽接受黨性教育，在社會上產生了巨大反響，成為我省開展“三嚴三實”專題教育的創新載體和平臺。這一生動實踐再次充分證明，檔案在黨史黨性教育中有著獨特作用，檔案工作在為黨的中心工作服務中大有可為，檔案部門以其獨特地位和職業優勢在黨的思想政治建設中發揮著不可替代的重要作用。今年是我黨建黨九十五周年，中央決定在全體黨員中開展“學黨章黨規，學系列講話，做合格黨員”學習教育，這是發揮檔案在黨史黨性教育中獨特作用的又一難得機遇，也是促進檔案事業發展的難得契機，我們應當抓住這一時機，認真總結經驗，及時考慮謀劃，精心組織實施，把檔案的獨特作用發揮好。

作為檔案工作者，要強化圍繞中心、服務大局意識，增強政治敏銳性，清醒及時地了解和把握大局，把檔案工作放到大局中去思考、定位；要配合各項重點工作，大力挖掘檔案資源，變被動服務為主動融入，使珍貴檔案資源從庫房中走出來，更加接近黨員干部群眾，把檔案中的“正能量”充分釋放出來，把其中的“紅利”最大化，在各行各業全面建成小康社會的大合唱中，唱好唱響檔案聲部。

王艷

濟南市檔案局保管利用處處長

目前，隨著檔案利用需求的多樣化發展和檔案意識的普遍性提高，檔案發揮作用的受眾面、服務領域以及時效性都有所變化。具體表現為，個人利用檔案占絕對優勢，檔案服務對象已從部門向個人大幅度轉變；檔案發揮作用的領域由點到面全覆蓋，過去多用于編史修志和工作查考，現在幾乎是全社會、全民總動員；檔案發揮作用的時間差、空間感逐漸縮短，智慧檔案館的建設讓檔案服務零距離不再是夢想。

但因為種種原因禁錮，檔案發揮作用的局限性還依然存在。比如檔案資源匱乏、種類單一。濟南市2012年底出臺文件，對企業職工退休時沒有享受獨生子女補貼的人員給與一次性補助。許多丟失獨生子女證的人涌進檔案館查找有關獨生子女檔案，但受館藏所限，多數利用者乘興而來，失望離開。比如服務能力不足。特別是如何將保存的檔案安全、方便、快捷的提供給社會、服務于大眾，還有許多工作要做。比如大檔案智慧理念仍未建立。如何將沉睡的“死檔案”喚醒，需要有戰略思維眼光、創新思維模式并強化頂層設計來整合檔案資源讓檔案財富用好用活，這需要檔案人擺脫開檔案看檔案，建立一種大檔案觀念。

李明華局長在講話中提到檔案要服務中心工作，根據各地現實需要，配合各項重點工作，唱好唱響檔案聲部。作為省會城市濟南，“打造四個中心，建設現代泉城”的戰斗號角已經吹響，檔案部門要找準工作切入點主動融入、積極作為，或繼續深入挖掘檔案信息做好檔案資政服務，或直接參與到全市重點工作如濟南CBD商務中心和軌道工程建設，行檔案工作之職，負檔案工作之責。

曲梅

濟寧市檔案局副調研員

如何發揮檔案的獨特服務作用，要抓住獨特兩個字做文章。檔案的獨特作用，是由檔案的獨特性決定的。那么檔案的獨特屬性是什么呢？結合實際工作，我認為至少有五個方面。

檔案的政治性。檔案從產生起就是為歷代統治階級所服務，政治性是檔案最明顯的特征之一。作為檔案部門來說，雖然不是一線單位，但有為才有位，要在黨委、政府的領導下，積極參與、配合各項重點工作，提前謀劃，提早準備，深入挖掘檔案信息資源，發揮檔案資政襄政服務作用。

檔案的伴生性。伴隨檔案的產生，檔案學科和檔案事業的形成和發展，歸根結底都是由于檔案對人們的生產生活、對整個人類社會的發展有著無可替代的價值和作用。特別是歷史研究作用，過去我們重在研究歷史發展過程，現在是研究重大歷史得失，以史為鑒，可以知興衰。

檔案的原始性。檔案是人們在生活活動中直接形成的原始性信息記錄，對以往的社會活動具有直接的原始記錄作用，原始記錄性也是檔案與圖書、期刊、報紙等的本質區別。發揮檔案的憑證作用和參考作用，重在維護單位、個人權益，重在明辨真實是非，還歷史真相。如國家檔案局配合紀念抗戰勝利70周年，每天在電視上公布日軍侵華罪行，使更多的觀眾了解事實真相，起到了很好的警示教育作用。

檔案的廣泛性。檔案來源廣泛性決定了檔案內容的豐富性，一個機關或地區的全部檔案，能反映出這個機關和地區歷史的全貌；一個人的全部檔案，能概括其一生活動的大致輪廓；一個國家的全部檔案，則反映這個國家政治、經濟、文化等各個方面的情況。為民服務，既為領導和有關部門服務，也為廣大人民群眾服務，改變重在為領導和有關部門服務觀念，重點為涉民領域服務，編制民生檔案查閱、利用指南，推動檔案公共服務均等化。

檔案文化屬性。檔案作為人類社會全部活動的真實記載，充分體現了人類社會文化的起源和發展歷史，檔案是文化的一種表現形式，大力開發檔案文化產品服務社會。利用館藏、室藏檔案編研成果，服務重大活動，舉辦檔案展覽，如省局“三嚴三實”展覽，貼近黨的中心工作，受到廣大人民群眾的歡迎。圍繞“國際檔案日”集中開展宣傳活動，打造打響“國際檔案日”品牌。

如何發揮檔案的服務作用堪稱老生常談，但各位專家學者卻在“獨特”二字上，談出了自己的獨特見解，希望大家可以在以后的工作中加以參考。下一期“圓桌趣談”的話題是“如何提高檔案館的使用效能”。有意參與者，請將稿件發至sddajy66@ sina.com郵箱。