論網絡虛假新聞的危害與治理

張仁廣　王蘆宵

浙江越秀外國語學院，浙江　紹興　312000

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論網絡虛假新聞的危害與治理

張仁廣王蘆宵

浙江越秀外國語學院，浙江紹興312000

網絡虛假新聞的快速傳播對公民和社會具有影響和危害性，網絡虛假新聞治理應嚴格貫徹后臺實名制，主流媒體應擔負糾察機制，揭發事情的真相，探討建立“把關人”監督、審核和篩選機制，政府應該構建意見領袖制度，把握好輿論傳播方向，做到正確引導受眾輿論方向，提高網民素質，從而減小網絡虛假新聞的存在。

網絡虛假新聞；危害與治理；實名制；把關人；意見領袖

中國互聯網絡信息中心(CNNIC)發布的第37次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》統計報告稱：截至2015年12月，我國網民規模達6.88億，互聯網普及率為50.3%，互聯網普及率首次過半，2015年共計新增網民3951萬人。隨著互聯網的快速發展，人們仿佛生活在虛構的、匿名的輿論環境中，大量的網絡虛假新聞充斥著整個網絡，某些網絡編輯者為了增加自己的閱讀量、制作出夸張轟動的效果，以至于引發了讀者的注意力，采用了夸大其詞，或無中生有等技巧手段“烹制”出網絡虛假新聞。網絡虛假新聞的快速傳播對社會的發展造成了一定的影響與危害，成為網絡時代的毒刺。

一、網絡虛假新聞危害

(一)網絡虛假新聞擾亂社會安定

網民在網絡中所接收到的信息，會自我產生一種認知作用，把虛擬環境中所接收到的信息帶入現實環境里，在這種現象的產生下，當受眾閱讀到網絡虛假新聞的時候，也會對自身的現實生活產生重要影響。例如2015年5月，山東淄博警方抓獲了嫌疑人劉某，劉某因涉嫌虛構事實擾亂公共秩序處以行政拘留十日之處罰。周村網民劉某在其拘留之前在散步虛假《百人團伙偷小孩》信息一時間在淄博炸開了花，大量網民也紛紛轉發這條信息，造成了一時間孩子家長的恐慌。通過查找相關事件，發現該虛假信息被大量散步，其后又相繼出現了全國不同版本地類似虛假新聞，影響惡劣。

(二)網絡虛假新聞侵害他人權益

網絡虛假新聞不僅僅造成了社會的恐慌，還侵犯了網民的知情權傷害了他人的利益，其中娛樂新聞最為突出，大量的娛樂虛假新聞其損害了明星的人格權與名譽權，例如2015年6月，某微博爆料：具有一定特指的某明星出軌，該爆料引起了網友猜測出軌人為某影視名星，這一事件引起了大量的猜測輿論，后經工作室聲明和記者證實該網絡新聞為虛假新聞。不僅僅是明星被中傷普通民眾被網絡虛假新聞所傷害事件也頻出。2009年10月河北容城“艾滋病”女事件也嚴重侵害了閆某的名譽權；2015年8月，天津濱海新區大爆炸后楊某在微博發布謠言信息博取網友同情，詐騙金額近10萬元。后經公安局追查發現其事件為一則網絡虛假新聞，并抓獲敲詐嫌疑人楊某。

(三)網絡虛假新聞影響媒體公信力

信息大爆炸時代，網絡媒體將會獲取大量的信息，其進行新聞的篩選和編輯也應該加大重視，一些新聞從業者在報道新聞的時候未意識到新聞內容與現實情況不相符，其基本原因在于沒有認真核實其信息的真實性，其新聞材料不齊全等問題，從而引起了網絡專業媒體發布其網絡虛假新聞的現象。例如2015年10月，某晚報發布了一篇名為《為救女童女子被狗咬成重傷》的新聞，該新聞事件的發布導致了各大網站紛紛轉載并發布其新聞視頻，據統計捐款總量達到70多萬余元。后經警方核實該事件為一起網絡虛假新聞事件，是嫌疑人張某委托通訊員不知情的李某發布的一則虛假新聞。該事件不僅僅是侵害了受眾的知情權，而且也使網絡媒體的公信力和權威性受到了強烈的質疑。

(四)網絡虛假新聞影響社會輿論導向

網絡新聞的產生將會引導受眾的輿論方向，新聞從業者應堅持正確地引導輿論，而現今網絡虛假新聞的出現將嚴重影響社會的輿論導向。例如2014年10月，臺灣媒體大篇幅報道“陸童餐桌撒尿”事件，后經被揭發為虛假新聞①。該網絡虛假新聞發布夸張了其事件的影響力，后續澄清該事件并非大陸人所為，其為臺北人。但是該網絡虛假新聞的報道造成了兩岸網民的熱議，但是此虛假新聞帶來的輿論導向卻是負面的。網絡虛假新聞從社會角度而言，造成的后果是影響社會和諧穩定的發展，從而誤導社會輿論的導向。

二、網絡虛假新聞治理

(一)貫徹網絡后臺實名制

網絡虛假新聞數目得不到有效的治理其中有一個原因在于用戶的私密性，用戶在沒有實名認證的情況下發布網絡虛假新聞，導致其追究責任很難實行。網絡實名制作為一種以用戶實名為基礎的互聯網管理方式，既可以保護用戶的個人信息確認又可以有效的防治散布虛假新聞的發生②。在2015年3月國家互聯網信息也發布了《互聯網用戶賬號名稱管理規定》，規定后臺的實名，還沒有很好的效果，因此網絡媒體自身也應該遵守應法規政策，完善自己網站內部的實名機制，

如果每個網站都采取了實名機制，那么治理網絡虛假新聞的發生也更進了一步。

(二)主流媒體應擔負糾察責任

網絡虛假新聞其來源大多來自于商業性網站或者是新聞網站，其中商業性網站散布的虛假新聞居多，對于其傳統新聞媒體如政府、人民日報、新華社等主流媒體網站，在自身遵循真實性基礎上，更要有對其它網站所發布的新聞進行糾察和監督的責任意識。在重大新聞事件報道過程中，網絡專業新聞媒體都應該主動擔任起相應的職責，即時的揭發其網絡虛假新聞，避免網絡虛假新聞的分散與危害。現今，綜合性門戶網站也越來越受歡迎，有些網民更喜歡在綜合性網站閱讀新聞，例如新浪、騰訊、搜狐等，因此，這些門戶網站的后臺也應該建立起糾察機制，揭發事情的真相，規避網絡虛假新聞的擴大流傳。

(三)健全把關人機制

把關人理論是由美國社會心理學家庫爾特·盧因(1947年)在《群體生活的渠道》一文中提出的。該研究中，盧因提出信息的流動是在一些含有“門區”的渠道里進行的，在這些渠道中，存在著一些把關人，只有符合群體規范或把關人價值標準的信息才能進入傳播渠道③。因此，網絡新聞媒體也應該利用把關人理論對其新聞的信息進行監督、審核和篩選工作。網絡新聞把關人角色多樣，如貼吧吧主、網站編輯者、網站社區管理員等都可以成為把關人，導致了把關人專業素質不足使得網絡虛假新聞流入網絡。為了在把關的時候可以把虛假新聞相對應的刪去，我們應該建立起專門的網絡把關人機制，從發布源頭上遏制住，使得每一個網絡把關人都有專業的道德素質培訓與技能培訓。

(四)構建意見領袖制度

對于多元化的網絡新聞發展與種類繁多的網絡輿論的傳播，政府很難對網絡新聞的機制進行管理。由于眾多私媒體的蓬勃發展，在應對重大事件和突發事件時，很多時候地方政務宣傳處于被動地位；另外，為促使網絡文明發展，營建良好輿論環境，有必要構建意見領袖制度。使得受眾意見與問題可以直接由意見領袖總結傳達到網絡媒體或政府。而充當意見領袖人應該認知度高并且受大眾歡迎，對其意見工作與受眾溝通工作都應該公開化、透明化。有自身的基礎新聞專業知識，做到正確引導受眾輿論方向，倡導打擊網絡虛假新聞。此外，政府相關部門應該加強對網絡道德規范的建設，明確網絡行為的準則，使得網民樹立起真確的人生觀和正義感，從而減小網絡虛假新聞的存在。

總之，我國已經成為互聯網大國，其互聯網已經成為了人們生活中必不可少的一部分。網絡虛假新聞的產生和傳播危害不言而愈，不僅要在監管上減少網絡虛假新聞產生的機率。更主要的是倡導網民自覺抵制色情、暴力、虛假網絡新聞，受眾建立起文明良好的網絡道德規范才能推動網絡社會的良好建設，才能減少網絡虛假新聞的發生。

[注釋]

①http：//news.163.com/14/1024/07/A9A8QIJ200014SEH.html.

②http：//www.fabao365.com/zt/rss_wlsmz/.

③范佳明.網絡傳播對把關人理論的顛覆與重組[J].赤峰學院學報，2013.

[1]田天圓.網絡虛假新聞把關的研究[D].東北師范大學碩士學位論文，2014：2-28.

[2]黃楠.體環境下“把關人”理論的變異與危機管理[D].復旦大學碩士學位論文，2008.

G206

A

2095-4379-(2016)28-0189-02

張仁廣(1976-)，男，浙江越秀外國語學院；王蘆宵(1994-)，女，浙江越秀外國語學院。