個(gè)人信息泄露的方式、隱患及預(yù)防策略研究

徐　槐　鞏東東

南京森林警察學(xué)院，江蘇　南京　210000

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個(gè)人信息泄露的方式、隱患及預(yù)防策略研究

徐槐鞏東東

南京森林警察學(xué)院，江蘇南京210000

摘要：隨著計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的快速發(fā)展，人們獲取信息的途徑越來越多，同時(shí)也給個(gè)人信息造成了巨大的隱患。信息可以通過多種網(wǎng)絡(luò)途徑進(jìn)行快速傳播，比如常見的網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)，微博、微信、論壇等，這些信息可能涉及了商業(yè)機(jī)密，也可能涉及國(guó)際機(jī)密，而個(gè)人信息作為公民隱私權(quán)的基本保護(hù)內(nèi)容，直接關(guān)系到公民的切身利益。但互聯(lián)網(wǎng)背景下的個(gè)人信息維權(quán)卻十分困難，一方面網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的傳播方式很多，個(gè)人力量難以阻止信息的擴(kuò)散；二是很多侵權(quán)行為沒有明確的法律界定，權(quán)益人很難進(jìn)行維權(quán)。本文將深入研究網(wǎng)絡(luò)背景下個(gè)人信息的泄露方式與隱患，通過深入的分析提出可行的應(yīng)對(duì)措施，最大限度的保障公民的基本隱私權(quán)。

關(guān)鍵詞：個(gè)人信息；隱私權(quán)；泄露；途徑；隱患；對(duì)策

在全球經(jīng)濟(jì)一體化已經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)信息化的時(shí)代背景下，個(gè)人信息已經(jīng)成為十分重要的戰(zhàn)略資源。個(gè)人信息包含了公民的家庭環(huán)境、性格、生物特征信息、學(xué)歷、工作經(jīng)歷等，這些信息共同組成了公民的個(gè)人信息，個(gè)人信息具有極強(qiáng)的標(biāo)識(shí)功能，很多商家通過分析消費(fèi)者的個(gè)人信息，從而提供定向服務(wù)，個(gè)人信息背后的利益鏈?zhǔn)铸嫶螅@也是造成個(gè)人信息泄露的主要原因。另外，很多不法分子可以利用公民的個(gè)人信息進(jìn)行犯罪活動(dòng)，嚴(yán)重威脅了公民的人身財(cái)產(chǎn)安全，除了上述幾種目的性極強(qiáng)的竊取行為外，很多公民的個(gè)人信息都是無意間泄露的，比如快遞單上的個(gè)人信息，很多消費(fèi)者在領(lǐng)取快遞后沒有將快遞單妥善保管，導(dǎo)致個(gè)人信息泄露。

一、個(gè)人信息概述

目前，法律理論界對(duì)于個(gè)人信息的內(nèi)涵還沒有統(tǒng)一的界定，有人認(rèn)為個(gè)人信息就是與個(gè)人具有直接關(guān)聯(lián)性的屬性，可以反映出個(gè)人的特征與特點(diǎn)，具有較強(qiáng)的個(gè)體差異性，屬于可以識(shí)別的符號(hào)系統(tǒng)，也有人認(rèn)為個(gè)人信息就是可以區(qū)別個(gè)體的信息綜合，包括個(gè)人的心理、生理、文化、教育背景、社會(huì)地位等。通過對(duì)各種理論進(jìn)行綜合，可以將個(gè)人信息理解為可以區(qū)別個(gè)體差異的信息，也是個(gè)人的主要標(biāo)志。個(gè)人信息具有隱性與顯性的差別，個(gè)人信息包括姓名、性別、出生日期等，隱性的個(gè)人信息包括個(gè)人興趣、性格特征、文化背景等。

目前法律界對(duì)個(gè)人信息的法律屬性判定主要集中在兩個(gè)方面：一是個(gè)人信息的人格利益屬性，因?yàn)閭€(gè)人信息具有身份的可識(shí)別性，直接關(guān)系到個(gè)人的身份地位，另外個(gè)人信息具有一定私密性，個(gè)人信息同樣也是人格要素的重要組成部分，因此個(gè)人信息具有人格利益屬性；二是財(cái)產(chǎn)利益屬性，通常個(gè)人信息與公民利益具有直接關(guān)系，比如常見的肖像權(quán)、冠名費(fèi)，還有公民的指紋信息等，另外公民的性格、社會(huì)背景等信息都反映了公民的消費(fèi)能力以及消費(fèi)定位，這些都具有一定的市場(chǎng)利用價(jià)值。

二、個(gè)人信息泄露方式

(一)信息通道不完整

很多網(wǎng)絡(luò)用戶在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)時(shí)，會(huì)需要注冊(cè)、登錄很多網(wǎng)站，而部分網(wǎng)站的信息保障機(jī)制不完善，且缺乏專業(yè)的資質(zhì)認(rèn)證，用戶會(huì)需要填寫姓名、家庭地址、電話等個(gè)人信息，這些信息會(huì)被網(wǎng)站搜集整理，即使網(wǎng)站管理者是為了通過信息分析為用戶提供更好的服務(wù)，但這樣的做法也損害了用戶的個(gè)人信息安全。個(gè)人信息的泄露通道一般包括了網(wǎng)站注冊(cè)、郵寄地址等，而郵寄地址的管理對(duì)象很多，增加了個(gè)人信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)，另外，部分用戶在接到快遞單后，我并未那么對(duì)快遞單進(jìn)行銷毀或妥善保管，導(dǎo)致快遞信息泄露。

(二)個(gè)人信息交易

在互聯(lián)網(wǎng)信息時(shí)代的背景下，個(gè)人信息是一筆相當(dāng)龐大的隱形財(cái)富，很多互聯(lián)網(wǎng)商店都掌握了龐大的個(gè)人信息，掌握的消費(fèi)者個(gè)人信息數(shù)量越多，也就意味著電商的市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大，可以創(chuàng)造的商品交易價(jià)值越高。因此，部分網(wǎng)站會(huì)利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的開放性對(duì)個(gè)人信息資料進(jìn)行搜集，并將這些個(gè)人信息轉(zhuǎn)手給其他商業(yè)組織，最后這些商業(yè)組織通過定向推送廣告的形式獲利。除此之外，一些不法分子也會(huì)利用這些信息進(jìn)行交易，選取部分網(wǎng)絡(luò)詐騙對(duì)象，嚴(yán)重危害了公眾的個(gè)人利益。目前，我國(guó)還沒有完整的個(gè)人信息保護(hù)法，導(dǎo)致這種個(gè)人信息鏈仍處于灰色地帶。

(三)不良電商捆綁條例

不良電商捆綁條例比較常見的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)手段，比如用戶在注冊(cè)某寶網(wǎng)的賬戶時(shí)，需要同意下列條例：“您提供的數(shù)據(jù)與資料將授予本運(yùn)營(yíng)商獨(dú)家永久使用權(quán)。”這種使用權(quán)包括了對(duì)個(gè)人信息的修改與翻譯，很多網(wǎng)絡(luò)用戶在沒有仔細(xì)閱讀這些條例的情況下直接點(diǎn)擊了“同意條款”，消費(fèi)者處于被動(dòng)接受地位，這種霸王式的條款已經(jīng)引發(fā)了企業(yè)與消費(fèi)者之間的糾紛。

(四)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的濫用

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不良使用不僅存在于黑客行為，而且存在于很多大型網(wǎng)上銀行，例如一些專用軟件可以追蹤記錄用戶電腦的cookies，將用戶在網(wǎng)上的行為進(jìn)行記錄，并對(duì)用戶進(jìn)行定向推送廣告的服務(wù)。甚至?xí)霈F(xiàn)一些釣魚網(wǎng)站，這些釣魚網(wǎng)站與真實(shí)網(wǎng)站的界面一樣，用戶很難從專業(yè)角度進(jìn)行區(qū)分，造假者使用的網(wǎng)站地址與這是網(wǎng)站具有較高的相似性，會(huì)直接造成用戶的密碼泄露。

三、個(gè)人信息泄露危害

個(gè)人信息泄露的危害體現(xiàn)在很多方面，下面將從五個(gè)方面進(jìn)行論述：(1)定向推送廣告，定向推送廣告是個(gè)人信息泄露造成的最廣泛危害，無良商家會(huì)議通過移動(dòng)基站對(duì)覆蓋范圍內(nèi)的用戶推送短信，這些短信發(fā)送的數(shù)量十分龐大，而且部分短信存在不實(shí)信息；另外，個(gè)人郵箱也成為推送廣告的災(zāi)區(qū)；(2)違法信息傳播，常見的違法信息包括發(fā)票業(yè)務(wù)、小額貸款、無擔(dān)保貸款等；(3)電話直銷詐騙，電話直銷詐騙的受害對(duì)象一般是老年人，老年人對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的內(nèi)容缺乏辨識(shí)能力，導(dǎo)致部分老年網(wǎng)絡(luò)用戶容易上當(dāng)受騙，造成巨大的社會(huì)負(fù)面影響；(4)個(gè)人身份信息冒領(lǐng)，個(gè)人身份信息冒領(lǐng)一般存在于信用貸款領(lǐng)域，比如常見的信用卡盜刷；(5)個(gè)人賬戶資金丟失，個(gè)人賬戶資金丟失屬于比較極端的詐騙手段，會(huì)直接套取或者通過木馬程序盜取用戶的銀行賬戶密碼，導(dǎo)致用戶的銀行賬戶資金丟失。

四、個(gè)人信息泄露對(duì)策

(一)建立社會(huì)控制機(jī)制

社會(huì)控制機(jī)制主要包括了法律法規(guī)、執(zhí)法部門建設(shè)以及個(gè)人信息應(yīng)急機(jī)制等。政府部門應(yīng)該重視個(gè)人信息泄露的問題，并將個(gè)人信息泄露了危害性進(jìn)行推廣教育，同時(shí)立法部門加快網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息保護(hù)的立法，從法律層次保護(hù)公眾的個(gè)人信息安全；政府部門應(yīng)該建立專門的信息管理部門，將個(gè)人信息作為信息監(jiān)管的主要對(duì)象，同時(shí)為被泄露信息者提供法律幫助；個(gè)人信息泄露應(yīng)急機(jī)制是對(duì)性個(gè)人信息泄露的有效彌補(bǔ)，根據(jù)個(gè)人信息泄露的危害性采取針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案，比如凍結(jié)、注銷個(gè)人信息賬號(hào)等。

(二)提高公眾安全意識(shí)

政府部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)公眾的個(gè)人信息安全教育，使公眾認(rèn)識(shí)到個(gè)人信息的重要價(jià)值，樹立個(gè)人信息不可侵犯的意識(shí)。政府部門可以定期進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)巡查，同時(shí)大力宣傳網(wǎng)絡(luò)安全以及個(gè)人信息的法律知識(shí)，為公眾提供互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)培訓(xùn)，使公眾能夠理解掌握現(xiàn)代化的信息技術(shù)，并通過法律手段維護(hù)個(gè)人信息安全，使公眾提高對(duì)個(gè)人信息保障的警惕性，讓公眾不要隨便在網(wǎng)絡(luò)上填寫個(gè)人信息。

(三)加強(qiáng)信息文化建設(shè)

網(wǎng)絡(luò)信息文化建設(shè)是為了創(chuàng)造健康的網(wǎng)絡(luò)文化法環(huán)境，文化建設(shè)主要包括三個(gè)方面：一是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)文化的研究，從西方發(fā)達(dá)國(guó)家引進(jìn)先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，運(yùn)用高科技手段控制個(gè)人信息泄露的事件，比如安全精準(zhǔn)的防火墻系統(tǒng)等；二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息倫理道德建設(shè)，一方面提升公眾信息文化道德水平，提高工作對(duì)不良信息的識(shí)別能力與防范能力，另外加強(qiáng)行業(yè)信息文化建設(shè)，制定針對(duì)性的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；三是完善監(jiān)督管理機(jī)制，將網(wǎng)絡(luò)用戶、第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)等引入網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控中。

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作者簡(jiǎn)介：徐槐(1993-)，男，漢族，江蘇南京人，南京森林警察學(xué)院，本科生，研究方向：公安學(xué)。

中圖分類號(hào)：C912；G206

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：2095-4379-(2016)13-0197-02