黑龍江：堅持標準化規范化提高執法公信力

文 張英

黑龍江：堅持標準化規范化提高執法公信力

文 張英

近年來，黑龍江省非法集資案件高發，黑龍江省公安機關切實強化政治意識、大局意識和責任意識，堅持“辦案與維穩并重”原則，全力化解社會矛盾，有效維護了社會大局穩定。

構建強有力的組織體系

黑龍江省公安機關對非法集資案件始終保持高度敏感性，嚴格落實“一把手”負總責、班子成員人人有責、主管領導具體負責的工作機制。對發生超百人的重大非法集資案件，迅速啟動多警種合成作戰模式，不斷強化組織領導體系和工作運行體系。

建立規范的制度保障體系

黑龍江省公安機關通過總結近年來工作經驗，研究制訂了《非法集資案件偵辦工作規范》《群體性事件應急工作預案》等。針對跨區域非法集資案件，建立了各級公安機關統一指揮、統一受理、統一偵辦的工作模式，為涉案地公安機關提供了制度遵循。

突出情報打防控效能

黑龍江省公安機關在工作中將情報工作貫穿于打擊、處置非法集資的全過程。通過主動走訪銀監、金融辦、銀行、市場監管等部門，全面摸排非法集資線索；通過企業背景審查、約談教育等方式，提高企業經營者的守法意識；不斷加強對受害群體的信息收集，牢牢把握住維穩工作的主動權。

創新維穩處置模式

黑龍江省公安機關在處置非法集資案件過程中，不斷強化輿論導向，有效占領網上、網下陣地，通過采取公開告知、建立微信群、召開新聞發布會等形式，及時通報案件進展情況，積極回應群眾訴求。針對非法集資可能引發的問題，研究建立了風險評估機制，對上訪群眾實行風險等級劃分，分類制訂應急處突預案，逐一落實穩控責任，實現了維穩工作的集約化管理。