重慶酉陽：探索適合經濟欠發達地區的經偵發展道路

文 葛元

重慶酉陽：探索適合經濟欠發達地區的經偵發展道路

文 葛元

重慶市酉陽土家族苗族自治縣屬國家級貧困縣，縣域經濟欠發達，經偵工作基礎較為薄弱。近年來，該縣公安局黨委立足實際，積極探索經偵工作新思路新舉措，有效解決了案源少、警力弱等難題，提升了經偵工作整體水平。2012年以來，該縣公安局經偵大隊共破獲經濟犯罪案件400余起，為國家、集體和個人挽回經濟損失2億余元，先后被評為全國優秀基層單位、全國縣級公安機關一級經偵大隊，榮獲重慶市愛民模范集體等榮譽稱號，走出了一條欠發達地區經偵工作發展壯大的道路。

處理好做強基層與整體聯動的關系，構建“大經偵”格局

該縣公安局根據經濟犯罪形勢不斷增加經偵隊伍編制，投入40萬元專項資金配備專業裝備，每年為經偵大要案設立專項資金20萬元。出臺加強經偵工作的決定。縣局黨委每月專題研究經偵工作，相關警種同步上案，公安、工商、質監、稅務等部門每月召開聯席會，開展聯合執法，形成整體合力。

處理好線索摸排與精準辦案的關系，提高打擊效能

建立“立足酉陽摸線索、延伸全市端窩點、拓展全國斷源頭”的工作模式。加強對重點領域、重點行業線索摸排力度，破獲胡某非法制售假發票系列案，一舉打掉涉及川、渝、閩多省市的特大制售假發票犯罪網絡，抓獲犯罪嫌疑人25名，繳獲假發票370余萬份。以小案帶大案、一案帶多案，深挖擴線、追根溯源，不斷擴大戰果，成功偵破一系列大要案件。偵破范某等人制售假冒注冊商標標識案，徹底打掉一個涉及模具制造、印制假冒商標、灌裝生產、批發零售等環節的完整產業鏈條，被評為2014年全國打假經典集群戰役。

處理好偵查破案與維護穩定的關系，確保良好效果

創新樹立“三延伸、三主動”的社會管理和服務理念，既做好破案打擊，又做好服務發展，努力讓群眾滿意、讓黨委政府滿意，取得了良好的社會效果。在接處警中延伸，主動提供優質服務。對不構成違法犯罪的行為，主動提供法律咨詢，研究解決辦法。同時，積極協調各方關系，減少矛盾的滋生。該縣輕工業園區一企業老板與職工發生矛盾，賭氣拒付工資，經查不構成案件，但經偵民警多次上門協調，建議其進一步規范財務管理，最后雙方握手言歡，避免了矛盾激化。在案件辦理中延伸，主動解決挽損問題。2015年，在偵辦一起合同詐騙案件中，經偵民警發現嫌疑人朱某存在長期拖欠民工工資的情況，民警輾轉上海、寧波等多地，迅速破案，除成功追回合同詐騙贓款外，還為民工討回被拖欠的工資44萬余元，讓民工們安安心心地過了個“好年”。在案件辦結后延伸，主動做好預防和善后工作。及時開展案件回訪，堅持案結必訪。積極做好幫扶教育，力所能及地為犯罪嫌疑人及家屬提供幫助，做好思想工作。2013年以來，該縣經偵大隊辦理的案件無一被投訴，群眾滿意度達98%。