□ 蓋衛星
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“兩新”組織書記隊伍建設如何抓
□ 蓋衛星
2012年7月以來,日照市嵐山區委以實施全省基層黨建“縣委書記項目”——《“兩新”組織黨組織書記隊伍建設》為契機,針對全區“兩新”組織黨組織書記隊伍年齡偏大、學歷偏低,選拔來源相對比較窄、服務發展的能力不強等問題,積極探索“兩新”組織黨組織書記選拔配備、教育培訓、管理考核、保障激勵新模式,努力培養造就一支組織滿意、業主支持、員工擁護的“兩新”組織黨組織書記隊伍,黨組織也成為“兩新”組織發展的“紅色引擎”。
堅持多樣化選用,選優配強帶頭人。區分不同類型,通過內部選、組織派、公開聘等多種方式,選優配強“兩新”組織黨組織書記。對經營狀況較好、管理工作規范的“兩新”組織,通過遞進式培養,堅持從“兩新”組織內部選拔培養黨組織書記。對于外來投資和沒有合適黨務干部的“兩新”組織,由區委選派副科級以上干部擔任第一書記。
堅持專業化培訓,為素質提升搭梯子。按照“干什么、學什么,缺什么、補什么”的原則,改進培訓方法,增強培訓的針對性和實效性。在走出去學方面,每年由區財政支付培訓費用,組織區內“兩新”組織黨組織書記赴高等院校、專業培訓機構學習。在請進來教方面,結合區委舉辦“科學發展大講堂”,凡舉辦與“兩新”組織有關的講座,都組織規模以上“兩新”組織主要負責人和黨組織書記參加,讓企業家和黨組織書記在家門口就能了解黨建理論、經濟前沿資訊。在自己人講方面,初步探索建立黨務干部會員制、黨組織書記導師制、座談交流輪值制、黨建工作會診制為主的“四位一體”素質提升工作機制。
堅持規范化管理,給黨組織書記壓擔子。嵐山區委制定了加強“兩新”組織黨建工作的意見、“兩新”組織黨組織書記規范化管理辦法等規范性文件,對“兩新”組織黨組織書記任職標準、職責任務、權利待遇等作了明確規定。健全完善“兩新”組織黨組織書記年度工作目標管理、公開承諾和雙向述職三項制度。2013年以來,根據述職評議和綜合考評情況,共調整黨組織書記21名、第一書記5名。
堅持制度化保障,讓黨組織書記有干頭。將“兩新”組織黨組織書記工作開展情況的考核結果與政治、經濟待遇掛鉤,使他們干事有平臺、待遇有保障、干好有奔頭。在管理上給位子。推行“雙向進入”工作法,讓黨組織領導班子成員和行政管理人員雙向交叉任職,工作交流雙向互動,保證黨組織書記在管理上有發言權。在經濟上給待遇。區委設立每年32.5萬元的“兩新”組織黨建工作專項資金,對選派的第一書記給予適當補助;對年度黨建考核工作達到要求的“兩新”組織黨組織,采取以獎代補的方式給予一定補助。在政治上給榮譽。把“兩新”組織黨建工作開展情況作為推薦政治榮譽的重要條件,達不到黨建、發展“雙強”的企業,出資人、黨組織書記不得推薦為“兩代表一委員”、勞動模范和區域性社團組織負責人。
(作者為中共日照市嵐山區委書記)