高 喆
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人大監督貫始終 普法花開遍地香
—濱海新區人大常委會監督“六五”普法工作回眸
高 喆
法制宣傳教育是一項基礎性、長期性、全民性的系統工程,功在當代、利在千秋。濱海新區人大常委會將監督貫穿于法制宣傳教育工作始終,通過提升人大監督工作的權威性和實效性,為“六五”普法依法治理工作提供了堅實有力的保障。
2011年5月,濱海新區人大常委會審議通過了進一步加強法制宣傳教育的決議。決議完善了法制宣傳教育的組織領導和保障機制,明確了法制宣傳教育的指導思想和目標任務,提出了要針對領導干部、公務員、青少年、企事業單位和新經濟、新社會組織的經營管理人員、居民、農民和進城務工人員等重點群體,以深化“法律六進”為載體,通過開展多種形式、多種層次的法制宣傳教育和法治實踐活動,為濱海新區的經濟社會發展、社會和諧穩定提供服務和保障。
濱海新區人大常委會通過聽取和審議專項工作報告、調查研究、開展執法檢查等形式,對全區貫徹落實我市法制宣傳教育條例、法治濱海建設實施意見、“六五”普法規劃和決議的情況進行中期推動,監督推動法律法規進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位,充分發揮法律在經濟社會發展中的規范、引導和保障作用。
聚焦“關鍵少數”。堅持領導干部學法用法考試和任前法律知識考試制度,參考率和合格率均達到100%。組織常委會任命的行政機關負責人開展了旁聽行政訴訟庭審現場會,通過以案說法、現場點評、庭外互動等環節,提高領導干部的法治意識和依法行政的自覺性。
關注青少年教育。視察推廣部分中小學法制宣傳教育課時、法制副校長等經驗,采用模擬法庭、法治書畫展等形式,寓教于樂,使青少年養成遵紀守法的良好行為習慣。
滿足基層法律需求。組織代表深入街鎮和社區開展調研,推動社區警務室、司法所和司法工作室建設,每個社區配備一名社區服務律師,以媒體宣傳、法律咨詢、法律知識講座等多種形式,使法制宣傳走進千家萬戶,滿足群眾日常法律需求。
幫助企業依法管理。結合安全生產執法檢查,深入企業開展法治宣傳教育,采用培訓會、法律知識講座、巡回展覽等形式,對企業管理人員和職工進行培訓和輪訓。
總結驗收,法治成績碩果累累
五年來,濱海新區普法工作形成了特色的法治文化品牌。
2011年,在《濱海時報》創辦《法治濱?!穼??。設立以案說法、律師在線、法治漫畫等欄目,突出實用性和互動性。
2013年,在濱海電視臺開辟《濱海法治》欄目,每年制作播出12個法治公益廣告、12期講法類專題片、12個系列法治動漫作品,在黃金時段進行播放。
2013年,濱海新區建成天津市第一家法治文化主題公園,內設法治長廊、法治格言墻、法治名人生平等,為群眾提供了全新的法治教育平臺。
突破紙媒體局限性,在《濱海微時報》設立一分鐘普法微信。在濱海新區門戶網站設置了濱海新區普法網,設立法治時訊、新法速遞、以案說法、普法漫畫、法治公益廣告、法律常識解答等欄目,將普法和學法融入群眾的日常生活當中。
回首“六五”,濱海新區連續多年被評為“天津市普法依法治理先進集體”,并于2014年榮獲全國“六五”普法中期先進區縣,港西街聯盟村和開發區時尚廣場社區被評為全國民主法治示范村(居),6個行政村、15個社區被評為天津市民主法治村(社區)。
展望“七五”普法,濱海新區人大常委會將繼續依法履行監督職能,推廣普法依法治理工作經驗,為新區經濟社會發展提供法治保障。
(作者為濱海新區人大常委會內司委干部)