芻議工程概預算編制對工程造價的影響以及對策

戴姝晴

（沈陽全運村建設有限公司 遼寧沈陽 110000）

芻議工程概預算編制對工程造價的影響以及對策

戴姝晴

（沈陽全運村建設有限公司 遼寧沈陽 110000）

工程概預算的準確性在很大程度上影響著工程造價的水平。為了較好地控制工程造價，需要制定一套比較完善的概預算方案，由此，才能為工程的整個施工過程的順利進行提供有效的保障。本文簡單分析了工程概預算與工程造價的關聯，指出當前工程概預算普遍存在的問題，并對改進工程概預算提出了一些意見。

工程概預算；工程造價

工程概預算是指在工程建設過程中，根據不同設計階段的設計文件的具體內容和有關定額、指標及取費標準，預先計算和確定建設項目的全部工程費用的技術經濟文件。改革開放以來，尤其是進行新世紀以后，為了促進我國社會經濟發展，改善我國廣大人民群眾的生活環境，我國每年都會進行大規模的基層工程建設。工程概預算作為提高投資使用效益的重要控制手段，在我國工程建設中應該得到大規模的推廣，以通過編制完善的工程概預算來提高工程建設資金的利用率。

1 建筑工程概算與工程造價的關聯關系

建筑工程概預算，指的是在落實工程建設程序的時候，按照不同的設計階段設計文件的實施內容，按照國家規定的定額、相關指標以及費用的收取標準等因素，提前計算、確定好每個新建、改擴建項目所使用的全部投資額的文件。概預算作為建筑項目在不同建設時期經濟上的表現，是預先進行計算和進行建筑工程價格研究的主要文件，是對建筑工程項目投資作出決策、分配、核算與管理的重要依據。現代建筑項目工程為更好地獲得預期的經濟和社會效益，需管理部門提高工程概預算的編制質量，科學合理地對工程的造價作出決定。科學地進行工程造價的動態管理，需要對風險投資進行有效的控制，提高和改進建筑工程項目投資預算的效果，從而為建筑項目施工管理打下堅實的基礎。

2 我國建設工程在概預算過程中存在的問題分析

2.1 采用的預算方法不夠先進，無法滿足當前工程預算的要求

目前，隨著科學技術的快速發展，各種新技術、新材料、新設備不斷涌現，在建設工程中得到了廣泛的應用。在對工程項目進行概預算的過程中，為了達到平衡轉換的目的，工程采用的依舊是較為靜態的計算方式，這一方面由于不夠先進，在實際計算過程中極容易受到各種因素的影響，導致在計算過程中出現誤差，對于工程造價的管理造成較大的影響。

2.2 預算設計不合理，缺乏全過程意識

一直以來，財會人員在對工程進行概預算的過程中都采用的是管理模式對其進行預算的，這種方式由于缺乏集成管理意識而導致其預算結果不夠準確，影響到其預算的準確性。另外，工程的預算是工程實施經濟管理的基礎，在其建設的整個過程中，難免會受到市場、人為等多方面的影響，導致增加了工程造價，不利于建筑工程建設的合理性。

2.3 設計者隨意變更設計圖紙，增加了工程造價

在對建筑工程進行設計的過程中，即使一個細小部位的變動都會對整個過程的設計與施工產生影響，設計者要想便于工程施工而改變設計，必然會增加工程造價，導致整個項目在建設過程中提高費用，此時就需要我們對其預算進行合理的調整，從而使其達到可行性與實用性的目的。但是如果在實際工作中缺乏監督，沒有加強對其管理，隨意變更設計，那么就會出現上述問題。

3 工程概預算的編制要點及對工程造價的質量提升措施

3.1 深入了解工程現場及其施工特點

一般來說，在建筑工程施工過程中，不合理的設計以及施工都會對建筑工程造成巨大的影響，也會加大原計劃的工程造價，鑒于此，如果需要對設計圖紙進行改變，那么就需要與各方進行協商，然后通過分析與探討選擇一個科學合理的設計方案，并對其加以監督與管理，這樣才能夠將抽象的設計圖紙轉變為實際建筑產品，才能夠降低工程造價，提高工程的施工質量。

3.2 準確計算工程量

編制概預算的基礎工作是計算工程量。工程量計算的準確與否，會直接影響概預算的準確性。在計算工程量時，需要編制人員根據設計圖紙，來準確計算出和設計圖紙相對應的工程量；有時候可能會出現設計圖紙深度有限的情況，這時需要編制人員對設計進行延伸和細化，不僅僅要把圖紙上的項目計算出來，還要把圖紙中沒有交代但是會實際發生的項目計算出來。

3.3 構建科學合理的預算管理體系

為了保證工程概預算可以發揮其真正的作用，應該構建科學合理的預算管理體系。為此：①完善相關的法律法規，為構建科學合理的預算管理體系創造一個良好的法律環境；②對工程概預算進行全過程的管理，保證整個工程概預算可以得到切實的實施，而不是只是實施其中幾個方面的預算；③加強各個單位與部門之間的交流和合作。為了提高工程概預算的編制質量，構建科學合理的預算管理體系，應該加強施工單位、行政機關、建設單位等多部門和單位之間的合作與交流，為更好的管理預算提供有力的支撐和保障。

3.4 提升概預算編制人員素質

建筑工程造價預算對造價預算管理人員提出了較高的要求造價預算管理人員要掌握工程預算的專業知識、相關的法律法規政策對設計、材料設備采購、現場工藝、工程整體結構、投資分析控制等方面的知識應熟悉。對工程建設全過程中的項目可行性研究、初步設計、全面設計、工程施工、設備安裝等工作都要了解掌握。所以工程造價預算管理人員要有過硬的專業基本功并具備良好的職業道德。

概預算編制水平直接影響工程造價的質量，因此施工企業要注重編制人員素質的培養，同時我國當前已進入到經濟社會的飛速發展時期，工程造價也隨之步入改革時期，要求編制人員不僅要提高概預算編制的專業知識，也要在其它方面進行擴展，不斷提高自我。還要嚴格管理，結合工程需求編制出合理準確的概預算方案，確保工程的順利運行。

[1]劉薇.概預算編制質量對建筑工程造價的影響探討[J].科協論壇（下半月），2010，7.

[2]趙虹.淺析工程造價對工程概預算編制的影響[J].才智，2011，24.

F284

A

1004-7344（2016）10-0256-01

2016-3-15