循環經濟：產業集群轉型升級的驅動力

王兆君++李寧

[摘要]我國產業集群帶來了經濟的飛速發展，也給環境帶來了嚴峻挑戰。產業集群面臨的資源環境問題迫使其尋找一條新的轉型升級道路；循環經濟作為節能減排的重要手段，成為優化資源配置、保護環境的重要方式。兩者結合，優勢互補，可以構建一種經濟效益與生態效益統一的產業集群發展模式，為產業集群的轉型升級提供新的生機與活力。要想在產業集群中順利發展循環經濟，不僅需要對集群產業鏈條進行改造，還需要政府、市場、科技等方面的支持。

[關鍵詞]產業集群；循環經濟；資源環境；轉型升級

[中圖分類號]F061.5 [文獻標識碼]A [文章編號]1671-8372（2015）04-0023-04

近年來，隨著我國經濟的飛速發展，環境問題也愈發嚴重，資源短缺、環境污染、生態破壞給人們的生產、生活帶來了極大影響，而這最終要歸咎于我國“三高一低”的粗放型經濟發展模式。產業集群作為經濟發展的重要支柱，受到了人們空前的關注。目前，我國許多產業集群仍處于產業鏈低端，資源依賴性較大，三廢輸出量較多，這些逐漸成為阻礙產業集群可持續發展的瓶頸。循環經濟作為一種新的經濟模式，具有高產出、低消耗的特點。因此，將循環經濟的發展模式應用于產業集群發展中，不僅能提高產業集群資源利用效率和經濟效益，而且能夠改善集群對環境的壓力，從而推動產業集群的轉型升級。

一、循環經濟及其基本原則

（一）循環經濟的含義

循環經濟思想產生于20世紀60年代，人們普遍認為其最初起源于美國經濟學家肯尼斯·博爾丁的《即將到來的宇宙飛船地球經濟學》一文。他認為地球就像宇宙中一只孤立無援的宇宙飛船，只能靠自身的資源來維持生存，資源一旦消耗殆盡，就會走向毀滅。因此，地球生態系統必須不斷進行自身資源的循環利用，才能以一定的資本存量來維持自身生存。在生產生活中，循環經濟指企業群按照自然界中生物鏈的模式，將物質和能量流有機循環起來。它有狹義和廣義之分，狹義的循環經濟主要指對生產生活中產生的廢棄物進行再次分配和利用；廣義的循環經濟主要指采用各種方式來達到高效利用資源、保護環境的目的。循環經濟特有的“資源一產品一廢棄物一再生資源”的物質閉環流動系統，改變了傳統的“資源一產品一廢棄物”的線性經濟增長模式，能夠用盡可能小的資源消耗和環境代價實現最大的經濟利益、環境利益、社會利益。

（二）循環經濟的基本原則

循環經濟有三大基本原則，即減量化原則、再使用原則、再循環原則，它們共同指導循環經濟在生產生活中的實施與利用。這三原則中的每一項對循環經濟的實施都至關重要，在實施過程中，三大原則的先后次序依次是減量化、再使用、再循環，該次序不能隨意更改。

減量化原則主要體現在輸入環節，它強調在資源的開發和利用過程中，要盡可能地降低資源的消耗，提高資源的開發利用率，以較少的資源投入實現人類生產生活目的，從源頭控制廢棄物的產生。在具體的生產生活中，減量化旨在減少進入生產和消費環節的物質和能量流量。例如，在生產中，盡量采用小型化、輕型化的生產工藝，這樣不僅節約原料，減少企業的制造成本，而且產品報廢后產生的廢棄物較少，環境治理成本較低。在消費中，要盡量采用易降解，且可重復利用的包裝材料，在滿足保護產品、方便運輸的前提下，減少垃圾的產生。

再使用原則主要體現在過程環節。它強調盡可能地多次或以多種方式使用某種產品或服務，目的是延長產品或服務的生命周期，避免物品過早地變成廢棄物。在生產生活中，再使用原則要求產品標準化、規范化，以方便產品的更新換代。例如，在電子產品生產中，同種設備采用相同的生產型號，使用統一的電池、電源適配器等附件，這樣，在產品更新換代時，可以重復使用之前的電池或電源適配器，避免了更換整套產品，降低了產品對資源的依賴程度，從而有效減少資源的浪費，提高資源的重復利用率。

再循環原則主要體現在輸出環節。它強調將廢棄物重新變為可使用的資源，從而減少廢棄物的處置量。在生產生活中，主要表現為廢棄物的回收利用。再循環本質上是廢棄物的資源化。在實際生產生活中，資源化分為兩種，一種是原級資源化，另一種是次級資源化。原級資源化是指將廢棄物變為與原來相同的產品，例如，用廢紙生產再生紙、報紙等；次級資源化是指將廢棄物變為與原來不同的新產品，例如，用廢紙生產酚醛樹脂、膠合硬紙板等。相比之下，原級資源化比次級資源化的廢物資源利用率高，作為消費者，要增強購買再生產品的意識，促進循環經濟的實現。

循環經濟的三大原則是生產消費的不同環節對資源的節約使用，其本質是在滿足人類需求的前提下，利用最少的資源和環境代價獲得最大的產出。從某種意義上來說，循環經濟調和了人類欲望與自然界有限資源和環境的關系，引導人類按照自然規律進行生產生活，使人類與自然環境更加和諧。

二、我國產業集群發展面臨的資源環境問題

（一）產業集群給環境帶來的負面效應

產業集群在我國經濟發展中起到了重要作用，但是我國產業集群大多是傳統型產業集群，這種產業集群按企業價值鏈的構成鏈條進行長期粗放式的生產經營，很少考慮企業間的生態鏈，給外部環境帶來了較大壓力。再加上我國產業集群主要集中在技術含量較低、附加值較低的傳統制造業和商貿業，在全球產業鏈中處于低端，產品競爭力主要靠資源稟賦換來的低價格來維持，這在一定程度上也加大了環境壓力。另外，由于產業集群中企業較為集中，集群消耗的資源與產生的廢棄物相對較多，這就使得廢棄物的排放超過了環境的自凈化能力，對環境造成了很大的負面影響。因此，出現了水污染、固廢污染、化學污染等現象，這些已經嚴重威脅到產業集群的健康發展。因此，如何解決產業集群發展中面臨的環境問題是關系其能否可持續發展的關鍵所在。

（二）資源的有限性制約了產業集群的發展

產業集群是一群企業的集合，它也跟單個企業一樣，有著特定的生命周期，它將經歷萌芽、成長、成熟、衰退四個階段。在萌芽、成長階段，群內企業通過地理上的優越性不斷地進行資源共享、能量互動，使得企業間交易成本降低，獲得規模優勢，競爭力突顯。但是隨著產業集群規模的擴大，群內企業消耗的資源越來越多，由于資源的有限性和稀缺性，企業生產所必需的能源、水電等生產要素出現短缺，導致生產要素價格不斷攀升，企業之間出現惡性競爭，進而破壞市場秩序，使資源得不到優化配置，產業集群進入衰退階段，成本優勢喪失，集群整體競爭力下降，進而制約了產業集群的可持續發展。

三、產業集群與循環經濟的耦合

產業集群的發展方式與循環經濟發展模式具有一定的相似性。一是兩者都有在地理位置上相互集中的趨勢，二是兩者都能通過行業間或企業間的網絡關系形成產業鏈網，三是兩者都能產生外部經濟性。如果將二者融合為一體，既可以通過產業集群所具有的規模效應、知識溢出效應產生的創新能力，促進產業集群對循環經濟的吸納能力，又可以通過減量化、再使用、再循環的循環經濟發展模式提高資源配置效率，減少環境污染。兩者有機結合，優勢互補，可以構建一種經濟效益與生態效益統一的產業集群發展模式，為產業集群的轉型升級帶來新的生機與活力。

（一）產業集群是實施循環經濟的重要載體

產業集群不僅僅是一個個企業的集合，其內部縱橫交錯的網絡波及政府部門、金融機構以及中介服務機構等主體。為了達到資源共享、降低成本、提高收益的目的，產業集群中的企業除了在地理空間上相對集中之外，它們之間也結成了相互合作、相互競爭的網絡結構，形成了產業鏈網，這也就是產業集群網絡（見圖1）。

在圖1的最內層網絡中，產業集群上下游企業及互補企業間形成了一個縱橫交錯的產業鏈網。產業集群中不同鏈級上的企業對于物質能量的需求有所不同，其鏈式效應也正好滿足了循環經濟對于物質能量的梯級利用要求，極大地提高了資源集約利用率，減少了廢棄物的排放。產業集群中的企業由于空間上相對集中，行業相近或相似，因此，對于新技術的擴散或學習能力較強，當群內某個企業在自身努力或其他機構的幫助下，率先掌握清潔生產或替代技術后，新技術便會通過產業鏈誘發下游企業進行技術研發，再層層傳導到終端。由于產業集群具有知識溢出效應，當競爭企業或互補企業競相研究循環新技術時，這種趨勢就會在產業集群中蔓延，為循環經濟的發展提供良好的渠道。根據物質守恒原理，生產中產生的廢棄物要么再次被循環使用，要么被排放到自然環境中。當廢棄物不能被產業集群中的企業循環利用時，就需要對剩余的廢棄物進行集中處理，集群企業空間上的集聚使得污染的治理相對集中，大大降低了單個企業的污染治理成本，為循環經濟的開展創造了條件。

（二）循環經濟是產業集群轉型升級的重要手段

循環經濟的產業流程體系是一個縱向閉合、橫向耦合的網絡系統，它是利用生態學的原理，把資源綜合利用、清潔生產、生態設計和可持續發展融為一體，使物質、能量、信息能夠在不同企業間進行互換，將產業鏈中某企業的廢棄物轉化為另一企業的原材料，實現廢棄物的綜合利用，最終形成閉路循環，實現生產過程中物質的“減量化、再使用、再循環”。產業集群作為區域經濟發展的重要模式，自然應該成為循環經濟發展的示范區。

圖2中，從資源到產品，遵循的是減量化原則，它強調在產出一定的情況下，減少原材料、勞動力、資本等資源的投入，通過低消耗、高產出來提高資源的利用效率，優化集群內企業的資源配置。再使用和再循環原則體現在廢棄物變為再生資源或產品的過程中，它強調要通過充分利用集群內部產業鏈條或通過“補鏈”引進“產品代謝型”或“廢物代謝型”項目，使生產過程中產生的副產物能夠作為其他生產環節的原料或中間品，從而，大大降低副產物的處理成本，彌補企業循環生產中的不經濟問題。此外，產業集群中錯綜復雜的產業鏈網絡，也解決了單一企業在進行循環經濟生產時面臨的產業鏈條柔性問題。久而久之，產業集群中各企業都相互依存，相互扶持，這樣不僅提高了集群中資源的利用效率，減少了集群中廢棄物對環境的破壞，而且使得產業集群的產業鏈不斷完善和優化，實現了產業集群的可持續發展。

四、以循環經濟推動產業集群的轉型升級

產業集群是實施循環經濟的重要載體，循環經濟是產業集群轉型升級的重要手段，那么如何用循環經濟的發展模式促進產業集群的轉型升級呢？

第一，循環經濟要想在產業集群發展中應用，政府就要不斷推進體制創新。一方面要制定系統的行業環境法規和企業環境標準制度，設定綠色評價標準，完善綠色評價體系，對企業生產總值使用綠色GDP進行評價，依法對有關企業進行監督和測評，以規范經濟當事人的行為，引導他們走上循環經濟之路；另一方面要通過激勵、獎懲手段把產業集群向循環經濟方向引導。對產業集群生態化項目進行資金扶持、技術引進、人員培訓等，促進循環型產業集群的發展；同時，對資源浪費嚴重、環境污染嚴重的集群或企業進行處罰。

第二，充分發揮市場的資源配置作用。一是要調整資源價格體系，使資源價格與價值對等，引導企業提高資源的利用率，改善集群現有的資源浪費現象，提高企業的利潤率；二是將環保稅納入企業稅收范圍，使環境成為資源的一部分，消除環保對于企業的負外部性，促進經濟結構的調整。在循環經濟“減量化、再使用、再循環”的理論指導下，從價格、稅收、資源、環境等方面推動產業集群循環經濟的發展。

第三，對產業集群進行循環經濟改造。一是企業層面，企業要全方位宣傳循環經濟，對員工進行循環經濟知識的普及及教育，樹立資源循環利用、保護環境的觀念，提高員工循環經濟意識；建立IS014000國際環境管理標準體系，并在企業內主動推行清潔生產。二是在產業集群層面，首先對產業集群進行分類。一方面要對已經形成的傳統產業集群進行循環經濟改造，通過“再使用、再循環”原則進行產業“補鏈”，引進相關企業入駐，促進集群副產物的吸收，減少資源浪費及環境污染；另一面對新興的產業集群，要注意以“生態鏈”的方式引進入駐企業，同時通過集中供熱、供水、物資采集、垃圾處理等方式，提高資源的利用率，減少廢棄物對環境的破壞。

第四，建立資源、信息、技術、監督平臺。一是構建資源、信息共享平臺，減少群內企業談判、交易費用，節省人力、物力、財力；二是設立監督平臺，降低企業執行合同的費用和違約風險；三是建立技術交流平臺，促進區內企業關于清潔生產、環境無害化、廢棄物回收利用、再生資源等循環技術的創新與應用；四是構建廢棄物回收利用平臺，改善廢棄物的分類拆解及再資源化的處理體系，提高產業集群中資源的使用效率，實現經濟、環境、社會的協調發展。

五、結論

產業集群轉型升級是當前社會的熱點話題，循環經濟的介入為產業集群的轉型提供了重要的理論依據。本文構建的利用循環經濟發展產業集群的模式，為產業集群的轉型升級帶來了新的動力。兩者的結合使得原本開放的物質系統變為閉環系統，從而優化了資源配置，減少了環境污染。在實際生產生活中，人們必須采取相應措施來保障循環經濟在產業集群中的最終實現。