徐州市投資環(huán)境評(píng)價(jià)

虞暉++李夢(mèng)柔++繆敏潔

摘要：本文針對(duì)徐州市的投資環(huán)境進(jìn)行研究。從區(qū)位交通、經(jīng)濟(jì)水平、消費(fèi)市場(chǎng)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)四方面對(duì)徐州市目前發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行概述；以徐州高級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為例簡(jiǎn)述其在各方面的投資優(yōu)勢(shì)；并對(duì)本市近五年外商投資趨勢(shì)進(jìn)行研究來(lái)突出徐州優(yōu)勢(shì)，以吸引其他外商對(duì)其進(jìn)行投資。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)水平；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)；投資優(yōu)勢(shì)

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）001-000-01

一、引言

隨著經(jīng)濟(jì)國(guó)際化以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化，各種各樣的資源在更大的空間上迅速流動(dòng)，造成了各地區(qū)之間日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)于一個(gè)城市而言，作為國(guó)家與區(qū)域的核心部分，其競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)必然集中在投資環(huán)境方面。投資環(huán)境[1]是影響直接投資形式的一定時(shí)間和空間領(lǐng)域內(nèi)的外部條件的綜合，是與投資相關(guān)的社會(huì)、自然、經(jīng)濟(jì)、法律、文化和基礎(chǔ)設(shè)施等各種要素相互作用的矛盾統(tǒng)一體。

對(duì)徐州市投資環(huán)境進(jìn)行評(píng)價(jià)的主要目的在于促進(jìn)徐州市更好地招商引資，實(shí)現(xiàn)徐州市又快又好地發(fā)展。因此正確認(rèn)識(shí)徐州市投資環(huán)境，對(duì)徐州市的投資環(huán)境進(jìn)行全面客觀的評(píng)價(jià)就顯得十分必要。

二、今日徐州

1.消費(fèi)市場(chǎng)

徐州市居民收入水平正逐年提高，生活質(zhì)量日益改善。2014年上半年居民的人均可支配收入為14203元，人均生活消費(fèi)支出為9218元。2014年全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額1664.45億元，高于江蘇省。消費(fèi)品涉及基本生活、居住環(huán)境、汽車類消費(fèi)等領(lǐng)域，各類消費(fèi)品的銷售量均有所提高。

可見(jiàn)，徐州市為投資者提供了一個(gè)規(guī)模較大且極具潛力的消費(fèi)市場(chǎng)，且消費(fèi)市場(chǎng)近年來(lái)平穩(wěn)增長(zhǎng)。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

2014年，徐州市工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，共有2822家規(guī)模以上工業(yè)，全年共實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值11610.30億元。從企業(yè)的經(jīng)濟(jì)類型來(lái)看，外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)的增長(zhǎng)率高于其他企業(yè)，即外商投資能夠拉動(dòng)徐州市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)一步說(shuō)明了招商引資的重要性。 同時(shí)，徐州市的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也處于快速發(fā)展，經(jīng)營(yíng)規(guī)模逐步壯大，為徐州市的財(cái)政收入作出了巨大的貢獻(xiàn)。截至2014年末，全市共有11.30萬(wàn)戶私營(yíng)企業(yè)，注冊(cè)資本為2857，20億元；共有35.38萬(wàn)戶個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，注冊(cè)資本為216.09億元。

徐州市工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、九大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和六大千億元產(chǎn)業(yè)等發(fā)展規(guī)模與趨勢(shì)都較好，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，為招商引資提供了條件。

三、投資在徐州

工業(yè)園區(qū)。徐州市開發(fā)區(qū)在轉(zhuǎn)型升級(jí)方面加快推進(jìn)，各類開發(fā)區(qū)對(duì)于外資利用的承載能力不斷增強(qiáng)。目前全市共有2家國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)和6家省級(jí)開發(fā)區(qū)。近五年來(lái)全市省級(jí)以上開發(fā)區(qū)進(jìn)出口總額及注冊(cè)外資量如下表所示：

表2 全市省級(jí)以上開發(fā)區(qū)進(jìn)出口總額及注冊(cè)外資 單位：億美元

年份 2010 2011 2012 2013 2014

進(jìn)出口總額 31.72 44.60 57.07 51.10 43.87

注冊(cè)外資 8.04 10.93 13.30 — — 12.22

由上表可知，2012年之前，全市進(jìn)出口總額及注冊(cè)外資均呈上漲趨勢(shì)，2012年至今有所下降，但發(fā)展趨勢(shì)較為平穩(wěn)。2014年實(shí)際到帳外資12.22億美元，占全市總量的73.7%。由此看來(lái)，徐州市開發(fā)區(qū)具有招商引資的基礎(chǔ)，但需要進(jìn)一步吸引外商對(duì)其的投資，提高徐州市總體經(jīng)濟(jì)水平。

1.國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)

徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是徐州市對(duì)外開放的先導(dǎo)區(qū)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的示范區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力區(qū)、生態(tài)宜居的新城區(qū)，創(chuàng)建于1992年7月，2010年3月晉升為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)?？偯娣e293.6平方公里，常住人口30萬(wàn)人。2014年業(yè)務(wù)總收入增長(zhǎng)16.6%；GDP增長(zhǎng)13.3%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%；工業(yè)投資增長(zhǎng)15%，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持持續(xù)健康較好發(fā)展。

2011年，徐州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的投資環(huán)境綜合評(píng)價(jià)指數(shù)在全國(guó)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)中名列第18位；2012年曾獲評(píng)“江蘇省先進(jìn)開發(fā)區(qū)”；2013年在江蘇省137家開發(fā)區(qū)中綜合排名第8位；在全國(guó)215家國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)中綜合排名第20位；2014年成功創(chuàng)建江北首家國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，獲批江蘇省利用外資轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)。

2.投資優(yōu)勢(shì)

徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)處于交通樞紐的核心部位，是淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)20個(gè)城市的中心。區(qū)內(nèi)交通便利，距徐州觀音機(jī)場(chǎng)30公里，距徐州鐵路編組站1.8公里，徐州東站位于開發(fā)區(qū)。京滬高鐵的通車使得開發(fā)區(qū)到北京和上海的距離縮短為2個(gè)多小時(shí)；徐蘭高鐵通車使徐州到西安的時(shí)間也縮短為2個(gè)多小時(shí)。徐州與南京、濟(jì)南、合肥、鄭州四個(gè)省會(huì)城市成為1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，大大促進(jìn)在各方面與四省的合作。如今，徐宿淮鹽高速鐵路也已獲得建設(shè)批準(zhǔn)，而徐連高鐵也正在積極的爭(zhēng)取過(guò)程中，由此看來(lái)徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)有望成為開發(fā)區(qū)將成為新歐亞大陸橋東起的第一個(gè)高鐵樞紐，這也為徐州對(duì)外招商引資提供了優(yōu)越的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)。

徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是首批國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，全區(qū)現(xiàn)有各類企業(yè)3176家，其中外資企業(yè)151家，世界500強(qiáng)企業(yè)共19家。近年來(lái)開發(fā)區(qū)大力發(fā)展六大產(chǎn)業(yè)基地，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)服務(wù)環(huán)境一流，享有省級(jí)審批權(quán)限，具有規(guī)范高效的政務(wù)環(huán)境，公平公正的法治環(huán)境、宜居宜業(yè)的生態(tài)環(huán)境、文明和諧的人文環(huán)境。該開發(fā)區(qū)是國(guó)家級(jí)低碳經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)、治安環(huán)境優(yōu)秀地區(qū)，建立了重大項(xiàng)目審批“一站式”、項(xiàng)目建設(shè)“一條龍”和企業(yè)投產(chǎn)“保姆式”三個(gè)服務(wù)體系。

徐州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)具有優(yōu)越的區(qū)位交通、鮮明的產(chǎn)業(yè)特色、良好的基礎(chǔ)設(shè)施以及一流的服務(wù)環(huán)境等優(yōu)勢(shì)，是淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)模最大、實(shí)力最強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)檔次最高、最具投資價(jià)值的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

四、總結(jié)

外商投資作為經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的重要力量，在促進(jìn)國(guó)際生產(chǎn)要素流動(dòng)、推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)開放合作中發(fā)揮著不可替代的作用。徐州市區(qū)位交通優(yōu)越、礦產(chǎn)資源豐富、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、服務(wù)環(huán)境良好，并且始終高度重視與外資公司的合作發(fā)展，全力鼓勵(lì)支持外商在先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域開展投資。