黑龍江省農村居民消費存在問題及對策

摘要：改革開放以來，黑龍江省農業發展迅速，農村居民收入和消費水平不斷提高，生活質量顯著改善，消費方式和消費觀念也發生重大改變。隨著經濟體制改革和市場化進程的深入，許多因素阻礙著我省農村居民消費結構的優化，在居民消費中，絕大部分的消費是由城鎮居民來實現的，農村消費規模過小，消費增長相對緩慢。農村居民消費的嚴重不足是經濟發展面臨的突出問題。

關鍵詞：農村；市場消費；趨勢；對策

中圖分類號：F127 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）001-000-02

一、黑龍江省農村居民消費的現狀

2014年黑龍江省實現人均（GDP）37509元，比2003年增長1.9倍，年均增長11.3%。隨著城鄉居民收入水平的繼續提高，消費行為也將發生積極的變化，消費結構將由數量向質量的轉變，物質向精神的轉變，生存向發展的轉變，呈現出居民對生存消費需求逐步弱化，更多地對享受和發展消費需求的追加。隨著生活消費領域的逐步擴大，進一步追求更廣泛的社會及自然環境等作用關系中的各種需求將是未來消費結構變化的階段性特點。

（一）黑龍江省農村居民的消費水平逐年提高

于國家的一些惠民政策的實施，黑龍江農村居民的收入水平不斷調高，農村居民的消費能力也有所提高。消費水平是指一個國家或地區的居民在一年內平均消費的商品和勞務的價值額。黑龍江省農村居民消費的恩格爾系數呈現出較為明顯的逐年下降態勢，由2003年的46.25%下降到2008年43.08%。恩格爾系數是國際上反映貧富狀況的通用指標。根據聯合國糧農組織的標準劃分，恩格爾系數在60%以上為貧困，在50%-59%為溫飽，在40%-49%為小康，在30%-39%為富裕，30%以下為最富裕。根據上述標準，現階段我國農民的消費處于小康水平，且消費水平逐年有所提高。

（二）黑龍江省農村居民的消費結構逐步改善

革開放以來農村居民的消費結構發生了明顯的改善，由滿足基本生活需求向追求生活質量提高的轉變。消費結構是指某項消費支出占總消費支出的比重。隨著農民收入的較快增長，農村消費環境的不斷改善。農村居民消費水平穩步提高，消費結構逐步提升。農村居民生活消費結構向著逐漸降低生存消費比重、不斷提高享受和發展性消費比重變化，食品支出比重逐漸下降，其他享受和發展性消費支出比重不斷提高，消費結構持續優化。在農村居民生活消費支出中，服務性支出由2003年的人均528元提高到2008年的950元，占生活消費支出的比重由28.8%提高到29.5%。另外，交通通訊、文教娛樂、醫療保健等發展性和享受性消費的支出比重穩步提高。2007年，農村居民用于這3項消費支出的比重分別為10.2%、9.5%和6.5%。其中，交通通訊支出比重提高最明顯。

二、黑龍江省農村居民消費存在的問題

（一） 農村居民消費能力偏低

第一，農民增收難度大、即期消費能力不足、農村居民恩格爾系數依然偏高的這些現狀。從目前農村市場來看，農民有較強的消費欲望，但卻缺乏相應的購買能力，使得農村市場始終不能有效啟動。其中主要原因是目前我省農民收入水平仍顯偏低，限制了農民的消費。

第二，從農民收入水平的層次看，全省農村低收入群體所占比重很大，低于全省農村居民平均收入水平的最低收入戶和中等偏下收入戶占農村居民總戶數的40%左右。2014年全省農民人均純收入在1000元以下的占6.8%，在1000-3000元的占犯.5%，3000-5000元的占30.6%，收入在5000元以上的占30.3%。農村居民收入差距的擴大會帶來平均消費傾向的下降，對刺激農村市場需求不利。收入水平的差距必然導致了城鄉居民生活質量上差異。

（二）消費結構不合理

黑龍江省消費領域比較狹窄，居民用于物質方面的消費比重過大，收入集中投向吃穿等基本生活消費領域，存在許多有待開發的消費領域，需要尋求新的消費熱點和消費增長點，如保險消費、知識消費等。據統計資料顯示，2014年我省農村居民人均可支配收入僅為4132.3元，這一低收入的格局必然限制了家庭消費結構的改善。消費力可以分為物質消費力和精神消費力。精神消費就是消費者為了滿足自己的精神文化需要而消費精神文化產品的能力。精神文化消費，主要是享受資料、發展資料的消費，一般是高層次的消費。我省農村居民在精神文化消費的數量和質量上都存在較大問題：一是精神文化消費比重過低，而且增長緩慢。2003年農村居民精神文化消費占全部消費比重的29.5%，比1978年所占的3.64%，增加了25.86個百分點，這反映了農村居民物質上雖然日益充裕，但是精神文化消費上仍屬貧困。二是農村居民的精神文化消費的內部結構不合理，文化消費還處于低水平、低層次的狀態中。如在己有的精神文化消費中，不少農民只重娛樂性、消遣性消費，輕智力性、發展性消費，熱衷于趣味消費，忽視健康消費。

黑龍江省農村市場消費單調、層次有待提高，這在居民的衣、食、用、住、行等方面都能夠體現出來。我省農民的享受型資料、發展型資料比重偏低，從耐用消費品和服務消費兩個方面的情況可以看出：首先，家用電器的逐步普及是消費結構升級的最重要的表現。我省城鎮居民的家庭家用電器普及率遠遠高于農村居民。其次，服務消費是衡量居民生活水平和生活質量的標志之一。我省農村居民越來越重視精神文化消費，服務消費支出（包括醫療保健、交通通訊、文教娛樂等）的比例逐年上升，但所占比重仍然很低，特別是文化教育娛樂用品及服務僅占總支出的10%。和發達國家相比，服務性消費在消費總額中所占的比重還較低。可見我省農村居民的消費結構中，享受型、發展型資料比重嚴重偏低。

（三）居民消費預期嚴重影響儲蓄與信貸

居民的家庭消費可支配收入具有持久性與波動性，因此居民在消費中要善于靈活運用儲蓄與信貸方式。家庭不同階段的需要具有內容的差異性和規模的不平衡性，要求有不同的經濟支付能力與之相適應。我省農村居民的消費嚴重的受到消費預期的影響，使得居民在其他某些生活消費支出中的比例下降，具體表現為：

首先，農村社會公共產品缺乏，社會保障體系不健全成為影響農村居民即期消費不確定性的因素。近年來，我省城鄉居民儲蓄存款余額逐年增加，其中農民人均銀行存款增幅高達369%。農民儲蓄存款額占純收入的比重逐年上升，由2000年的7.6%上升到2014年的18.6%。這反映出農民在收入逐年增加的同時，對未來消費預期存在不確定心態，中國城鄉居民的教育費用持續攀升大大強化了居民儲蓄意愿，很大程度上影響了我省居民家庭消費傾向，攢錢為子女，儲蓄為養老的現象在農村仍普遍存在。

其次，現階段居住、教育和醫療成為影響黑龍江省農村居民預期消費的主要因素。所以農民不得不節衣縮食，減少開支，增加儲蓄，以備患病之用。同時，近年來教育從幼兒園起就開始交各種贊助費、擇校費、擇班費，大學生的學費、生活費等，這些都超出了居民家庭可承受的正常水平，從而導致居民家庭削減當前消費開支，增強儲蓄力度。

再次，黑龍江省農業生產成本上升，對農民的收入預期影響較大。農資價格的上漲，不但影響了農民種植的積極性，還沖減了國家給農民的各項補貼，增加了農業成本。農業生產成本的增加，無形中擠占了農民用于消費的資金，限制了農民的即期消費。

三、引導黑龍江省農村居民合理消費的建議

（一）提高農村居民收入，增強消費能力

我省的經濟發展水平較低，地方財力支農能力有限，因此在農村一些原有收人增長點的優勢相對弱化的情況下，必須開辟農村增收的新途徑和新領域，千方百計增加農民收入，提高農民的購買力。具體措施如下：

第一，繼續穩定提高糧食生產能力，加強農業科技創新點。2007年黑龍江省農村居民家庭人均純收入4132.29元，全國農村居民家庭人均純收入為4140.36元、吉林省和遼寧省分別為4191.34元、4773.43元，相比之下，我省農民收入相對較低且增收相對困難。要改變這一現狀，必須繼續依靠國家的優惠政策和財政轉移支付，建立健全對“三農”的保障體系。按照中央“多予、少取、放活”精神積極爭取國家繼續加大對農民的補貼力度，提高對種糧農民的補貼水平，大幅度增加良種補貼和農機具購置補貼，加強農業科技的運用，提高糧食生產效率，繼續穩定提高糧食生產能力，這是直接增加農民收入的有效手段。

第二，繼續實行“非農化”戰略，改變傳統的城鄉二元結構、加快實施城鎮化戰略、轉移農業剩余勞動力。黨的十六大報告也指出：“農村富余勞動力向非農產業和城鎮轉移，是工業化和現代化的必然趨勢。”我省應積極穩妥地實施城鎮化戰略，加大人流、物流、信息流，進而帶動第二、第三產業的發展，多渠道增加農民收人。

第三，加強政府的引導，加強農村的基礎教育和技能教育，改善就業環境。隨著農村勞動力轉移到二、三產業的比例逐年增加，外出打工和就地轉移的勞動力隊伍龐大，但由于綜合素質低，大多數勞動力仍從事著低收入的工作，技術型、技能型勞動力轉移輸出很少，無法獲得較高收入，農民工資性收入增長受到抑制。因此，政府要繼續落實培訓補貼政策，大力發展基礎教育和職業教育來提高農民的勞動技能，使農村的年輕一代掌握從事第二、三產業的基本技能，具有城市文明的基本素質，為城市提供高質量的勞動力。同時，要認真落實國務院和我省解決農民工問題的實施意見，積極改善農民進城就業環境，建立健全農民工工資保證金制度，推動農民工參加社會保險，逐步形成預防和解決工資拖欠、社會保障等問題的長效機制，切實維護農民工合法權益。

總之，要大力推進黑龍江省農業產業化經營，做到具體問題具體分析、因地制宜，根據我省農村各地區的具體情況建立相應的產業體系。如：加快建設龍丹、完達山、伊利等乳品加工基地，鶴崗、五常等糧油加工基地，雙鴨山、雞西、鶴崗等煤炭基地，大、小興安嶺林業采伐加工基地，大慶石油石化生產基地等，使這些基地的建設和發展應都注重自己的特色，發展壯大自己的品牌。

（二）促進消費結構優化

黑龍江省農民消費不足的一個重要原因是消費品供給結構和需求結構的失衡，即部分產品的相對過剩和供給不足并存。因此，要促進消費增長必須從產業結構和產品結構調整上下功夫，積極開發生產適合農村消費特點的工業品。工商企業應加強對農村商品市場的調查研究，深入分析農村需求和農民消費的特點，開發生產適合農民消費需求的價廉物美的產品，重點發展操作簡單、價格適中、不易損壞和使用面廣的工業消費品。建立和完善農村商品售后服務體系，讓農民放心消費。農村市場消費的變化在一定程度上受農村產品結構的影響。目前，黑龍江省農村居民收入水平不斷增加，農村市場消費正面臨著優化的大好時機，農村居民消費主要從生活必需品向中高檔用消費品發展。

農村居民在基本生活需求得到滿足的前提下，對冰箱、彩電、空調等耐用消費有著強烈需求，這意味著農村市場有著巨大的空間。所以，在調節產品結構和產業結構前提下，要加強農村市場產品流通徑，繼續深化農產品流通體制的改革，多渠道開拓農副產品的市場供給和流通渠道，生產適應農村要的適銷對路的商品，并盡快建立農戶支持和保護政策。把農村最需要的商品送貨到門，方便農民購物。如家用電器需要實型、耐用型、經濟型和方便型的中高檔產品。同時，企業也應該重視農民的這一消費需求，針對農民需求特點和農村消費環境生產出適應農村需要的消費品，積極開拓農村市場，配合、促進村居民的消費結構優化，以市場需求導向，以市場競爭為動力來調整和優化產業結構，通過市場引導產業的調整和優化。

（三） 樹立健康消費觀念

隨著黑龍江省經濟的不斷發展，農村居民收入不斷增加，這不僅使農村市場消費，品相對充足，激發了消費者消費的欲望，也使農村居民擴大消費變成現實。農村居民，在消費生活日益豐富多彩，消費需求不斷滿足的基礎上，要不斷更新黑龍江農村居民，的消費觀念，使他們逐步樹立適應現代消費生活方式的價值觀念，使消費更加科學合，理，進而不斷優化農村居民的消費結構。要實現農民的科學消費，就必須首先樹立科，學消費觀念，反對不科學的消費行為，即要反對愚昧消費和過度的人情消費，反對低，級庸俗的消費行為，同時也要反對把節省與適度消費簡單相對立的落后。消費觀念要，鼓勵適度消費、健康消費和文明消費，提高農民的生活質量，促進農民身心健康。其，次，要提高農村居民消費的科技含量和文化含量，不斷提高農民消費結構中享受資料、，發展資料消費的比重，提高精神文化消費的比重，促進農民的身心健康和全面發展，促進經濟社會協調發展。再者，受傳統消費觀念和現實收入情況的制約，農民形成了，節儉過日的習慣，沒有形成消費的習慣。我國的傳統消費觀念是量入為出，而現在提，前消費成為一種消費時尚觀念。激活農村消費信貸市場，積極有效地發展農村個人消，費信貸業務。努力使農民樹立消費信貸的新觀念。利用各種宣傳方式讓農民更多地了，解消費信貸的積極作用，使信貸消費逐漸成為農民日常生活的一部分。

要實現這些要求，就要加速發展文化教育，從根本上提高的政治思想素質和科學，文化素質。開展農民的消費教育，增加農民的消費知識，提高維權的能力。消費教育，的內容應包括消費觀、消費知識、商品知識、市場經濟知識以及生態環境教育。通過，消費教育，提高農民的素質，提高消費力。把消費教育納入各級學校教育之中，作為，素質教育的內容，把學校教育和社會教育結合起來，提高農民的綜合素質，為農民的，科學消費創造基木條件。

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作者簡介：商晉源（1994-），男，黑龍江佳木斯人，中國國際關系學院法學院，法學學士。