淺析煙草行業縣局（營銷部）財務管理職能弱化原因和處理策略

王榮聰

摘要：隨著煙草行業近年改革發展不斷深入，在確定市局（公司）為經營主體和縣級局（營銷部）法人主體資格取消后，一些基層單位財務管理職能逐步弱化逐步凸顯。體制的改變，使得縣級局財務管理和會計核算的模式也發生了與以往不同的顯著變化。企業財務管理和會計核算工作不斷被削弱，基礎管理也日趨薄弱，財務人員和其相應的工作得不到應有的重視，這也導致了財務隊伍整體素質的下降，所以諸多原因導致了基層單位財務管理職能的弱化。這些現象的出現威脅著基層單位的精益化管理和持續發展，應當給予重視。

關鍵詞：基層煙草企業；財務管理職能；弱化；原因；策略

中圖分類號：F270 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）001-000-01

引言

近年伴隨著煙草行業工商分離，市級公司經營主體資格的確認，極大地促進了行業發展。但是運營中新的問題也涌現不少，日漸影響、阻礙行業改革發展，比較突出的就是基層單位財務管理職能遭到弱化。經過調研發現導致這一現象出現的原因很多，企業財務管理職能的逐步弱化在整個企業的經營發展過程中逐漸變為不得不直面的問題。

一、基層煙草企業財務管理職能弱化原因主要有以下四個方面

（一）會計工作和工作人員的不被重視

自從縣局（營銷部）法人主體資格取消后，財務機構合并到綜合辦公室，財務核算由市局集中進行，縣公司財務人員變為報賬員，相應的編制和崗位也取消了。同時部分單位領導存在重業務輕財務的理念，在生產經營壓力持續增大的時候很多人認為財務管理工作與企業的生產經營不是直接掛鉤的而是間接的，這也就導致了對財務工作的的忽視。所以有些企業干脆不抓這一方面任其發展去了，有的企業雖抓這一方面但是力度不夠，同樣導致這方面問題的出現。財務管理工作被領導放在了一個企業可有可無的位置，他們的這種不正確的認識，就直接導致了財務管理職能的削弱。很多基層單位負責人對財務工作的不重視不支持，使他們看不到財務管理工作的重要性，直接導致了財務部門長期處于人員不足，工作質量不高的狀態。財務職能的缺失短期來看對企業發展并無明顯影響，長期來看，財務工作的薄弱最終將導致整個企業經營管理水平提高的掣肘。

（二）會計人員素質低

壟斷行業的優厚待遇使得部分財務人員缺乏進取精神，在業務上不求精湛提升，存在得過且過的想法。部分經驗豐富的財務人員轉崗到業務和專賣部門，導致財務人員流失較為嚴重。基層單位會計崗位新手較多，其中也包含一些非會計專業畢業的學生，雖然他們都很想把自己的工作做好，但是沒有良好的專業技能使他們顯得心有余而力不足，技術水平更是追不上時代的發展知識的更新速度，這些都導致財務工作的業務能力低下，工作質量水平較低，對一些會計工作無所適從。

（三）培訓跟不上

行業雖歷來重視會計人員繼續教育工作，但是客觀因素限制，培訓規模能力限制，主要集中保障市局財務人員培訓，基層單位財務人員眾多，不能全員覆蓋，對其培訓力度不夠。并且由于縣公司業務較為簡單，合并報表及預算管理等工作集中在市局和省局層面，基層單位財務人員學習鍛煉機會比較少，所以整體素質不高，跟不上行業形勢發展的要求。

（四）管理乏力，制度不規范

在當前基層單位會計機構沒有單獨設立的情況下，財務人員晉升渠道并不暢通，若要在職務級別上有所提升，只能轉崗到專賣、業務或其他部門，財務人員對未來成長發展的職業生涯線路圖比較迷茫，體現在工作上難免有所懈怠。部分單位財務管理制度要么照搬市局的規定，要么沒有設立，與當前精益化管理的要求不想匹配，這也是造成財務管理職能削弱的重要原因。

二、處理對策

（一）加強培訓力度

會計隊伍整體素質低下，要想改變這種現狀，就要求企業內部加強對會計人員的培訓，多一些培訓機會和學習機會，這是強化基層單位財務管理職能的關鍵。會計要適應整個行業的發展趨勢，不能停滯不前，滿足現狀，在這種要求下不斷更新自己的相關財務知識庫，深入學習會計理論的專業知識，掌握新的方法和技巧。身為煙草企業的一員更要了解相關的法律法規和行業的有關政策，使自己的工作更加得心應手，只有這樣才能提高會計的整體素質，才能為企業的財務部門注入新的活力，才能做好會計工作，才能幫助管理層做好決策。企業要積極組織財務人員參與多種多樣的的教育培訓，業余自學與單位統一組織相互結合，提高整體的專業素養，同時也要完善本公司的管理培訓系統，加強對會計的日常培訓，建立一支精干的會計隊伍，促進財務人員整體素質的提高。

（二）穩定財務隊伍

由于基層單位的財務人員近年持續處于緩慢流失狀態，長期發展下去不利于整個財務部門的穩定，也不利于財務工作整體的延續，不利于財務管理職能的發揮，不利于企業長遠發展。要想改善當前局面，作者認為首先要全面恢復縣級局財務機構，定崗定編定責。一是通過領導的重視激發財務人員工作熱情，在管理經營決策時候多聽取財務人員的意見建議；二是新進員工招聘是注意發現財務人才，形成隊伍梯隊；三是在財務人員中鼓勵學習提高的濃厚氛圍，對各種培訓、職稱、資格認證考試鼓勵財務人員積極參加，對取得優異成績的可以再薪酬、職務晉升等方面給予傾斜，通過多種手段培養、鍛煉財務隊伍，建立有利于財務人員職業生涯發展的良性機制。

（三）合理的晉升機制

有職業上升空間是每個員工的希望，這也是提高員工積極性的有效途徑，是強化財務部門管理職能的有效動力。在很多基層單位財務人員對自己的未來發展前景很迷茫，不知道發展在哪里，導致工作積極性不高，因此建立健全合理的財務部門人員的晉升機制、提高財務人員的薪資待遇，解決很長時間以來晉升渠道狹窄，職業生涯路線圖模糊的狀態，是可以推動整個財務部門的管理職能的強化。

三、結語

要想從根本上解決基層煙草企業財務部門管理職能的弱化的問題，首先要財務人員積極發聲，讓領導真正從內心重視財務管理在企業發展中的作用，進而重視財務人員的發展和待遇；其次是要從體制機制上進行設計，建立健全晉升機制激發員工的工作激情，給財務人員繪制明晰的職業發展路線圖，確保優秀人員脫穎而出，保證財務隊伍的持續穩定發展，用財務管理水平的提高助推企業管理水平的提升。

參考文獻：

[1]李心合.內部控制研究的困惑與思考[J].會計研究，2013（06）.