農村留守兒童存在問題及對策

姚曉芬

隨著經濟的快速發展，人、財、物的大流動，農村勞動力轉移步伐加快，青壯年出去打工的越來越多，許多孩子都交給老人或親戚撫養，于是就出現了留守兒童群體。留守兒童由于缺乏父母的有效監護和關愛，一些農村留守兒童在生活環境、身心健康、人身安全等方面存在不少問題，留守兒童的小偷小摸現象突出，嚴重影響了當地的社會治安秩序。留守兒童教育、成長方面存在的問題。不少留守兒童由于父母均不在身邊，缺乏有效的監管，因此，經常上網，有些沉迷于網吧不能自拔。每到放學后、雙休日和節假日，中小學生大量涌入網吧、游戲室。

缺乏監管，影響學習成績。留守兒童雖然都有把書讀好的美好愿望，但由于各種原因，他們的學習成績不太理想，有相當一部分學習成績較差。在這些差生中，有些是缺乏父母監管而自己又管不住自己，比較貪玩，但愿意學習；有些是基礎差學習上又得不到父母的幫助，非常無奈，但有把書讀好的強烈愿望；有些是厭學、逃學、自暴自棄，家里無人管，學校管不好。

家庭教育的缺失，影響身心健康。調查中發現，大多數留守兒童跟爺爺、奶奶或外公、外婆生活在一起，少數留守兒童寄養在學校或親戚家中，有些留守兒童的爺爺、奶奶為了安全起見，雙休日把他們關在家中，不讓出門。由于長期得不到父母的關愛，享受不到親情，身心難以健康成長。如：他們因缺少適合與自己交流的對象，性格孤僻，內心創傷很大。大多數留守兒童在問卷中反映最煩惱的事是不能與爸爸媽媽生活在一起，最大的心愿是爸爸媽媽能經常回家。而他們的父母一般每年回家一至二次。解決留守兒童問題的幾點建議

留守兒童現象是中國特色社會主義建設進程中的一個新問題，留守兒童能否健康成長，關系國家和民族的前途與命運，是關系數萬家庭切身利益的民心工程，是社會主義精神文明建設的基礎工程。各級政府、學校、家庭和公安部門，都要把關心留守兒童的健康成長作為一件大事來抓，切實負起責任。

一、政府要建立關愛留守兒童的長效機制。建議設立關愛留守兒童基金，政府每年安排一定資金用于關愛留守兒童工作，切實解決留守兒童教育成長中的實際問題。并要經常性組織有關單位深入學校開展關愛活動。同時，村及社區黨組織要積極主動參與到關愛留守兒童工作中來，充分發揮自身的作用。

二、學校要積極落實教育監管、心理疏通等措施。目前，留守兒童教育問題在大多數學校沒有引起重視，沒有具體的措施。建議在學校建立留守兒童管理檔案，對留守兒童的學習情況、身心健康狀況、家庭情況、流動情況等進行動態收集記錄。教師要根據這些情況因材施教。并建立“代理家長”隊伍。學校對留守兒童中的“問題兒童”，重點教育監管，讓有條件的教師充當代理家長，落實責任，針對學生的品德行為偏差和心理障礙問題，經常性開展心理咨詢活動，進行心理矯正工作，幫助留守兒童疏通心理障礙，解決心理問題，彌補家庭親情缺失，給問題兒童營造家的氛圍，讓問題兒童也能享受“家”的溫暖與幸福。

三、公安機關要對留守兒童進行關愛幫教，為他們營造良好的成長環境。健全警校村聯絡機制。民警要經常與學校老師、村干部進行溝通，了解留守兒童的思想狀況，并不定期與留守兒童家長進行電話聯系，反饋留守兒童在校、在家信息，為家長實施“遠程教育”提供了必要的信息資源，從而實現學校、家長、村干部、民警四位一體聯絡機制。同時完善安全防范體制。積極組織掛校民警、學校保衛干部、鄉綜治巡邏隊進行治安巡邏；集中清理整治校園周邊的軟環境；密切關注校外留守兒童，對問題留守兒童進行重點幫教。強力凈化社會文化環境，以網吧、網絡、網游的整治為重點，嚴格執法，標本兼治，提倡連鎖，加強監控，繼續推進文明辦網、文明上網活動，為留守兒童創造綠色網絡空間。切實加大對城鄉網吧尤其是農村網吧的整治力度，規范網吧經營市場，用鐵的手腕、硬的措施，堅決杜絕未成年人進入網吧現象，為留守兒童營造了安全、和諧的社會環境。