基于國際分工視角的加工貿易研究綜述及各國特點分析

趙劼

[摘要]加工貿易是國際分工的產物，對國內外眾多學者基于國際分工多視角對加工貿易或與之相類似概念和作用的研究進行綜述。并對美、日等發達國家，以及新興工業化國家和地區及我國加工貿易的發展特點進行了分析。

[關鍵詞]加工貿易；國際分工；跨國公司

[中圖分類號]F74[文獻標識碼]A[文章編號]

2095-3283（2015）12-0018-03

一、概述

（一）國際分工概念及分類

國際分工指世界上各國（地區）之間的勞動分工，是國際貿易和各國（地區）經濟聯系的基礎。

按照分工是在產業之間還是在產業內部，可分為產業間國際分工和產業內國際分工兩種。前者指不同產業部門之間生產的國際專業化，后者指相同生產部門內部各部門之間的生產專業化。按照參加國際分工經濟體的生產技術水平和工業發展情況的差異，國際分工分為垂直型、水平型和混合型三種。垂直型國際分工指經濟技術發展水平相差懸殊的國家（如發達國家與發展中國家）之間的國際分工。水平型國際分工指經濟發展水平相同或相近的國家（如發達國家以及一部分新興工業化國家）之間在工業制成品生產上的國際分工，可分為產業內與產業間水平分工。混合型國際分工則是垂直型國際分工和水平型國際分工結合的產物。隨著國際分工不斷深化，在產業內分工的基礎上產生了產品內分工，即同一產品的不同生產階段（生產環節）之間的國際分工。這是一種建立在“價值鏈”基礎上的同一產品不同工序、不同區段、不同零部件的分工。跨國公司成為國際分工的主體。

（二）加工貿易的概念

在我國，加工貿易最早被稱為新型貿易，后來改稱為加工貿易。早期的加工貿易包括來料加工、進料加工、來件裝配和補償貿易，簡稱“三來一補”，現在的加工貿易主要指進料加工、來料加工、來件裝配和協作生產。

國際上與加工貿易相類似的概念很多，如美國20世紀60年代的“海外組裝操作”（Offshore Assembly Operation），東南亞的“零件和部件貿易”（Trade on Parts and Components）。再如，“對外加工裝配業務”（External Processing and Assembling），貼牌生產或原始設備制造商（OEM，Original Equipment Manufacturer），“生產分享”（Production Sharing， UNCTAD，2002），“外包”或“外部采購”（Foreign Outsourcing）等。

二、研究綜述

國內外眾多學者基于國際分工多視角對“加工貿易”或與之相類似的概念進行了廣泛的研究。

（一）概念綜述

1.以比較優勢理論為基礎的加工貿易

建立在亞當·斯密和大衛·李嘉圖比較優勢理論基礎上的加工貿易，強調的是不同生產環節各國比較優勢的充分發揮，即不同國家參與到同一個產品不同的生產環節中，各自發揮自己的比較優勢，共同生產出一個產品。

2.以產業內貿易理論為基礎的加工貿易

該觀點認為，加工貿易是20世紀60、70年代以來產生的產業內貿易的一種，是垂直型的產業內貿易，是產品制造鏈上、下游之間的貿易。

3.基于對外投資和跨國公司視角的加工貿易

跨國公司是加工貿易的發起者和主要推動者，是跨國公司通過其分布在世界各國的子公司進行分工生產，在全球范圍內廣泛開展的加工裝配活動。

4.基于產品內分工視角的加工貿易

1997年，昂特（Sven W.Ardnt）首次提出了產品內分工的概念，產品內分工是指同一產業或行業內同一產品的不同生產階段或生產環節之間的國際分工。加工貿易是基于產品內分工的產品內貿易，是把上游企業安排在具有比較優勢的不同國家，使下游企業能夠分享到其比較優勢。

5.全球價值鏈分工視角的加工貿易

當代國際分工包括不同產業間、相同產業不同產品間以及相同產品不同增值環節間等多層次的分工，價值鏈上的國際分工成為國際分工深化的新成果，20世紀80年代以來出現的生產過程某個環節或某道工序的專業化分工即為全球價值鏈分工的加工貿易。

（二）作用綜述

對加工貿易的研究始于20世紀末，主要集中在加工貿易與國際分工的關系、加工貿易對東道國的技術溢出效應、就業的作用，以及對東道國國際競爭環境和經濟發展的促進作用。

Robert J.Carbaugh認為加工貿易是國際水平分工得以實現的重要方式。Howard Chao則將水平國際分工分為初級和高層次兩種模式，他認為發展中國家接受發達國家產業轉移、以勞動密集型產業為主的加工貿易是一種初級的水平分工模式，現代迅速發展并成為趨勢的高新技術加工貿易則屬于高層次的水平分工模式。

Feenstra 和Hanson 認為加工貿易既可以促進發達國家產業升級，也能夠促進發展中國家產業升級，同時擴大了參與國家熟練勞動力、非熟練勞動力的相對工資和相對就業差距。Jay Barney認為發展中國家通過加工貿易中跨國公司對東道國的技術轉移和其中不可避免的技術外溢提高本國的技術水平，促進本國的產業升級。Jacke Cukrowski認為加工貿易結合了發展中國家勞動力資源豐富的比較優勢和發達國家先進的技術和管理水平，形成了國內外優勢互補，推動了發展中國家出口產品結構的升級，成為發展中國家利用外資和參與國際化生產的捷徑。

Yener Kandogan認為加工貿易為東道國帶來了一種技術溢出效應，體現為加工貿易對東道國技術進步的關聯促進作用。Ge.W.認為加工貿易帶來的技術學習和適應效應對一國的經濟發展將產生深刻影響。Kusago和Tzannatos則認為加工貿易是否有利于吸收剩余勞動力取決于東道國所處的工業化階段，加工貿易的技術傳播效應很微薄，但是加工貿易有利于促進東道國建立包含國際競爭因素的經濟環境。Jayanthakakumaran運用成本收益的分析框架，對幾個亞洲國家加工貿易區的發展進行了實證研究，認為加工貿易區對東道國的經濟發展發揮了積極作用。

三、國際分工中主要國家和地區加工貿易發展特點

在加工貿易發展進程中，各國占據著價值鏈上自己具優勢的特定環節，呈現不同的特色。

（一）美、日等發達國家

美國跨國公司的數目、規模、國外生產和銷售額均居世界之首，美國憑借其眾多的跨國公司參與到世界加工貿易中，而日本作為美國在東亞的重要戰略合作伙伴，最早成為承接美歐代工業務的東亞國家。

美國加工貿易始于20世紀30年代，一些公司將加工裝配環節轉移到美墨邊境線附近，美國提供原材料和零部件，墨西哥提供勞動力。50年代開始，美國不斷地更新其跨國公司勞動密集型加工裝配環節轉移的承接國，先是日本，60—70年代是亞洲“四小龍”，80—90年代隨著“四小龍”向中國大陸產業轉移而進入中國市場，目前印度和越南有產業鏈上取代中國的趨勢，美國在中國的一些跨國公司分支機構相繼遷離中國。

日本最早的加工貿易形式是來料加工、進料加工和加工裝配業務，而后隨著大規模地走向國際市場戰略的提出，其在國際分工的地位不斷上升，逐步向產業鏈的中上游延展、向科技含量高和附加值高的產業跨越。60年代勞動密集型產業轉移到韓國、中國臺灣和香港，70年代再將小型設備密集產業轉移到韓國、中國臺灣和香港地區，80年代勞動密集型產業代工轉移到泰國和印尼，小型設備密集型產業轉移到泰國和馬來西亞，90年代勞動密集型產業轉移到中國、印尼和越南，小型設備密集產業轉移到泰國、印尼和中國，中型設備密集產業轉移到馬來西亞，大型設備密集產業轉移到韓國和中國臺灣。90年代后的日本加工貿易模式體現了以創新為核心的“產業集聚”特色。

（二）新興工業化國家和地區

新興工業化國家和地區是指經濟發展程度介于發達國家以及發展中國家之間的國家和地區（《經濟合作發展組織報告書》），其中，韓國、中國臺灣和新加坡等加工貿易頗具特點。

韓國加工貿易起步于20世紀 60年代初的加工裝配，主要涉及紡織、成衣、制鞋和木材加工等勞動密集型產業，70年代轉移到鋼鐵、造船、電子、石油化工、金屬加工和橡膠行業，80年代迫于本國勞動力成本上升，將勞動密集型產品轉移到中國和東南亞等地進行委托加工，國內則轉向高科技產業，外資企業成為韓國加工貿易的主體。

中國臺灣的加工貿易是在20世紀60年代隨著出口加工區的建立而發展起來的，當時的做法是從日本或美國進口電子零部件和化學原材料，從美國引進機器設備加工生產成套家用電器、化學纖維和紡織品，再向美國出口。70年代中期到80年代中期，雖然仍以勞動密集型產業為主，但已開始向技術密集型產業轉移。80年代中期

到90年代中期，勞動密集型產業除成衣外全部被資本密集、技術密集型產業所替代。20世紀末最后5年，臺灣依靠為技術含量高的國際知名廠商做OEM而成為擁有自主品牌和核心技術的全球信息產品生產基地。進入21世紀，臺灣出口加工區再一次轉型，積極推進創新和產品高附加值化，大力發展知識密集型服務業。

1967年新加坡開始大力發展出口加工業，主要為勞動密集型產品，70年代中期到80年代中期資本和技術密集型產業取代了勞動密集型產業，90年代后以加工貿易方式同發達國家在IT產業進行水平分工，在部分具有優勢的產品上與發達國家的跨國公司進行研發合作。

（三）中國

中國加工貿易從開始以來料加工裝配為主到來料加工和進料加工并重，再到以外商投資為主的進料加工，扮演著“世界加工廠”的角色。近年來，有跡象表明中國正在失去世界加工貿易中心的位置，但是中國仍然是跨國公司全球戰略中的最大加工車間，加工貿易仍然集中在附加值較低的價值鏈底端。

縱觀世界各國加工貿易發展的歷程，特別是新型工業化國家加工貿易轉型的路徑，中國的加工貿易將兼具加工貿易主動者和被動者雙重身份，并以新的姿態參與到國際分工中。

[參考文獻]

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（責任編輯：張彤彤）