藝術設計專業產學研合作困境與建議

王宇

摘要：產學研合作是保證藝術設計專業真正走上健康發展道路的有效方法和必然趨勢。文章首先結合專業發展現狀闡述藝術設計產學研合作所面臨的困境;其次，針對現狀，分別以財稅政策為依托、發揮政府主導、調動學校能動性、發揮企業主體作用四方面提出解決問題的具體建議，以促進藝術設計產學研合作盡快走出困境。

關鍵詞：藝術設計專業;產學研合作;困境;建議

藝術設計專業具有多學科交叉的邊緣性，我國藝術設計教育的規模在近三十年期間迅速擴大，藝術設計所創造的產業價值也發生天翻地覆的變化。但在迅猛發展的同時也存在很多顯而易見的問題，火爆的藝考背后是畢業生質量低劣和就業率滑坡的現實。如何使藝術設計教育符合自身特點、適應市場進而取得健康持久的發展，是藝術設計教育的重要命題。無論從我國藝術設計教育的發展歷程來看，還是從藝術設計自身特點來理解，“藝術設計”從來就不是“純藝術”，它與科學技術的發展息息相關，它須要以機械化大生產為基礎，須要通過市場的檢驗和推動，是具有科學理性的現代設計。加強藝術設計產學研合作，是解決當前所面臨的諸多問題，以及保證藝術設計學科真正走上健康發展道路的有效方法和必然趨勢。我國目前產學研合作還處在初級階段，如果按照合作的領域、效果把校企合作分為：沒有合作、淺層合作、專項深度合作和全面深度合作四個級別，參與這四個級別的合作企業所占比例大約為18%、57%、15%、10%。而且藝術設計專業具有自身的特殊性，用在其他專業非常成功的合作模式，卻往往不能直接套用過來。藝術設計專業產學研合作舉步維艱。

一、藝術設計專業產學研合作困境

（一）利益結合點缺失，合作動力不足

在產學研合作主體中，企業、高校及科研院所分別具有不同的內在屬性，本質的區別使得他們在合作觀念、目標上都有很大區別，產學研合作總顯得動力不足，利益沖突是根本原因。

高校目標是培養人才，企業目標是經濟利潤;高校選擇合作傾向多考慮學術價值，而企業則瞄準市場需求和前景。學生實習期間，高校對學生作品的要求往往只是做出高水平樣品即可，而企業則需要考慮成本、批量生產工藝及銷售預期。理念差異和認定標準的不同，使藝術設計產學研合作始終處于僵局中，無法進行。

（二）融資渠道不暢，合作資金不足

我國研發經費投入強度不高，無論是總量還是比例，都與發達國家無法比較。與此同時，研發經費的支出往往傾向于科技活動或實驗發展，較少用于社會基礎研究和應用研究，而藝術設計相關專業領域的項目更容易被忽略。R&D資金來源主要是企業自籌和政府撥款，社會資金明顯不足。而企業的研發資金主要用于自身創新，對產學研合作具有多方面風險的投資不可能感興趣。設計公司多不具備人力密集型企業那樣的規模，受困于自身財力及合作風險壓力，面對高校單方面的合作熱情，企業往往無力參與或不敢參與。藝術類院校與其他高校、科研機構一樣，資金相對匱乏，自身也無力籌集足夠資金。我國風險投資機制不健全，銀行等金融機構對風險投資規避敏感。藝術設計產學研合作資金來源渠道有限，難以實現真正有效合作。

（三）校企參與深度不夠，合作效果表面化

合作效果表面化的現象普遍存在于各高校藝術設計產學研合作的過程中。目前產學研合作主要模式是：企業提出創新的需求，高校或者科研院所負責研發，一般由企業來完成合作成果的產品化及市場化。貌似分工明確、職責清晰的模式，在藝術設計專業里卻不能實現。首先學校方面雖有積極性，但沒有主動權，而且貌似“一廂情愿”，實質上并沒有在教學、管理等方面真正配合產學研合作。學校一貫的教學管理的連續、規范運行，與企業現實工作要求不符，無論在教學內容還是時間上，都與企業需求不協調。另一方面，在絕大部分參與定崗實習合作的企業中，設計公司一般一次只能容納2～3名實習生，而且只是在短期廉價或免費使用勞動力而已。藝術設計產學研合作多為企業現場參觀之類的自發的、松散的狀態，缺乏在招生就業、專業建設、師資培養、科研課題、定崗實習、經費投入等環節的全面深度合作

（四）中介服務體系建設滯后，合作信息不暢

我國中介服務體系功能較為單一，規模小，服務技術落后，內容單一。由于缺乏有效的中介服務，高校不了解企業的需求，無法實現自身專業建設的調整;企業也沒有意識到高校和科研機構對自身創新和發展的意義。更致命的是，多數企業根本不了解相關政策法規。只有33%的企業比較清楚政府在校企合作方面的有關文件，如2002年出臺的《教育部、國家經貿委、勞動和社會保障部關于進一步發揮行業、企業在職業教育和培訓中作用的意見》、2005年制定的《國務院關于大力發展職業教育的決定》等。但還有近一半的企業根本不知道有《企業支付實習生報酬稅前扣除管理辦法》。

二、應對困境的建議

（一）以財稅政策為依托，促進產學研合作跨越式發展

雖然目前世界各國的科技投入仍表現出以政府投入為主，但從未來的長遠發展來看，非政府投入將成為必然趨勢，而且會呈現出多元化的投入格局。但我國目前科技投入資金來源不穩定，投入體系也還不健全，所以政府仍須擔任投入主力。

1.加大財稅政策支持，為產學研合作提供穩定資金來源。針對價值觀沖突導致的合作障礙，充分發揮財稅政策的目標導向作用，可以有效引導樹立全面、協調、合作的目標和價值觀念，促進合作主體之間的相互融合。

首先應加大針對產學研合作的財政投入力度，提高財政支出比例，從而提高產學研合作創新資金投入的穩定性。其次可以以財稅政策為引導，通過設立市場機制為主導的專業基金投融資機構，來撬動社會資本的積極參與，從而不斷拓寬產學研合作融資渠道。在稅收政策上對從事產學研合作創新風險投資公司、企業給與優惠，例如減免所得稅和營業稅。

2.完善財稅政策，鼓勵高校全面深度產學研合作。在加大制定和實施新財稅優惠政策，消除合作雙方利益屏障的同時，提高財稅政策對產學研合作支持的連續性、穩定性和針對性，對促進產學研合作的健康穩定發展是十分必要的。

首先，可以考慮建立產學研合作專項計劃，國家定期統一從相關企業征集“產學研合作創新項目”，并對項目標準、合作要求以及配套資金等進行規定，給與相應的研發補貼、稅收優惠等財稅政策支持。其次，人才是創新的源泉，也是產學研合作的基礎，應加大對人才的財稅支持力度，提高藝術設計人員的創新積極性，為設計人員創造良好的環境，實施優秀設計人才資助計劃、獎勵計劃等。設計人才在產學研合作中獲得的具有成果“轉讓”性質的收入，應免征所得稅。

3.推動中介服務體系的建設，為產學研合作牽線搭橋?，F代社會里信息幾乎是最有價值的財富，但在產學研合作中校企缺乏信息溝通卻是各專業普遍存在的現象，而藝術設計更易于偏向主觀的感性創作，無論學校還是設計公司，都常陷于閉門造車、孤芳自賞。政府應對相關中介機構給與資金支持，以專項資金無償資助或者低息信貸的方式，促進產學研合作或成果轉化。從事產學研咨詢和投融資等專項服務的中介機構，應享受相關稅收優惠政策，同時對專職從事產學研合作中介服務的人員在個人所得稅上給與適當優惠或減免。

（二）發揮政府主導作用，保障產學研合作順利健康的進行

單純靠市場機制的調節來調動企業的積極性，是遠遠不夠的，只有通過政府建立相應體制、機制，廣泛介入產學研合作，才能保障合作的穩定性，并促進其健康發展。從世界范圍來看，政府行為可以破解現階段產學研合作困境，對合作發展產生巨大的促進作用。

1.目前掌握財政權的政府管理部門同時也掌握著科研項目審批權，這種政府科技資金政出多門的局面亟需改變。建議將資金管理與項目審批權分開，實行特定部門執行特定職能。可以由科技部門專門負責科技項目的審批和評審，財政部門負責科研資金的管理及監管。同時鼓勵藝術設計相關企業對所面臨的發展瓶頸和創新項目向該部門積極申報，通過創建強大信息網絡在市場進行公開招標，并給予財政資金支持，或根據成果給予級差獎勵。

2.制定和完善相關法律法規，為校企合作提供制度保障。首先《職業教育法》在我國已經已經實施了15年，早已不能解決由發展所帶來的新問題。雖然教育規劃綱要已經提出要建立“政府主導、行業指導、企業參與”的職業教育運行機制，但卻沒有具體地體現在《職業教育法》中。其次，對行業、企業的規定向來只是強調責任和義務，對權利和利益方面的考慮遠遠不夠，這極大影響行業、企業參與校企合作的積極性。另外，應每隔五年對現有《校企合作促進條例》和《實習管理條例》進行修訂和完善，根據發展現狀，對實習時間、崗位、報酬、安全、考核等方面作出具體規定，以保證校企合作法律法規的先進行、實效性，進一步適應經濟、政治形勢和教育的發展變化。

3.發揮行業組織的指導作用，促進專業合作開展。行業組織是一個特殊的角色，它深諳行業運作規律，并且能夠有效聯系政府。對于藝術設計這樣的專業，行業組織在專業人才需求調研、制定行業標準和聯系企業等方面更是具有天然優勢。

首先應通過立法確立行業組織的指導地位，明確其權利，并制定相關配套政策加以落實、引導和扶持，鼓勵參與高校實訓基地建設、專業設計或師資培訓，并發揮積極作用。其次，應加強對行業組織的管理，加強監督，規范行業組織行為。對行業組織參與校企合作的成效加強考核評價，采取必要的獎懲措施。

（三）明確高校自身地位作用，發揮合作主動性

藝術類高校在產學研合作關系中具有極大的能動性，有意識地提升師生藝術設計水平、主動尋求產業合作、致力于文化創新服務，將能夠最大程度地保障藝術設計產學研結合的順利開展。同時，高校也應當積極發揮自身的能動性，盡快實現自我轉型。

1.注重人才培養，提高合作能力。產學研合作過程中，高校是推動創新體系發展的源動力，為創新體系提供各種創新整合資源。首先，在合作過程中高校提供豐厚的優質人力資源。高校為提升自身的合作能力，首先應該加強師資建設，在專業教師知識更新和能力培養上多下功夫，有解決問題的能力才能對相關企業產生一定的吸引力。通過改革人事制度，擴大引進具備實踐能力的設計人員;通過改革教師評價和激勵制度，來鼓勵、督促教師提高教學研究和設計實踐能力;通過制定教師常態化專業培訓制度，更新專業知識。其次，切實針對實踐合作需要，調整教學及管理。公司運作不可能遵循學校教育規律，但離開實踐環節，藝術設計專業將無法完成人才培養過程，因此教學必須在一定程度上進行調整。根據市場業務需求，有針對性地開設專業方向并安排教學內容，讓學生能夠學有所用。

2.建立合理機制，由合作發展為定位轉變。開展產學研合作，決不可能僅僅依靠某一位專業技術能力卓越的教師來完成，人才固然重要，但合作是系統工程，必須有專門的職能部門投入人力、精力去協調開展，才能取得預期效果。學校應設立相應專職機構，負責繁雜的運行管理任務，例如信息收集整理、校企溝通、合作監管等。另外，藝術設計專業特點使得相關院校有條件嘗試“研究型”到“創業型”的定位轉變，應該在產學研合作創新體系的推動下，結合自身的人才技術優勢，結合社會資源，開辦經濟實體、并進一步創辦設計文化產業。通過創辦產業或建立實踐基地，促進設計成果轉化，實現能動轉變。教學與創業并重，獲得社會認可的同時獲取經濟效益。

（四）發揮企業主體作用，提高產學研合作效率

藝術設計類中小企業應積極建立互利模式，通過補償機制來突破產學研合作中的困境，實現雙贏——這是企業走自主創新道路的一條有效途徑。

首先，企業應意識到在產學研合作過程中找準雙方利益共同點開發出屬于自己產權的適銷對路新品，是突破技術瓶頸的科學選擇，符合企業價值最大化的目標，企業應以主人翁的態度積極對待創新合作。產學研合作創新項目的財務管理目標要區別于企業自身的理財目標，針對合作項目的臨時性特點以利益相關者的利益最大化為目標，盡最大可能來滿足利益相關者的權益。企業應該主動申報相關專項資金以爭取支持，并探索產學研合作入股方式，以減少企業的現金流出，降低財務風險。拓寬融資渠道，推動產學研合作的持續發展。

其次，企業應主動立足社會市場，在合作中統一技術標準。藝術設計產學研合作目的是要將成果與市場高度融合，將教學科研與企業生產實際相結合，將企業的生產與市場需求相結合。所以，企業在合作中要統一各項指標的認識，以指導合作院校有針對性地調整教育教學及管理，為企業輸送所需人才，并合作開發出具有市場競爭力的產品。

產學研合作的教育模式對于藝術設計學科發展至關重要，合作的順利健康開展需要有力的引導、深化并適時調整，需要合作主體共同作出努力。它有利于解決藝術設計教育當前所面臨的問題，有利于相關企業的進一步發展。而且在未來，解決了由擴大招生所造成的設計人才供過于求的根本問題之后，產學研結合將依然是藝術設計教育的必經之路。

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