國有企業如何做好社區黨建工作

■ 李進麗

社區黨建是黨的基層組織建設的重要組成部分。隨著社會的發展，社區黨建在整個黨建工作中發揮著越來越重要的作用。近年來，晉煤集團古書院礦結合礦井的實際情況，在社區黨組織先進性建設方面進行了一些探索和嘗試，具體做法如下：

第一，發揮社區黨組織在政治上的引導作用、思想上的指導作用和組織上的保障作用。首先，社區工作必須緊緊圍繞黨的基本路線和企業的發展要求來開展，不能偏離方向。我們主要通過社區廣播、社區宣傳欄、標語等媒體，通過發揮黨員“義務宣傳員”的作用，為廣大居民群眾指明精神文明建設的方向，激發起社區居民群眾的政治熱情，調動他們自覺自愿參加社區建設的積極性。其次，我們把黨的思想領導和社區的具體實際有機結合起來，采用社區居民喜聞樂見的多種思想教育形式，把嚴肅的工作融匯于活潑的活動中，始終讓馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和科學發展觀在社區中占領思想陣地的主導地位。再次，根據社區環境的變化和上級黨組織對社區工作的要求，我們積極探索符合社區發展實際的黨的組織形式和方法，完善了組織生活、學習制度、監督機制等，使整個組織充滿生機和活力。同時,還充實了社區干部隊伍，切實提高社區干部的自身素質和能力，確保黨的路線方針政策和企業的大政方針在社區全面貫徹執行。

第二，進一步加強社區黨員的教育和管理，充分發揮黨員在社區建設中的先鋒模范作用。目前,社區內黨員結構相對復雜，包括了在職黨員、離退休黨員、職工家屬黨員和個別流動黨員。針對各類黨員的不同特點，社區黨組織分類別分層面，采取不同的方式，進行教育和管理。對于離退休黨員，社區黨組織主要從政治、思想、生活上關心他們，按照“老有所養、老有所為、老有所教、老有所樂”的要求，依據他們的所想、所盼、所需進行教育管理，實現“離休不離黨的宗旨，退休不退黨的本色”的目標。對于居住在社區的300余名在職黨員，主要從實際出發，因人制宜，發揮其職業特長，讓他們在參與社區建設中發揮先鋒模范作用。在對黨員的教育管理上，我們采取雙向管理的模式，即黨員八小時以內由單位黨支部負責教育和管理，八小時以外則由單位黨支部和社區黨總支共同負責教育管理。社區成立之初，我們就設立了“社區黨員聯絡站”，把社區的黨員全部登記造冊，分片管理，按黨員在社區的居住位置，設立了12個“社區黨員活動小組”，每個小組選舉或指定一名聯絡員，黨總支通過黨員聯絡站安排社區黨員八小時以外的義務工作和活動項目，聯絡員負責召集黨員開展各項活動。通過雙向教育和管理，使他們認識到自己不僅是一名居民，更是一名黨員，在社區建設中要履行一定的義務，盡到該盡的責任。

今后，我們還將采取一些新的措施和方法，進一步完善對在職黨員的管理，如建立“三卡三制度”。“三卡”就是《在職黨員基本情況登記卡》、《在職黨員參與社區工作記錄卡》和《在職黨員社區表現情況反饋卡》；“三制度”指《在職黨員社區登記制度》、《在職黨員參加社區活動登記制度》和《在職黨員表現情況反饋制度》。

第三，創新活動載體，利用多種形式，把黨的先進性體現在為居民服務的各項工作中，進一步密切黨同人民群眾的聯系。社區黨組織必須把黨建工作和為居民服務緊密結合起來，以黨建推動服務，用服務檢驗黨建工作的成效。在社區成立之初，我們首先考慮的是成立家政服務組織，健全服務機構，為居民提供各方面服務。目前，我們服務的項目已經包括了家電維修、廢品回收、更換家用物件等12個種類。其次是針對社區中的特困居民搞好特殊服務。如針對老、殘、孤、困、優（優撫對象）等居民，社區黨組織定期上門慰問走訪，了解他們生活中的各種困難，力所能及地給予解決，特別是在各種節日期間為他們送去慰問品，使他們真正體會到黨組織的溫暖。再次，社區黨組織充分發揮傳統優勢，創新活動載體和形式，通過開展活動統一思想，激發活力，密切黨群關系。幾年來，我們在社區認真開展“一個黨員一面旗，黨的宗旨進社區”、“在單位是好職工，在黨內是好黨員，在社區是好居民”、“我為社區做貢獻”等系列活動，通過在“七一”、國慶等節日組織舉辦“黨在我心中”、“祖國頌”等文藝晚會，使黨員的身份意識進一步提高，黨員的先鋒模范作用得到充分發揮。最后，充分發揮退管辦黨支部的作用，調動退休職工的積極性，讓這些老黨員發揮余熱，為社區做貢獻。退管辦黨支部組織退休黨員組成“不文明行為督導隊”、“道德督察小分隊”、“治安巡邏隊”、“義務宣傳隊”等，深入社區進行督導、巡邏，起到了很好的作用。同時，退管辦黨支部還組織退休黨員自編自演文藝節目，不僅陶冶了情操，還給社區居民帶去了歡樂，真正做到了老有所樂、老有所為。

社區工作、社區黨建工作對于企業來講是一個嶄新的領域。在全國經濟發展較快的地區，社區工作開展得較早，發展也較快，形成了武漢模式、海口模式、天津模式等社區建設模式，企業社區建設既不同于以上模式，也有別于城市的街道主持模式，是以文明小區建設為主的一種模式，是在文明小區建設上的一種功能拓展。相對其他城市社區而言，我們所服務的社區居民群體單一、數量不大、地域較小，這就給我們的社區建設、黨組織開展工作帶來了一定的優勢條件。社區黨組織一定要利用這一有利條件，加快社區黨建步伐，充分發揮社區的整合功能、保障功能、穩定功能和價值引導功能，引導全體黨員和居民積極參與到社區建設中來。要以社區服務為基礎，努力滿足群眾多方面的生活需求；以科教、文體、衛生、法律四進社區活動為載體，不斷豐富居民的精神文化生活；以社區環境建設為重點，著力優化社區生活環境；以社區黨建為龍頭，大力加強社區思想政治工作和精神文明創建活動。依托企業、依托社區黨員、社區居民，共建社區，進一步加強社區工作和社區黨建工作，充分發揮社區黨組織和黨員在兩個文明建設中的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。