“一帶一路”戰略下新疆物流業的現狀與前景

任佳星+王帥

[摘要]文章以“一帶一路”戰略為視角，綜合分析了新疆物流業既有的成績與問題，指出了“一帶一路”戰略為新疆物流業發展帶來的利好因素影響，以及新疆物流產業在其影響下的發展前景。

[關鍵詞]“一帶一路”；新疆物流；產業前景

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.02.018

1引言

“一帶一路”戰略的提出是我國對國際經濟環境下行、美國重返亞太戰略布局、中國國家經濟轉型的有效響應。通過布局“一帶一路”經濟帶，中國經濟將形成區域性輻射效應，對沿線國家及周邊國家產生深遠影響。新疆作為中國邊陲省份，與中亞多國接壤，是中國陸路通往歐洲的必經門戶，物流產業的發展需求極為迫切。以往受限于政策偏向以及經濟發展，新疆在物流領域的建設長期落后于國內發達城市水平，近年隨著經濟環境改善，尤其電子商務與跨國物流的帶動，物流業在新疆的發展也開始進入活躍期。盡管如此，新疆的物流業發展仍然難以達到國際化水準。在“一帶一路”戰略的影響下，國際化物流是新疆必須邁出的一步。[1]

2“一帶一路”戰略的國際競爭力

中國加入世界貿易組織（WTO）已經有14個年頭，在這14年中，中國憑借自身的資源優勢、人口紅利以及先進國家的經驗帶動，成功實現經濟總量的快速提升。然而隨著中國經濟總量的提升，中國經濟結構存在的問題也日益凸顯。中國經濟總量目前已經達到世界第二位，讓長期位居第一的美國感受到中國帶來的經濟、政治威脅，因此也開始在國際場合對中國進行限制與打壓，其中尤其以美國力推的《跨太平洋伙伴關系協定》（TPP）為代表，對中國經濟產生了重大的潛在威脅。一系列因素綜合在一起，決定了中國經濟必須完成向高附加值、高創新力、低消耗、更環保的方向轉型。“一帶一路”戰略的提出便是對經濟轉型方式的一種嘗試，通過與“亞投行”有機結合，中國國內的過剩產能將通過物流業得到有力外輸，進而實現理順經濟發展脈絡，為經濟轉型提供空間與時間。

“一帶一路”戰略于2013年首次提出，旨在以地緣國家和地區為主要視角，建立以中國為起點，上海合作組織成員國為軸心，向中亞、西亞、南亞以及整個歐洲、非洲輻射的國際性經濟合作體系。“一帶一路”戰略體系對激發我國與周邊國家經濟發展活力與合作程度、解決我國國內產能過剩問題、產業結構優化、提升能源利用與安全等具有非常積極的戰略影響。不僅能夠有效改善我國產品出口結構，降低對傳統發達國家依賴性，同時還可以擴展我國境外資源獲取能力，降低境內資源儲量消耗。最終通過經濟輻射轉為文化輸出、政治認同，使中國在國際上擁有更強大的話語權。

3新疆物流業發展現狀

新疆位于祖國西北邊陲、亞歐大陸中心，在歷史上是多文化交匯的樞紐，曾因為貿易往來而有過長時間的繁榮發展。隨著紅其拉甫、霍爾果斯、阿拉山口等口岸的開通，開啟了我國與俄羅斯、哈薩克斯坦、巴基斯坦、印度等中亞國家的國際貿易模式，目前新疆已開放17個一類口岸，為中亞地區通航商貿打下了良好的物流基礎。[2]以電子商務為代表的新興貿易模式又為新疆物流業發展注入強大活力，為新疆的物流產業實現升級轉型提供了硬件支持。

“一帶一路”戰略提出至今已有2年時間，截至2014年年底，新疆鐵路貨運量7529萬噸，公路運輸量64756萬噸，民航貨物吞吐量18.03萬噸，全疆范圍內建成及在建的物流園區總數已達21個[3]，為新疆乃至全國地區提供貨物運輸、倉儲庫存、保稅商務、出口貿易、金融服務等多項國際化物流服務。

盡管新疆物流產業正處于蓬勃發展的進程中，但與之相伴的同樣是非常明顯的物流設施落后、物流模式陳舊和物流人才短缺等發展障礙。在應對“一帶一路”戰略“走出去”的要求時仍然凸顯發展程度不足、積淀薄弱的問題。多數從事物流的企業仍然只能提供簡單倉儲、運輸服務，難以達到國際化要求的智能儲運、集中發展、信息化管理的標準。此外我國的很多行業標準在新疆與外對接的環節中往往出現“水土不服”的尷尬，具體體現在包括基建對接、文化對接、經濟理念對接等多個方面。因此新疆想要成為國際化物流中心，除了加強自身發展之外，還必須依托于強大的國家輻射力量，近期而言就是“一帶一路”戰略所提供的寶貴機遇。

4“一帶一路”戰略中新疆物流業的發展前景

“一帶一路”戰略的提出毋庸置疑地將帶來重大利好因素，影響新疆物流產業以及其他相關產業。新疆作為“陸上絲綢之路經濟帶”的核心地區，將成為政策傾斜的重點。“一帶一路”戰略的提出也將為新疆物流業發展帶來新的機遇。

4.1鼓勵產業轉型，貫通國際運輸

“一帶一路”戰略為新疆提供了對外交流的窗口，新疆作為一帶一路的核心區，未來將成為一個重要的物流節點，即將到來的貿易量猛增將對新疆的物流基礎建設、服務能力提出更嚴苛的要求。發揮新疆物流資源的多樣化特點，協同生產型物流企業與商業型物流企業的共同發展，開發航空、高鐵、輕軌等現代化物流交通工具，建設國際化配送中心、保稅園區、倉儲基地等新興物流設施，新疆滯后、散亂的物流現狀將得到有力的整合與提升。

另外，新疆獨有的區位優勢和雄厚的市場需求，決定了新疆的物流業發展目標必須是建立面向國際的大規模的一體化的物流體系，因此在新疆的物流業轉型過程中勢必會加入大量國際因素，諸多標準將會完成國際化適配。此時新疆又將成為內地物流產業改革的導火索與啟動器，最終實現國際化物流的全面貫通。

4.2完善物流網絡，打造體系化物流

在“一帶一路”戰略的影響下，新疆未來將會完成更加完備的交通基礎設施建設，打造更加緊密的經濟紐帶與人文紐帶。在全疆各個城鎮之間架設起更加緊密的物流聯系，一改現在偏遠地區無法觸及的現狀。在未來初步的發展規劃中，新疆將會以烏昌一體化經濟圈為核心，以烏魯木齊出口加工區、阿拉山口保稅區、霍爾果斯邊境合作中心、喀什綜合保稅區、奎屯保稅物流中心等為外沿，通過大力發展公路、鐵路、航空、管道“四位一體”式的運輸網絡實現對中亞、西亞、南亞、東歐的全面輻射。在“一帶一路”戰略全面鋪開后，新疆將進行物流業二次升級，實現全疆、全國體系化物流，實現對歐洲、非洲的全面影響。

4.3優化資源配置，建立資源信息平臺

面向國際市場的新疆物流業，在“一帶一路”戰略督促下，需整合和優化物流資源配置，依托國家政治、軍事、經濟和信息環境，制定契合新疆發展順應科學建設的物流資源配置總體規劃，并由上而下的進行戰略目標的實踐與創新，解決資源兼容與信息科技更新的各類問題。[4]由政府主導，建立中亞各國物流資源信息平臺，實時掌控國際物流產業的信息需求，實現新疆各物流相關企業之間的數據采集、數據分析和資源共享，減少因信息差所帶來的物流行業內競爭，充分調動新疆物流企業、設施、人才和其他相關產業的可利用資源，使新疆物流資源能夠更高效的服務于國際物流業，提升中國西部物流競爭力。

4.4投資熱潮涌入，產業全面升級

資本擁有天生的敏感性，“一帶一路”戰略的規劃決定了新疆將會成為未來投資的熱點地區，國際國內的投資熱潮將會在未來一段時間內源源不絕地涌入新疆。新疆擁有1/6國土的區域面積以及豐富的礦產資源，長久以來都處于未完全開發狀態。借助“一帶一路”戰略吸引的投資，新疆將實現自身產業的全面升級——以物流產業為引導，實現金融、貨代、倉儲、運輸、生產、銷售、電子商務、物聯網等多個行業的黃金期共同發展。

5結論

“一帶一路”戰略的提出對未來新疆的發展將產生極為深遠的政治、經濟影響。政治層面上，新疆作為邊疆省份，長期受到三股勢力的騷擾。“一帶一路”戰略的實施將有助于新疆周邊環境的改善，有助于中國政府打擊境外分裂、恐怖勢力，對新疆的長治久安大有裨益。經濟層面上，新疆將搭上發展的快車，以物流產業為先導的快速工業化將為新疆帶來一輪全新的繁榮發展。通過投資涌入、優化配置、產業升級、打造體系等一系列全新規劃，新疆的物流產業可以得到跨越式的提升，最終實現以企業競爭力為支撐的核心競爭力提升，以產品優勢為支撐的關鍵競爭力提升，以及以地域優勢為支撐的基礎競爭力提升，三者的有機結合是新疆成為國際化物流中心、亞歐物流心臟的必要條件。

參考文獻：

[1]袁新濤.“一帶一路”建設的國家戰略分析[J].理論月刊，2014（11）.

[2]陳治國.面向中亞國家的新疆農產品國際物流模式優化構建與機制設計研究[D].烏魯木齊：新疆農業大學，2012.

[3]帕麗丹·買買提沙他爾.“一帶一路”視角下的新疆物流園區發展探析[J].物流技術，2015（34）.

[4]姜大力，王豐，王洪.西部物流資源的優化配置研究[J].物流技術，2003（7）.