新時期高校學籍管理工作探討

楊奕　田寶柱　王艷彥　梁黎明

摘要：隨著我國高等教育規模的不斷擴大和高等教育事業的日益發展，高校學籍管理工作也面臨著不斷改革和完善。本文從學籍和學籍管理工作內容出發，剖析了現階段高校學籍管理工作中面臨的問題，有針對性地探索了學籍管理工作改革和完善措施。

關鍵詞：高校；學籍；管理

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）08-0013-02

隨著我國高等教育規模的不斷擴大，辦學形式不斷增多，高校學籍管理工作也面臨著不斷的改革和完善。在新時期大學生的學習習慣、知識獲取途徑已經有了巨大的變革，因此高校學籍管理工作中，要主動適應新時期大學生的特點，如何做到以學生為本，如何服務高校的人才培養目標，制定科學合理的學籍管理工作體系，已經成為高等學校管理工作者重要研究的任務。

一、學籍與學籍管理工作

學籍與學籍管理工作是高等學校教學管理工作的重要內容，是學校優化管理的核心基礎，是學校建立良好的教學環境和提高教育質量的重要環節和重要保證，是高校人才培養質量標準的關鍵。

1.學籍是指在某一學校所獲得的學生資格，是學生與學校之間的一種隸屬關系。在我國，高校學生資格的獲得主要是通過高考達到國家招生規定的要求，普通高等學校按照招生規定錄取的新生，按期持錄取通知書和學校規定的有關證件到學校辦理入學手續，經過注冊后復查合格，即取得學籍。[1]

2.學籍管理是指學校依據國家教育行政部門頒發的有關規定和學校制定的實施細則和規章制度，對學生從入學注冊到學成畢業的整個過程所進行的階段和全過程的質量考核及管理。[2]

3.目前高等學校學籍管理工作，主要內容包括：①對具有高等學校正式學籍的學生基礎信息進行采集和維護；②對在校學生的學習異動情況進行監控；③對學生的學習成績進行管理和審核；④對學生畢業進行審核并發放畢業證及學位證；⑤對已畢業生進行學歷認證等。

二、學籍管理工作中面臨的問題

1.學籍管理制度不健全，規范性相對較差。高等學校學籍管理制度國家并未出臺統一的管理制度模式，學籍管理制度一般由各高校根據自身發展情況制定并實施，大多高校在管理操作過程中，隨意性較大，許多管理制度不能認真貫徹和執行，從而很容易造成學籍管理混亂。同時，學籍管理制度不完善，使大多數學生產生得過且過的僥幸心理，不遵守學校規章制度，不服從學校管理，也嚴重影響了高校的正常教學和管理秩序。

2.學籍管理工作流程混亂，高校各職能部門責權不清。學籍管理工作應按工作流程辦事，并需要高校各管理部門的配合與協作。但很多高校在學籍管理操作過程中，無工作流程，工作流程次序混亂，工作流程煩瑣；許多學籍管理人員不能明確自身責任，管理部門之間分工不合理，甚至各職能部門責權混亂，互相推諉的現象時有發生。學籍管理工作流程混亂煩瑣，不利于高校教師和學生的發展，也給學籍管理人員帶來沉重的工作壓力，降低了工作效率。

3.學籍管理信息更新滯后，學籍信息化管理模式局限性較大。現工作中，各高校采用不同的學籍管理信息系統，其學籍管理信息功能不完全一致，學籍信息管理模式受多種因素制約，協調性、共融性較差，許多學籍信息不能及時更新，導致學生信息不準確，不完整，不利于教師及學生對各類學籍管理信息的查詢。對有特殊事項的學生，其學籍管理信息不能及時更新，嚴重阻礙了學校甚至其他職能部門對學生的正常管理。

4.學籍管理效率低下，學籍管理人員無服務意識。學籍管理工作瑣碎，繁雜，量大，影響因素多，要求學籍管理人員耗費大量的時間和精力處理具體問題，工作效率較低。同時，各高校普遍存在學籍管理人員人數不足、學歷結構不合理、大多數學籍管理人員未經過專業培訓、缺乏專業知識和現代化技術手段等問題。部分學籍管理人員的自身素質及工作態度相對較差，對日常學籍咨詢、學歷查詢等學籍管理工作，無耐心，缺乏服務意識，影響了教學管理的工作效率，也阻礙了學籍管理工作水平的發展和提高。

三、學籍管理工作改革和完善措施

1.完善學籍管理制度，加快法制化建設，合理規范學籍管理工作。①學籍管理工作的開展應以高校學籍管理制度為核心。高校在制定和完善自己的學籍管理規定時，應以我國相關的法律法規為依據，全面貫徹實施國家《普通高等學校學生管理規定》。學校的制度建設中既要充分維護管理制度的權威性，又應該尊重學生，維護學生的合法權益，合理合法地做好高校學生的管理工作。②高校應增強法制意識，明確學校與學生的法律關系；牢固樹立育人為本的高校學籍管理法制化理念，設計彰顯人性的制度。在推進高校學生學籍管理工作法治化建設和進程中，要增強高校管理者與被管理者的法律意識。正確理解法律的本質，正確認識法律制度的作用，就能提高和增強依法辦事的自覺性，排除外界的各種干擾，把全部的管理工作納入法治程序，有效提高學籍工作的規范化管理。③高校合理規范學籍管理工作的主要包括：對學籍管理制度的改革，對學籍管理工作流程的完善，對學籍管理信息系統的建設，對學籍檔案管理的改進，以及對學籍管理人員隊伍和人員培養等內容。因此高校進行規范化的學籍管理是使學校的管理行為公開、公正、公平的基本保證，是進行管理工作的前提。

2.簡化學籍管理程序，加強部門溝通與協作。①在高校學籍管理工作中建立科學、合理、嚴格、固定的程序機制是極其重要的。高校學籍管理工作程序，應盡量做到每個環節細化、量化，使學籍管理的每一項工作有章可循，有法可依，流程清晰，具有較強的操作性。在高校學籍管理工作中還要注重簡化工作流程，特別是對學生的棘手問題和特殊請求，應盡量建立起簡捷、順暢、有效的工作程序和操作流程，避免學校與學生之間產生利益沖突，幫助學生解決實際困難，維護學生的合法權益。②高校學籍管理工作應采用各種手段和方式進行宣傳。高校應開展各種活動，加強對入學新生的學籍管理教育，組織相關教師學習學籍管理文件。通過大力宣傳學籍管理工作，可以使高校領導更加重視學籍管理，可以使教師更加深入掌握學籍管理，可以使學生更加了解學籍管理；大力宣傳學籍管理工作，有利于學籍管理工作規范化、公開化、透明化，有利于各職能部門監督。③高校學籍管理工作靠單一部門操作是不可能獨立完成的，需要高校各個職能部門的工作配合與協作。高校應根據各職能部門的特點，合理規范學籍管理工作，明確高校各個職能部門的工作內容和范圍。從而使各職能部門責權明晰，避免各部門互相推諉的現象發生。高校各職能部門還應該加強相互之間的溝通和聯系，構建和諧的工作環境，保證高校的安定團結。

3.創新學籍管理信息體系，改進學籍檔案管理思路。①學籍管理工作應在工作中注意總結和不斷創新，特別要加強創新學籍管理信息模式，不斷改進學籍管理信息系統，形成適合高校自身發展的特有學籍管理信息體系。該創新體系應與學生在校期間的表現、獎懲、成績、考核等內容相結合，該創新體系還應體現包括學生學籍異動等其他特殊事項。學籍管理信息體系不斷的創新和完善，有利于教師、學生、學生家長及用人單位更全面地掌握和了解學生在校期間的一切學習動態，適應高校人才培養的發展要求，促進學籍管理水平的整體提高。②學籍檔案管理工作是高校管理工作的基礎和重要組成部分，學籍檔案的質量直接反映了高校的管理水平。高校必須加強學籍檔案規范化，將紙質檔案與電子化檔案相結合，采取多種形式進行分類管理，改進學籍檔案管理思路，把學籍檔案管理工作納入議事日程和有關職能部門的目標管理，提高對學籍檔案管理工作重要性的認識。③高校在創新學籍管理信息系統的基礎上，應加強信息化管理，配備專業人員對信息系統進行維護，學校各部門之間應實現信息共享。學籍信息化管理應充分利用信息化的特點大力開展學籍管理宣傳工作，將學籍管理過程中的各項規章制度、工作流程等內容及時通過網絡、電子客戶端等高科技載體共享給高校師生及職能部門，使學籍信息化管理滲透到高校各個方面。

4.增強學籍管理服務意識，培養高素質學籍管理人才。①學籍管理工作應強化“服務”理念，端正工作態度，以服務學校、服務教師、服務學生為主，真正做到“管理育人，服務育人”。學籍管理人員應熟悉掌握高校學籍管理的政策和相關規章制度，提高學籍管理系統的使用效率，認真理解高校的各相關政策和規章制度，做好高校學籍的解釋說明工作。學籍管理工作是一項政策性較強且十分繁雜的工作，與學生的利益密切聯系，高校應認真做好學籍管理宣傳和學生服務工作，使學生甚至家長充分了解和掌握學校的學籍管理制度，嚴格遵守學校的各項規章制度，從而提高學籍管理效率，保證學籍管理工作的有序進行。②高校應重視學籍管理人才隊伍建設。對于學籍管理人員的工作，高校要給予足夠的重視，要有計劃地對學籍管理人員進行專業素質的培訓和管理隊伍的建設。要根據學籍管理人員自身特點和專業知識，進行多樣化有序培養，把理論培訓與實踐有機地結合起來。高校要對學籍管理人員的地位和作用給予肯定，建立行之有效的人才激勵機制體系，充分調動學籍管理人員的工作積極性，努力培養高素質學籍管理人才。③高校學籍管理人員要努力提高自身的修養、業務能力和管理水平。不斷學習，不斷進取，不斷增強自身的責任心和事業心，熟練掌握先進管理手段和現代化管理方法，用法律武器維護學校和學生的合法權益；學籍管理人員在日常工作中，要善于發現問題，研究問題，解決問題，還要在不斷探索的過程中，積累和總結經驗，從而提高自身的能力和服務水平，以適應新時期下的學籍管理工作得到進一步提高。

參考文獻：

[1]滕艷瓊.當前高校學籍管理工作特點初探[J].高等教育研究，1999，（3）.

[2]王述剛.高職院校學籍管理之我見[J].價值工程，2010，29（12）.