基于開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失及對(duì)策分析

摘 要：隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展，開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的數(shù)量與日俱增，開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目與水土流失成為人們熱議的話題。本文立足開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)水土流失的特點(diǎn)，通過對(duì)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失的成因剖析，并提出具有針對(duì)性的科學(xué)舉措。

關(guān)鍵詞：開發(fā)建設(shè) 水土流失 對(duì)策

中圖分類號(hào)：S157 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2015）02（b）-0000-00

作者簡(jiǎn)介：任新星（1976-），女，漢族，陜西商州人，本科學(xué)歷，工程師 ，從事陜南土石山區(qū)的水利水土保持工作。

開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失的成因

1.1 缺乏水土保持的意識(shí)

在市場(chǎng)條件下，追求經(jīng)濟(jì)利益是無可厚非的，遺憾的是，人們?cè)陂_發(fā)建設(shè)項(xiàng)目中缺乏主動(dòng)進(jìn)行水土保持的意識(shí)，有些人認(rèn)為保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境是政府的責(zé)任，微觀主體與之無關(guān)，有些則是不愿意付出保持水土的成本，總之，對(duì)保持水土重要性的認(rèn)識(shí)不到位是相關(guān)問題產(chǎn)生的源泉[1]。

1.2 資金支持不到位

資金缺乏是發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步面臨的一大障礙，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資金已經(jīng)不足，應(yīng)用到保持水土上的資金更是嚴(yán)重匱乏，有些是信用體制缺乏，資金不到位，有些是直接沒有資金投入。資金的匱乏直接導(dǎo)致了許多水土保持的工作無法正常開展，一些水土保持工程無法投入建設(shè)、使用。

1.3 缺乏專業(yè)型人才與技術(shù)

科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力的重要表現(xiàn)，人才是其中的關(guān)鍵。防治水土流失是一項(xiàng)極具專業(yè)性的工作，需要大量的專業(yè)型人才支持、技術(shù)支撐。然而，在我國開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)踐中，擁有的大多是進(jìn)行開發(fā)、建設(shè)的人才，針對(duì)水土保持的人才與技術(shù)鳳毛麟角，這就在很大程度上限制了對(duì)水土的保持，開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)自然生態(tài)的破壞則屢見不鮮，技術(shù)與人才的缺乏已經(jīng)嚴(yán)重制約了水土保持工作。

1.4 破壞地表土壤與植被

無論是對(duì)自然資源的開發(fā)還是進(jìn)行地表的建造，開發(fā)建設(shè)工程都會(huì)與地表土壤與植被發(fā)生直接的交集。在自然狀態(tài)下，地表植被的存在可以有效緩解雨水對(duì)土壤的直接沖擊，另外，地表植被對(duì)土壤水分的利用也降低了土壤的含水量，進(jìn)而減少了溝間侵蝕。在開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目中，由于項(xiàng)目的需要而破壞地表土壤與植被的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這就造成了大量土地的裸露，這就為水土流失創(chuàng)造了條件。同時(shí)，地表植被被破壞也往往容易引起該地區(qū)風(fēng)力侵蝕的加劇。

1.5 未保護(hù)好水土保持設(shè)施

近年來，伴隨著我國生態(tài)文明建設(shè)的推進(jìn)，保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境的工程逐步增加，形成了許多有助于水土保持的設(shè)施，這些設(shè)施的存在對(duì)于水土的保持具有十分重要的意義。但是，在開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的施工工程可能與這些設(shè)施發(fā)生沖突，迫于項(xiàng)目的壓力破壞了已有的水土保持設(shè)施。有些破壞是在無意之中形成的，有些破壞則是在進(jìn)行了利弊權(quán)衡之后的無奈選擇。

2 治理開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失的對(duì)策

1、防治水土流失，意識(shí)先行

意識(shí)的能動(dòng)作用指引著人們的生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)識(shí)到保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境的重要性是解決水土流失問題的先決條件。無論是加大資金的投入、吸引專業(yè)人才或是利用水土保持設(shè)施，沒有對(duì)水土流失問題的重視都是無從談起的。所以，政府及相關(guān)部門應(yīng)加大宣傳力度，在全社會(huì)形成良好的生態(tài)觀念，確保保持水土成為人們內(nèi)在的認(rèn)可外在的行動(dòng)。

2、擴(kuò)寬融資渠道，尋求資金支持

資金提供了保持水土的物質(zhì)基礎(chǔ)，資金的來源主要來自政府的財(cái)政投入。然而，財(cái)政的投入畢竟數(shù)量有限，因此，必須拓寬資金的來源，使用多方資金投入到水土保持中[2]。比如，開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目方的資金、企業(yè)資金、社會(huì)組織資金都可以考慮到資金來源之中，這就為防止水土流失的各項(xiàng)工作提供了物質(zhì)條件支持。

3、培養(yǎng)專業(yè)人才，掌握先進(jìn)技術(shù)

對(duì)人才的培養(yǎng)不應(yīng)局限于只創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值，培養(yǎng)具有專業(yè)技能的能夠?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境產(chǎn)生正效應(yīng)的人才也是當(dāng)今教育體系應(yīng)該考慮的課題，這就從全社會(huì)的角度提出了要求。另外，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加大科研投入，盡快掌握水土保持的先進(jìn)技術(shù)也是必不可少的，這與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略不謀而合。

4、保護(hù)好地表土壤與植被

地表土壤與植被的重要意義在上文已經(jīng)闡述，項(xiàng)目單位與施工單位應(yīng)該時(shí)刻牢記在開發(fā)建設(shè)中自身的職責(zé)，必須尊重自然，保持自然生態(tài)環(huán)境其本身應(yīng)有的狀態(tài)，與自然環(huán)境和諧相處。對(duì)于已經(jīng)破壞的地表植被應(yīng)該想方設(shè)法進(jìn)行彌補(bǔ)，以自然恢復(fù)為主，綜合治理，爭(zhēng)取恢復(fù)地表植被原有的重要生態(tài)作用。

5、利用好水土保持設(shè)施

針對(duì)破壞已有水土保持設(shè)施的現(xiàn)象，需要政府相關(guān)執(zhí)法部門加大執(zhí)法力度，對(duì)相關(guān)行為進(jìn)行協(xié)商、整改甚至處罰。同時(shí)，相關(guān)施工方也應(yīng)加強(qiáng)自身內(nèi)部的監(jiān)督與管理，從源頭上杜絕破壞水土保持設(shè)施的行為。針對(duì)具體的施工人員也要開展具有針對(duì)性的施工技能培訓(xùn)，提高其在保證開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的前提下盡最大可能保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的能力，并使其樹立法治觀念，防治水土流失。

3結(jié)語

地球是人類賴以生存的美麗家園，人們向自然界索取時(shí)一定要遵循客觀規(guī)律，開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目要與自然生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，避免水土流失的發(fā)生，對(duì)于已經(jīng)存在的破壞現(xiàn)象要千方百計(jì)予以治理，保證人類的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 唐學(xué)文，孔德樹，唐繼斗，郭宏忠. 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)指標(biāo)與方法體系探討[J]. 中國水土保持. 2006（06）

[2] 周月敏，吳炳方，李強(qiáng)子，黃慧萍. 水土保持監(jiān)測(cè)系統(tǒng)信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)方法（II）——平臺(tái)更新維護(hù)系統(tǒng)[J]. 計(jì)算機(jī)工程與應(yīng)用. 2006（12）