深度推進海防部隊信息系統綜合集成建設

王德禮

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深度推進海防部隊信息系統綜合集成建設

王德禮

內容摘要：隨著信息技術飛速發展，海防任務不斷加重，防衛模式發生深刻變化，對海防部隊信息化建設提出更高要求。推進海防部隊信息化建設，應以加強海防部隊信息系統綜合集成建設為抓手，深刻認清其地位及作用，切實找準問題癥結，多措并舉推進落實。

關鍵詞：國防建設 海防建設 信息系統 綜合集成

作者：王德禮，山東省軍區副參謀長，大校

海防部隊多點駐防，多島分散，必須加強作戰單元、作戰要素和作戰體系的融合建設，構建“遠處能警、近處能控、全域能通”的信息化體系，實現橫向聯通各作戰要素、縱向貫通各指揮層級，為有效應對未來海上多種安全威脅、履行職能使命和推進海防部隊信息化建設提供有力支撐。

一、認清海防部隊信息系統綜合集成建設地位及作用

近年來，海防部隊信息系統綜合集成建設取得明顯成效，有效推進了海防信息化建設，提升了海防部隊平時管控和戰時防衛能力。體系作戰能力顯著提升。信息系統裝備綜合集成建設，圍繞戰時海防部隊“偵、控、打、評”四種能力，橫向聯通指揮控制、通信網絡、偵察監視、機動巡邏、安全保密、戰場環境信息保障6類系統，縱向貫通省軍區、要塞區（軍分區、警備區）、團、營、連、哨6個層級，形成以指揮控制裝備為核心，以偵察監視裝備為重點，以通信網系為紐帶，以機動巡邏為補充，對上接入全軍一體化指揮平臺，對下融合武器裝備末端的海防作戰體系，戰時分單元合成、成要素融合、成體系對抗，有效提升了體系作戰能力。偵察預警范圍有效拓寬。信息系統裝備的陸續配發，改變以往單純靠雷達、靠光學器材偵察的傳統模式，綜合運用紅外、聲響、傳感、雷達、光學和技術手段，全天候、全方位對當面海空情況進行偵察監視，偵察距離大幅增加，增強了夜間條件下、不良天候條件下偵察警戒能力，將獲取的情況信息以文字、圖表、態勢等多種形式傳輸和共享，實現情報信息快速獲取和戰場態勢實時感知。指揮控制效能不斷增強。配發信息系統裝備后，通過炮兵指揮、火力協調等指揮席位，可以自動將射擊計劃和指令下達至營連，逐級指揮或越級指揮到單炮。現地指揮員通過炮兵指揮終端將校對修正后的成果諸元，直接下達到炮長指揮終端，簡化射擊指揮流程，從捕捉目標到完成準備時間大幅縮短，提高實彈射擊的效率，使信息發放方式由“口傳式”向“數傳式”轉變。軍事訓練轉變有力推進。當前，武器裝備多代并存，信息化建設水平參差不齊，軍事訓練與實戰化要求尚有差距，信息系統裝備的配發和使用，使信息化從口頭上、書本上走進了官兵演訓實踐，使信息主導的理念深入人心，官兵學信息化知識、練信息化裝備、當信息化標兵的愿望更加強烈，有力促進軍事訓練轉變，逐步提升戰斗力水平。

二、找準海防部隊信息系統綜合集成建設矛盾和問題

目前，海防部隊信息系統裝備綜合集成建設處在起步階段，制度機制尚不健全、人才隊伍不夠過硬、體系保障不盡完善、設施配套建設欠缺等問題，影響和制約信息系統裝備的常態運用。思想理念與信息素養有差距“不愿用”。部分官兵沒有樹立起信息主導、體系作戰的思想，認為裝備技術含量高，不如老裝備用著順手，習慣于老方法、老思路，滿足于手工計算諸元、口頭傳達命令，對集成建設帶來的新手段、新變化缺少深入細致地研究，運用信息系統、運用數據鏈指揮打仗的意識還不強，信息系統裝備聯調聯試后便“入庫”“上鎖”。“政績觀”思想影響“不愿用”。當前，部隊各兵種專業有著各自的訓練大綱、訓練內容和訓練裝備，對于訓練時間安排、訓練階段劃分有著明確的規定，新增加信息系統裝備后，同樣數量的人員要操作更多的裝備、相同的訓練時間要訓練更多的內容，有些指揮員怕影響正常訓練，存在“不愿用、不愿訓”的情緒，降低了信息化裝備運用水平。“練為考”觀念制約“不愿用”。信息裝備操作使用訓練沒有納入軍事訓練與考核大綱，沒有進入各級檢查考核范圍和比武競賽范疇，裝備操作能手沒有相應的等級評定機制，存在平時“用不上”、檢查考核“用不到”、評功評獎“不管用”的現象，沒有形成完善的訓練、檢查和考評機制，官兵對新裝備運用缺乏主動性，致使信息化裝備使用效率難以提高。能力素質與裝備使用有差距“不會用”。理念受限“不會用”。各級指揮員對裝備綜合集成建設缺乏宏觀理解和把握，僅注重單裝單系統使用，沒有將各類系統裝備橫向“統起來”、縱向“用起來”；業務部門對利用信息系統采集實時信息、進行作戰編組、組織戰果評估等研究不夠深入，系統裝備性能沒有得到有效發揮。骨干缺乏“不會用”。信息裝備操作對于官兵知識結構、能力素質等有嚴格的要求，雖然結合送學培訓、廠家實習，培養了一批技術骨干，但每年分配的信息化專業干部和士官數量較少，加之技術骨干培養周期長、保留難，導致懂裝備操作使用、會組訓教學、能排除故障的人才仍比較短缺。組訓缺失“不會用”。信息系統裝備沒有配套的教材、教案，沒有明確的時間區分和標準要求，組織官兵操作訓練主要結合裝備的實踐運用，依靠廠家的業余指導，訓練時間難保證、訓練過程難督導、訓練效果難檢驗。系統運轉與建設預期有差距“不能用”。網絡受限“不能用”。信息裝備依托網絡運轉，但目前運行網絡不兼容，團以上主要依托指揮專網，團以下主要靠軍綜網，而兩網之間并不暢通，強行聯通只能通過軍綜網實現，又因密級不一致存在較大的安全隱患；傳輸不順暢，網絡帶寬窄、運行不穩定，而技偵系統、電視偵察系統、多源信息系統含大量視頻傳輸業務，現有帶寬難以滿足信息化裝備高流量、高可靠性的信息傳遞要求；衛星通信手段受限，部分區域衛星地面站擁有的軍用衛星信道資源，難以滿足實際需求。數據受限“不能用”。信息系統裝備依靠數據支撐，但目前部分裝備缺少配套的數據支撐，導致態勢感知、輔助分析、應急處突等功能難以彰顯；有些團、營指揮控制終端自行載入的作戰地圖不規范、作戰數據不精準，缺乏制式統一、要素齊全的作戰地區數字地圖。設施受限“不能用”。海防部隊作戰地域氣候環境復雜，大多沿海地區具有“高溫、高濕、高鹽”特征，跳閘斷電頻率高，缺乏光學器材保管柜和防潮、除濕、恒溫等設備，導致信息系統裝備故障率較高，裝備安全管理難度大。

三、推進海防部隊信息系統綜合集成建設對策與措施

當前，提高綜合集成建設質量，必須著眼矛盾與問題，積極改革創新，進一步優化體制機制、強化人才培養、配套相關保障、促進融合發展。優化體制機制。首先，要優化指導機制。將信息系統裝備納入單位編制、操作使用納入訓練大綱，圍繞信息系統裝備的“建、訓、用、管、修”健全制度機制，形成理論教材、操作使用指南、訓練考核標準、維護保養手冊等指導體系。其次，要優化考評機制。將信息系統裝備操作使用納入日常檢查考核和比武競賽范疇，充分運用“考、比、拉”手段，強制推動信息系統裝備常態運用。單個人員訓練階段，突出人裝結合，強化單個裝備操作使用；分隊訓練階段，突出要素融合，強化分系統組織運用；聯合演習階段，突出多系統聯合，強化信息系統裝備綜合運用。第三，要優化保障機制。針對海防部隊駐防分散、前送后運困難的實際，建立遠程技術支援保障系統和區域維修協作機制，走開區域協同、軍地聯保的方法路子。加強人才培養。牢牢抓住人才隊伍建設這個根本，在提升人員信息化素養、強化裝備操作訓練上狠下工夫。對象上，選準配強信息素養高的指揮員，培訓素質過硬的操作人員，充實獨當一面的維修人員；內容上，深入開展信息化理論知識學習和信息系統裝備操作使用訓練，有重點地組織通信、雷達、指揮自動化等關鍵技術學習運用，實現人與武器的高度融合，提高官兵運用信息系統指揮打仗、遂行使命任務的能力；方法上，采取在崗訓練、集中培訓、掛靠培訓、“走出去學、請進來教”等方法，拓寬技術人才培養渠道；機制上，注重改善信息化專業骨干成長條件，在干部調整使用、士官選改晉級、官兵立功受獎上有所傾斜，營造吸引保留人才的良好環境。配套設施設備。拓寬網絡信道。著眼解決指揮專網和軍綜網的鏈路問題，研制開發網絡隔離控制設備，擴容團以下軍綜網網絡帶寬，徹底解決數據高速傳輸、信息實時獲取等問題。實時更新數據。由上級單位定期更新氣象水文、電磁環境等信息數據，團級單位應建立健全本級作戰信息數據庫，開通查詢服務和信息共享功能，為指揮決策提供信息支撐。配套完善設施。在指揮坑道、陣地新建指揮綜合信息機房，配備光傳輸系統、視頻會議系統、網絡設備及其他附屬設備，開通指揮專網、視頻會議和戰場監控系統，提高戰時指揮控制能力；建立信息系統裝備專用庫（室），購置光學器材保管柜以及防潮、除濕、恒溫等設備，儲備UPS電源、發電機和易損壞部件等，提高抗毀傷能力和快速修理能力。強化體系融合。橫向上，進一步整合指揮控制、通信網絡、偵察監視、機動巡邏、安全保密、戰場環境信息保障6類系統，加強新配發指揮信息系統與部隊原有系統和主戰裝備之間的融合，使信息技術成為戰斗力水平的倍增器。縱向上，加強區、團、營、連信息系統貫通，視情引接駐地海軍、空軍、海事、漁政等信息網絡，加強情報共享，提高信息獲取、傳輸、處理、對抗和綜合保障能力。軍地間，以作戰需求為牽引、整合市場資源、與地方企業簽訂合同，搞好軍地保障資源的最優配置，逐步實現由自我封閉保障向軍民一體化保障轉變，拓展軍民深度融合的途徑。

（責任編輯：胡東霞）

中圖分類號：E255 文獻識別碼：A

文章編號：ISSN1002-4484（2016）05-00075-03