中國循環經濟發展淺議

□文/劉 君

（東北電力大學經濟管理學院 吉林·吉林）

引言

如今的我們正處在一個科技高速發展、經濟全球化的時代，然而所有的發展大都是在消耗能源、污染環境的前提下進行的，所以世界上已經有許多國家開始注意到這個問題，紛紛開始建立并發展循環經濟，建立起清潔生產的模式，資源循環利用，變廢為寶，遵循自然規律，做到人與自然協調發展。與此同時，作為正處于工業化發展關鍵階段的發展中國家，中國更應該在力求發展的同時做好資源環境保護工作，建立并發展循環經濟。所以，本文就如何加強中國循環經濟體制，詳細的從循環經濟的含義和特征、中國發展循環經濟的意義、中國循環經濟發展的現狀和問題以及對中國發展循環經濟的一些建議幾個方面進行了分析，希望能夠幫助中國能夠更快更好的發展循環經濟，實現人與自然和諧相處，以及實現經濟的持續增長。

一、循環經濟的含義及特征

（一）循環經濟的含義。所謂的循環經濟就是采用科學環保的技術方法做到低消耗、低排放、高效率的生產模式，通過清潔生產、市場管理、社會監督等方式，逐漸形成一個“資源——產品——再生資源”的循環生產模式，以求達到資源、環境以及社會經濟的協調和可持續發展，從而實現生產與生態一體化的發展。在循環經濟的內容中，主要分為三個模式——微觀、中觀和宏觀：

1、微觀方面，即從企業角度出發。例如，日本的尼桑汽車公司的生產模式就是典型的循環經濟模式的代表。該公司深知在汽車制造過程和使用過程中會給地球帶來很多的負面影響，所以在制造過程中所選用的零件甚至到整體機型都采用可回收材料，從而降低了該企業在生產過程中造成的環境污染，將環境負荷和資源利用都控制在了自然可吸收的水平。

2、中觀方面，即從區域角度出發。這主要是指在某一區域內各個企業之間建立起來的互作互利的經濟往來關系，即各企業之間相互合作，通過貿易往來將其他企業的廢棄物轉變成自己企業的原材料加以利用，從而實現材料的高效利用。

3、宏觀方面，即從社會角度出發。就是整個社會建立起一種經濟循環系統，例如建立生活垃圾循環利用體制，全社會人民共同行動起來，把生活垃圾進行分類處理，建立相關部門對垃圾進行回收，使之可以二次利用，或者改造成其他可以利用的物品。

（二）循環經濟的特征

1、新的系統觀。在循環經濟系統中，包括了人、科學技術、自然資源等眾多的重要因素，新的系統觀要求人們在研究循環經濟系統時把人作為系統中的一部分，而不是在客觀角度去分析，做到人與自然協調發展。

2、新的經濟觀。要求人們在考慮問題時不僅要權衡到工程承載能力，還要考慮到生態承載能力，也就是資源承載能力，只有在承受能力之內才能做到資源與經濟的可持續發展。

3、新的價值觀。大自然是人們賴以生存的基礎，人們必須保持它的良性循環，也就是在良性循環的基礎上發展經濟、科技等，在發展中要充分考慮到大自然的自我修復能力，還要充分重視人和自然的和諧相處能力。

4、新的生產觀。循環經濟系統要求人們在生產過程中充分考慮到生態系統的承載能力，在生產過程中盡量遵循資源合理充分利用、產品循環使用、廢棄物加工利用的原則。

二、中國發展循環經濟的意義

就目前來說，我國的經濟發展正處在一個飛速發展的時期，但我國的資源環境狀況也在日益下降。近幾年來，資源環境的因素在國際貿易中所占據的地位也越來越重要。我國循環經濟的發展對我國具有重大的戰略意義。

首先，循環經濟的發展能夠促進我國資源的節約與再利用，能夠很大程度上保障國家經濟安全。目前，我國的資源狀況就是人均資源量相對不足，并且資源的開采及利用水平較為低下，浪費情況相當嚴重。

其次，循環經濟的發展還能夠防止污染，保護環境。在我國，目前污染程度已經相當嚴重，故而利用循環經濟的發展去對我國的環境進行凈化，也不失為一種好的選擇。

最后，循環經濟的發展還是我國應對來自全球的挑戰，促進經濟增長方式的變換，增強我國企業自身競爭力的重要途徑。隨著市場競爭的日益激烈，企業要想得到發展，就必須要去變換增長方式，發展循環經濟，從而降低成本，提高經濟效益，使得我國企業的競爭力得到增強。

三、中國循環經濟發展現狀和遇到的問題

（一）中國循環經濟發展現狀。長期以來，中國都一直處于總體資源豐富但人均資源匱乏的狀態，這使得我國人民充分意識到節約資源的重要性和必要性，因此在建國以后人們已經相當重視對廢棄物的回收。隨著改革開放的到來，我國開始逐漸建立一些對廢棄物回收和循環利用的相關體制，人們更加意識到節約資源保護環境的重要性。進入20世紀90年代后，我國的工業化發展呈現一片繁榮的景象，然而隨之俱來的就是大范圍的工業污染與資源的大量開采使用，這使得環保問題引起了全世界的關注。現在對中國來說資源短缺與環境的污染已經成為發展中所面臨的最嚴峻的挑戰和壓力。在黨的十六大上，確立了經濟社會發展的總目標，其中把“可持續發展能力不斷增強，生態環境得到改善；走環境友好型發展道路；提高資源效率，建立節約型社會；促進人與自然的和諧發展?！倍榻洕Ｊ桨l展的目標。并且中國要在2050年建立起來人與自然和諧發展的循環型經濟的社會，提高總體生態質量，實現經濟的可持續發展模式。

（二）中國循環經濟發展中遇到的問題。通過對我國循環經濟體制實施進度的調查和研究發現，我國循環經濟的發展主要還存在著很多的問題：1、沒有確立具體的主導機制。就是說沒有形成以政府為主導、社會機構積極參與的模式；2、沒有科學合理的運作制度。與國外制度相比，我國公民沒有全部參與進來；3、公眾總體素質較低。許多人沒有意識到循環經濟對我國發展的重要性。

四、中國發展循環經濟的建議

（一）形成節約環保的社會風氣。各行各業以至具體到每個人都要樹立良好的環境與保護資源節約意識，生活與工業垃圾回收改造，循環利用。全民動員積極參與到循環經濟的政策中來。

（二）政府制定相關政策進行約束。制定相關政策發展循環經濟，努力推進全面、協調、可持續性發展，可以制定獎懲制度來約束全社會動員起來。

（三）積極借鑒國外成功案例。學習國外發達國家的經驗，總結經驗教訓，揚長避短，更快更好地發展循環經濟體制，實現經濟的可持續性發展。

（四）大力鼓勵進行環保節約的科學研發。鼓勵社會科研人員大力研發少投入、高產出、低污染的產品，實現資源最少化，效率最大化。

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