對預備役部隊營（連）人員預編之淺見

張慎兵

短論

對預備役部隊營（連）人員預編之淺見

張慎兵

軍隊的基礎在基層，營（連）人員預編是預備役部隊建設的基礎工程。要樹牢整組出戰斗力的思想，認真抓好整組工作，切實把優秀人員編入預備役部隊基層。著眼地域分布實際，靈活確定編組范圍，優先向經濟效益好、科技含量高、專業技術強的單位和行業擴展，向新興企業延伸。在編組方法上，可采取獨立編、抽調編、系統編等多種形式。對經濟效益較好的國有、民營或其他所有制大中型企業，實行獨立編組；對專業技術性強、人數較少的專業分隊，從預編區域抽人編組；對郵電、醫療、交通、科研院所等單位，按行業系統編組。同時，積極探索和建立兵員征集、轉業退伍、儲備區建設與預備役部隊編組相結合的模式，實現選、征、育、儲、用“一條龍”，形成良性循環。整組中，要突出編實配強“三支隊伍”。一是書記隊伍。預建營（連）黨委（支部）書記是基層建設的“龍頭”，要緊緊圍繞“選準書記、配強班子、帶好隊伍、抓好建設”的要求，按照政治合格的條件、帶兵打仗的標準、部隊建設的需要，選準配強預建黨委（支部）書記。對個別“任職”不“稱職”、“在職”不“盡職”的，結合每年整組及時進行調整。著眼營（連）黨委（支部）書記任職需要，加強與地方組織部門、人事部門的溝通，統一協調，從嚴把關，并打破單位界限，建立書記隊伍人才儲備庫，把符合條件的對象全部納入視野，通盤考慮，全面衡量，做到好中選好、優中選優，切實把愛軍隊、守紀律、能力強、素質硬的人放到書記崗位上，用書記隊伍建設的高起點帶動“班子”建設提高質量，用“班子”建設的高質量帶動部隊建設提高水平。二是預任軍官隊伍。根據現行預備役部隊編制，營（連）現役人員很少，預任軍官在預備役部隊基層建設上起著舉足輕重的作用。預任軍官的選配必須著眼部隊平時建設和未來“打贏”的雙重需要，圍繞“軍事干部能指揮、政工干部會政工、技術干部懂專業”的要求進行，按照編制、條件、標準和程序辦理，主要從經過預備役登記的黨政機關、企（事）業單位干部或管理人員中選取，同等條件下優先選用轉業退伍軍人。三是骨干隊伍。骨干的選配要重視基本條件，更要注重戰斗力生成，主要從有較穩定的工作、符合條件的退伍軍人、經過專業訓練的基干民兵和地方與軍事專業對口人員中選配。