企業參與高職校企合作動因研究

摘 要：隨著產教融合、校企合作不斷深入，行業企業參與不斷加強，社會各行各業對人才的需求量也越來越大，高職教育取得了巨大的成就。無論是政府層面，還是合作主體學校和企業，都希望在經濟社會發展中起更好的作用。但是由于院校以追求長期社會效益為首要目標，企業則以經濟效益為首要目標，這種價值取向的巨大差異，導致校企合作并不如意。本文提出，在新常態下，認真研究企業參與校企合作的動因，有助于正確認識職教新常態，有助于主動適應職教新常態，有助于培養多樣化人才，有助于促進技術技能積累、傳承與創新，有助于促進就業創業。

關鍵詞：新常態 校企合作 動因

課 題：本文系2013年江蘇省高等教育教改研究重中之重課題《專業群視閾下專業設置的動態適應優化研究》（2013JSJG010）、常州紡織服裝職業技術學院重點課題《常州科教城高職教育資源配置優化研究》（RJZ201309）階段性成果。常州紡織服裝職業技術學院創業教育研究基地資助。

隨著產教融合、校企合作不斷深入，行業企業參與不斷加強，社會各行各業對人才的需求量也越來越大，高職教育取得了巨大的成就。但是，對照《現代職業教育體系建設規劃（2014—2020年）》的要求應該說還有巨大的差距。新常態下，職業教育正從社會經濟發展的外在支撐因素變成內在動力的今天，認真研究企業參與校企合作的動因，有助于正確認識職教新常態，有助于主動適應職教新常態，有助于培養多樣化人才，有助于促進技術技能積累、傳承與創新，有助于促進就業創業。

一、新常態下校企合作的新使命

2015年5月，習總書記提出了“新常態”重大戰略判斷，在APEC峰會上，他對新常態下的新機遇做了進一步闡述。在經濟社會各方面的全方位轉型升級背景下，2015年6月國務院召開了第三次全國職業教育工作會議，加快發展現代職業教育新常態已經形成，魯昕副部長已經就職業教育新常態做了經典論述，我們試圖從院校層面探討職業教育新常態校企合作問題。

發展方式的轉變迫切需要技術技能人才向中高端發展。經濟增速調整帶來的變化，更需要職業院校要把工作重心轉入內涵建設，不斷培養技術技能型人才。院校層面要堅持以服務發展、促進就業為導向，走對接需求、特色鮮明的發展道路，著力提升技術技能人才培養質量。建設人力資本強國，關鍵是形成結構合理、適應發展需求的教育體系結構，歐洲一些國家興起的應用技術大學，已經成為支撐產業升級和技術技能積累的重要戰略平臺，成為提高國際競爭力的秘密武器。院校層面在國家建設形成技術技能人才成長“立交橋”的過程中，校企合作只能加強不能削弱。

在這樣的背景下，高職院校必須進一步深化辦學體制機制改革，深入校企合作，內部搞活、外部開放，匯聚共同推動發展的合力，形成多元辦學、協調發展的格局，在國家技術技能積累、傳承、創新方面做出更大貢獻。

二、國外企業參與校企合作的動因

新常態下，學習借鑒歐洲職業教育經驗，破解中國職業教育發展難題勢在必行。歐洲制造業強國在職業教育方面究竟強在哪里？我們認為，他們的核心競爭力是他們擁有持續的技術技能優勢，反映到辦學上，大體上有以下關鍵詞應該值得我們學習借鑒：產教融合、校企合作、協同創新、同步演進。國外企業參與高職教育校企合作的動因雖然有諸多不同，但歸納起來，主要可分為外因和內因兩種。

1.國外企業參與合作的外因

隨著世界經濟的發展，各國經濟的發展先后進入瓶頸期，而要實現振興各國國內經濟就需要采取積極措施，針對各自國內的實際情況，發展職業教育，推動校企合作。許多發達國家通過政府立法、行業推動，大到行業、企業、學校、政府的共同參與，小到企業教師作為企業教育的主要負責人，與職業學校、勞工部門、職業教育主管部門密切聯系，形成路線清晰、責任明確的校企合作運作機制。他們通過立法規定了企業應參與高職校企合作的義務及校企合作具體操作辦法。多年來，經過實際驗證之后，國外相應的立法不斷成熟，進一步保證了校企合作工作正確、高質量開展，而這也就是國際上企業參與校企合作的外因。同樣的，日本政府用項目方式把校企雙方有機地結合起來，從而有效發揮了政府的推動器作用。

2.國外企業參與合作的內因

一般認為，校企合作作為一種教育方式1906年誕生于美國。校企合作誕生于美國絕非偶然，它是美國高等教育在社會、經濟、政治的影響下發展的結果。概括起來說，其根基是民主思想、工業化浪潮和實用主義的哲學思潮。民主化是教育從貴族教育轉向精英教育，乃至轉入大眾化教育。工業化浪潮對勞動者提出了具有一定知識和技能的訴求，是校企合作的前提。實用主義則為校企合作提供了思想基礎。今天的校企合作可能場景、方式有了變化，但以上三點仍是其基礎。政府雖然規定了企業的義務，但也有著相應的利益激勵，企業的參與積極性也就被調動起來。同時，企業參與校企合作為高職教育作服務的同時，也可從中獲得其發展所需人才，從一定程度上降低了企業的人力資源成本。此外，通過參與校企合作，企業管理、運營及發展等許多方面多種項目都可以得到院校的支持，院校的資源對企業的發展起到了一定的推動作用，有助于企業獲得高質量可持續發展能力。

三、國內企業參與校企合作的動因

相較于國外成熟的校企合作機制，國內高職教育校企合作雖然已初具規模，但合作質量上急需提高。國內企業參與校企合作的動因主要包括以下幾個因素。

1.政策環境因素

國家大力倡導發展高職教育，從而為社會發展大量提供所需人才，而眾多企業也響應國家號召，參與到高職教育校企合作中來。但是與國外高職教育校企合作發展條件所不同的是，國內有關校企合作的相關立法還不成熟，甚至還未出臺。筆者認為，當前我們應特別重視人力資本流動和中介機構方面的政策制定。人力資本流動是校企合作成功的關鍵，校企合作中人力資本流動可以帶來知識和技能的流動、共享和創造。中介機構是促進校企合作的橋梁，職教發達國家大多積極利用、借助中介機構推進校企合作，如英國政府制訂的必須由中介組織參加的法拉第合作伙伴計劃，而我國對中介機構在校企合作中的重要作用還缺乏充分認識。

2.科研技術因素

國內企業參與校企合作時也會從自身發展角度出發，根據企業的戰略長遠發展目標參與相應工作。當前社會經濟發展迅猛，而科學技術作為社會生產力當中最活躍的因素之一，企業發展需投入較多人力、物力進行產品技術研發。因此，多數企業希望能夠從中獲得高職院校所擁有的其發展所需的科研技術，并且高校也可幫助其進行創新成品的研究開發，并制定從戰略角度出發、更加合理的企業發展戰略。通過校企合作研發和信息交流，可以保證企業的發展一直處于行業發展前沿，且盡可能避免企業發展方向決策失誤情況的發生。但在實際操作當中，往往是高職院校希望借助企業資源來進行其自身科研、專業建設等方面工作的成分因素較多，高職院校能為企業提供其所希望獲取的科研技術等戰略發展所需資源的數量較少。

3.成本控制因素

企業的經營管理理念是利益最大化和成本最小化，而參與校企合作，通過“訂單式”等多種方式，企業往往可以獲得其發展所需用人才，學校可源源不斷為其輸送大量低成本用人，從而降低企業的人力資源成本。同時，可幫助其發現人才，進行企業發展所需人才的儲備，通過不斷發現、挖掘、培養、招收在校學生人才，實現企業發展人才梯隊結構的進一步合理性，以幫助其獲得可持續發展能力。此外，企業進駐學校開辦“校中企”，將會得到學校及政府的支持，以獲得成本較低的各項資源，從而保證企業的盈利。

4.企業文化因素

企業文化是實現其是否能夠可持續發展的深層次保證因素。當代競爭如此激烈，倘若沒有形成良好的企業文化，那么企業的發展也將是短暫的，良好的企業文化可以強化企業的凝聚力、創造力和競爭力。通過參與校企合作工作，有助于企業自身企業文化的提煉，其組織學習能力也能夠得到增強，從而幫助企業培養和形成企業文化，并且通過校企合作，企業也可獲得先進的管理知識與技能，提高企業經營管理水平。沒有良好的企業文化氛圍，企業的經營管理將會出現沒有良好的執行力、向心力等嚴重情況，而校企合作工作將幫助企業有效地解決此類問題。因此，從可持續發展角度而言，企業參與校企合作工作可較好地提升企業層次，強化企業競爭力。

四、小結

1.政府是校企合作的重要助推器

校企是各自具有不同優勢的利益主體，校企合作被認為是自主選擇的結果，但是政府應該發揮積極的推動作用，通過政策環境建設促進校企合作，特別是要在鼓勵人員流動、促進中介機構發展等方面積極制定政策，降低各方的交易成本，充分發揮各主體的積極性，實現優勢互補，從而使整體利益最大化。

2.校企合作創新發展的根本標記是形成協同發展大平臺

校企合作創新發展的根本標記是校企甚至更廣范圍內形成了協同發展大平臺，促進技術技能的傳承、積累和創新。這意味著，從交集到集成，從項目到項鏈。即：一方面，不能只滿足于院校和企業資源的雙向延伸，滿足于彼此的交集，而是要提升到資源集成的程度，從交集到集成；另一方面，基于項目的校企合作是最容易做的，這些項目只能算一顆顆珠子，對于校企合作雙方而言，分散的項目合作不過差強人意而已，只有實現從項目到項鏈的飛躍，才能有更持久和更大的收獲。

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（作者單位：常州紡織服裝職業技術學院）