企業(yè)參與高職校企合作動(dòng)因研究

摘 要：隨著產(chǎn)教融合、校企合作不斷深入，行業(yè)企業(yè)參與不斷加強(qiáng)，社會(huì)各行各業(yè)對(duì)人才的需求量也越來(lái)越大，高職教育取得了巨大的成就。無(wú)論是政府層面，還是合作主體學(xué)校和企業(yè)，都希望在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起更好的作用。但是由于院校以追求長(zhǎng)期社會(huì)效益為首要目標(biāo)，企業(yè)則以經(jīng)濟(jì)效益為首要目標(biāo)，這種價(jià)值取向的巨大差異，導(dǎo)致校企合作并不如意。本文提出，在新常態(tài)下，認(rèn)真研究企業(yè)參與校企合作的動(dòng)因，有助于正確認(rèn)識(shí)職教新常態(tài)，有助于主動(dòng)適應(yīng)職教新常態(tài)，有助于培養(yǎng)多樣化人才，有助于促進(jìn)技術(shù)技能積累、傳承與創(chuàng)新，有助于促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

關(guān)鍵詞：新常態(tài) 校企合作 動(dòng)因

課 題：本文系2013年江蘇省高等教育教改研究重中之重課題《專業(yè)群視閾下專業(yè)設(shè)置的動(dòng)態(tài)適應(yīng)優(yōu)化研究》（2013JSJG010）、常州紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院重點(diǎn)課題《常州科教城高職教育資源配置優(yōu)化研究》（RJZ201309）階段性成果。常州紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)業(yè)教育研究基地資助。

隨著產(chǎn)教融合、校企合作不斷深入，行業(yè)企業(yè)參與不斷加強(qiáng)，社會(huì)各行各業(yè)對(duì)人才的需求量也越來(lái)越大，高職教育取得了巨大的成就。但是，對(duì)照《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014—2020年）》的要求應(yīng)該說(shuō)還有巨大的差距。新常態(tài)下，職業(yè)教育正從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外在支撐因素變成內(nèi)在動(dòng)力的今天，認(rèn)真研究企業(yè)參與校企合作的動(dòng)因，有助于正確認(rèn)識(shí)職教新常態(tài)，有助于主動(dòng)適應(yīng)職教新常態(tài)，有助于培養(yǎng)多樣化人才，有助于促進(jìn)技術(shù)技能積累、傳承與創(chuàng)新，有助于促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

一、新常態(tài)下校企合作的新使命

2015年5月，習(xí)總書(shū)記提出了“新常態(tài)”重大戰(zhàn)略判斷，在APEC峰會(huì)上，他對(duì)新常態(tài)下的新機(jī)遇做了進(jìn)一步闡述。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面的全方位轉(zhuǎn)型升級(jí)背景下，2015年6月國(guó)務(wù)院召開(kāi)了第三次全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育新常態(tài)已經(jīng)形成，魯昕副部長(zhǎng)已經(jīng)就職業(yè)教育新常態(tài)做了經(jīng)典論述，我們?cè)噲D從院校層面探討職業(yè)教育新常態(tài)校企合作問(wèn)題。

發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變迫切需要技術(shù)技能人才向中高端發(fā)展。經(jīng)濟(jì)增速調(diào)整帶來(lái)的變化，更需要職業(yè)院校要把工作重心轉(zhuǎn)入內(nèi)涵建設(shè)，不斷培養(yǎng)技術(shù)技能型人才。院校層面要堅(jiān)持以服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向，走對(duì)接需求、特色鮮明的發(fā)展道路，著力提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。建設(shè)人力資本強(qiáng)國(guó)，關(guān)鍵是形成結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)發(fā)展需求的教育體系結(jié)構(gòu)，歐洲一些國(guó)家興起的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，已經(jīng)成為支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)技能積累的重要戰(zhàn)略平臺(tái)，成為提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的秘密武器。院校層面在國(guó)家建設(shè)形成技術(shù)技能人才成長(zhǎng)“立交橋”的過(guò)程中，校企合作只能加強(qiáng)不能削弱。

在這樣的背景下，高職院校必須進(jìn)一步深化辦學(xué)體制機(jī)制改革，深入校企合作，內(nèi)部搞活、外部開(kāi)放，匯聚共同推動(dòng)發(fā)展的合力，形成多元辦學(xué)、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局，在國(guó)家技術(shù)技能積累、傳承、創(chuàng)新方面做出更大貢獻(xiàn)。

二、國(guó)外企業(yè)參與校企合作的動(dòng)因

新常態(tài)下，學(xué)習(xí)借鑒歐洲職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)，破解中國(guó)職業(yè)教育發(fā)展難題勢(shì)在必行。歐洲制造業(yè)強(qiáng)國(guó)在職業(yè)教育方面究竟強(qiáng)在哪里？我們認(rèn)為，他們的核心競(jìng)爭(zhēng)力是他們擁有持續(xù)的技術(shù)技能優(yōu)勢(shì)，反映到辦學(xué)上，大體上有以下關(guān)鍵詞應(yīng)該值得我們學(xué)習(xí)借鑒：產(chǎn)教融合、校企合作、協(xié)同創(chuàng)新、同步演進(jìn)。國(guó)外企業(yè)參與高職教育校企合作的動(dòng)因雖然有諸多不同，但歸納起來(lái)，主要可分為外因和內(nèi)因兩種。

1.國(guó)外企業(yè)參與合作的外因

隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展先后進(jìn)入瓶頸期，而要實(shí)現(xiàn)振興各國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)就需要采取積極措施，針對(duì)各自國(guó)內(nèi)的實(shí)際情況，發(fā)展職業(yè)教育，推動(dòng)校企合作。許多發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)政府立法、行業(yè)推動(dòng)，大到行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校、政府的共同參與，小到企業(yè)教師作為企業(yè)教育的主要負(fù)責(zé)人，與職業(yè)學(xué)校、勞工部門(mén)、職業(yè)教育主管部門(mén)密切聯(lián)系，形成路線清晰、責(zé)任明確的校企合作運(yùn)作機(jī)制。他們通過(guò)立法規(guī)定了企業(yè)應(yīng)參與高職校企合作的義務(wù)及校企合作具體操作辦法。多年來(lái)，經(jīng)過(guò)實(shí)際驗(yàn)證之后，國(guó)外相應(yīng)的立法不斷成熟，進(jìn)一步保證了校企合作工作正確、高質(zhì)量開(kāi)展，而這也就是國(guó)際上企業(yè)參與校企合作的外因。同樣的，日本政府用項(xiàng)目方式把校企雙方有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，從而有效發(fā)揮了政府的推動(dòng)器作用。

2.國(guó)外企業(yè)參與合作的內(nèi)因

一般認(rèn)為，校企合作作為一種教育方式1906年誕生于美國(guó)。校企合作誕生于美國(guó)絕非偶然，它是美國(guó)高等教育在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治的影響下發(fā)展的結(jié)果。概括起來(lái)說(shuō)，其根基是民主思想、工業(yè)化浪潮和實(shí)用主義的哲學(xué)思潮。民主化是教育從貴族教育轉(zhuǎn)向精英教育，乃至轉(zhuǎn)入大眾化教育。工業(yè)化浪潮對(duì)勞動(dòng)者提出了具有一定知識(shí)和技能的訴求，是校企合作的前提。實(shí)用主義則為校企合作提供了思想基礎(chǔ)。今天的校企合作可能場(chǎng)景、方式有了變化，但以上三點(diǎn)仍是其基礎(chǔ)。政府雖然規(guī)定了企業(yè)的義務(wù)，但也有著相應(yīng)的利益激勵(lì)，企業(yè)的參與積極性也就被調(diào)動(dòng)起來(lái)。同時(shí)，企業(yè)參與校企合作為高職教育作服務(wù)的同時(shí)，也可從中獲得其發(fā)展所需人才，從一定程度上降低了企業(yè)的人力資源成本。此外，通過(guò)參與校企合作，企業(yè)管理、運(yùn)營(yíng)及發(fā)展等許多方面多種項(xiàng)目都可以得到院校的支持，院校的資源對(duì)企業(yè)的發(fā)展起到了一定的推動(dòng)作用，有助于企業(yè)獲得高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展能力。

三、國(guó)內(nèi)企業(yè)參與校企合作的動(dòng)因

相較于國(guó)外成熟的校企合作機(jī)制，國(guó)內(nèi)高職教育校企合作雖然已初具規(guī)模，但合作質(zhì)量上急需提高。國(guó)內(nèi)企業(yè)參與校企合作的動(dòng)因主要包括以下幾個(gè)因素。

1.政策環(huán)境因素

國(guó)家大力倡導(dǎo)發(fā)展高職教育，從而為社會(huì)發(fā)展大量提供所需人才，而眾多企業(yè)也響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，參與到高職教育校企合作中來(lái)。但是與國(guó)外高職教育校企合作發(fā)展條件所不同的是，國(guó)內(nèi)有關(guān)校企合作的相關(guān)立法還不成熟，甚至還未出臺(tái)。筆者認(rèn)為，當(dāng)前我們應(yīng)特別重視人力資本流動(dòng)和中介機(jī)構(gòu)方面的政策制定。人力資本流動(dòng)是校企合作成功的關(guān)鍵，校企合作中人力資本流動(dòng)可以帶來(lái)知識(shí)和技能的流動(dòng)、共享和創(chuàng)造。中介機(jī)構(gòu)是促進(jìn)校企合作的橋梁，職教發(fā)達(dá)國(guó)家大多積極利用、借助中介機(jī)構(gòu)推進(jìn)校企合作，如英國(guó)政府制訂的必須由中介組織參加的法拉第合作伙伴計(jì)劃，而我國(guó)對(duì)中介機(jī)構(gòu)在校企合作中的重要作用還缺乏充分認(rèn)識(shí)。

2.科研技術(shù)因素

國(guó)內(nèi)企業(yè)參與校企合作時(shí)也會(huì)從自身發(fā)展角度出發(fā)，根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)參與相應(yīng)工作。當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，而科學(xué)技術(shù)作為社會(huì)生產(chǎn)力當(dāng)中最活躍的因素之一，企業(yè)發(fā)展需投入較多人力、物力進(jìn)行產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)。因此，多數(shù)企業(yè)希望能夠從中獲得高職院校所擁有的其發(fā)展所需的科研技術(shù)，并且高校也可幫助其進(jìn)行創(chuàng)新成品的研究開(kāi)發(fā)，并制定從戰(zhàn)略角度出發(fā)、更加合理的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。通過(guò)校企合作研發(fā)和信息交流，可以保證企業(yè)的發(fā)展一直處于行業(yè)發(fā)展前沿，且盡可能避免企業(yè)發(fā)展方向決策失誤情況的發(fā)生。但在實(shí)際操作當(dāng)中，往往是高職院校希望借助企業(yè)資源來(lái)進(jìn)行其自身科研、專業(yè)建設(shè)等方面工作的成分因素較多，高職院校能為企業(yè)提供其所希望獲取的科研技術(shù)等戰(zhàn)略發(fā)展所需資源的數(shù)量較少。

3.成本控制因素

企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理理念是利益最大化和成本最小化，而參與校企合作，通過(guò)“訂單式”等多種方式，企業(yè)往往可以獲得其發(fā)展所需用人才，學(xué)校可源源不斷為其輸送大量低成本用人，從而降低企業(yè)的人力資源成本。同時(shí)，可幫助其發(fā)現(xiàn)人才，進(jìn)行企業(yè)發(fā)展所需人才的儲(chǔ)備，通過(guò)不斷發(fā)現(xiàn)、挖掘、培養(yǎng)、招收在校學(xué)生人才，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展人才梯隊(duì)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步合理性，以幫助其獲得可持續(xù)發(fā)展能力。此外，企業(yè)進(jìn)駐學(xué)校開(kāi)辦“校中企”，將會(huì)得到學(xué)校及政府的支持，以獲得成本較低的各項(xiàng)資源，從而保證企業(yè)的盈利。

4.企業(yè)文化因素

企業(yè)文化是實(shí)現(xiàn)其是否能夠可持續(xù)發(fā)展的深層次保證因素。當(dāng)代競(jìng)爭(zhēng)如此激烈，倘若沒(méi)有形成良好的企業(yè)文化，那么企業(yè)的發(fā)展也將是短暫的，良好的企業(yè)文化可以強(qiáng)化企業(yè)的凝聚力、創(chuàng)造力和競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)參與校企合作工作，有助于企業(yè)自身企業(yè)文化的提煉，其組織學(xué)習(xí)能力也能夠得到增強(qiáng)，從而幫助企業(yè)培養(yǎng)和形成企業(yè)文化，并且通過(guò)校企合作，企業(yè)也可獲得先進(jìn)的管理知識(shí)與技能，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。沒(méi)有良好的企業(yè)文化氛圍，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理將會(huì)出現(xiàn)沒(méi)有良好的執(zhí)行力、向心力等嚴(yán)重情況，而校企合作工作將幫助企業(yè)有效地解決此類(lèi)問(wèn)題。因此，從可持續(xù)發(fā)展角度而言，企業(yè)參與校企合作工作可較好地提升企業(yè)層次，強(qiáng)化企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

四、小結(jié)

1.政府是校企合作的重要助推器

校企是各自具有不同優(yōu)勢(shì)的利益主體，校企合作被認(rèn)為是自主選擇的結(jié)果，但是政府應(yīng)該發(fā)揮積極的推動(dòng)作用，通過(guò)政策環(huán)境建設(shè)促進(jìn)校企合作，特別是要在鼓勵(lì)人員流動(dòng)、促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展等方面積極制定政策，降低各方的交易成本，充分發(fā)揮各主體的積極性，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，從而使整體利益最大化。

2.校企合作創(chuàng)新發(fā)展的根本標(biāo)記是形成協(xié)同發(fā)展大平臺(tái)

校企合作創(chuàng)新發(fā)展的根本標(biāo)記是校企甚至更廣范圍內(nèi)形成了協(xié)同發(fā)展大平臺(tái)，促進(jìn)技術(shù)技能的傳承、積累和創(chuàng)新。這意味著，從交集到集成，從項(xiàng)目到項(xiàng)鏈。即：一方面，不能只滿足于院校和企業(yè)資源的雙向延伸，滿足于彼此的交集，而是要提升到資源集成的程度，從交集到集成；另一方面，基于項(xiàng)目的校企合作是最容易做的，這些項(xiàng)目只能算一顆顆珠子，對(duì)于校企合作雙方而言，分散的項(xiàng)目合作不過(guò)差強(qiáng)人意而已，只有實(shí)現(xiàn)從項(xiàng)目到項(xiàng)鏈的飛躍，才能有更持久和更大的收獲。

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（作者單位：常州紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院）