淺議職業(yè)類學(xué)校基層檔案工作者的基本素養(yǎng)

摘 要：本文就職業(yè)類學(xué)校基層檔案工作者應(yīng)具備的基本素養(yǎng)進行分析，提出基層檔案管理工作者，要有開放式的時代精神，要有與時俱進的新穎理念，要具備較好的思想品質(zhì)，積極的事業(yè)心和較強的責任感，勇于創(chuàng)新服務(wù)大眾；要有與新時代檔案事業(yè)相適應(yīng)的知識，熟練掌握檔案學(xué)專業(yè)知識；要有與新時代檔案工作相匹配的職業(yè)道德。政治理論知識深厚，檔案專業(yè)知識扎實，科學(xué)文化知識廣博，職業(yè)道德高尚，是職業(yè)類學(xué)校基層檔案工作者應(yīng)有的職業(yè)基本素養(yǎng)。

關(guān)鍵詞：法治 檔案 職業(yè)素養(yǎng) 業(yè)務(wù)技能

2014年7月，《浙江檔案》總第399期刊登了《搶抓新機遇開創(chuàng)新局面”——中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳〈關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見〉（摘要）》一文，基層的檔案工作者讀后頗有感觸。文章明確了檔案工作者在理論知識和業(yè)務(wù)技能方面的職業(yè)要求，為檔案工作者適應(yīng)新形勢迎接新機遇，在法治制度的框架下實施具體工作提供了扎實的理論支撐，也為提高基層檔案工作者管理水平，順應(yīng)浙江法治檔案的有效建設(shè)，做好現(xiàn)代檔案工作提供了可靠的操作依據(jù)。

《摘要》一文中“六、加大支持保障力度（十八）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。（十九）加大投入力度。（二十）強化隊伍建設(shè)。”切合實際地提出了要求，特別是“加強基層檔案隊伍建設(shè)，縣以上單位檔案人員配備要與檔案工作任務(wù)相適應(yīng)；從事檔案工作的人員應(yīng)參加上崗前培訓(xùn)，取得證書后方可上崗，檔案專業(yè)技術(shù)人員每年脫產(chǎn)接受繼續(xù)教育的時間累計不少于12天。”強調(diào)了檔案工作者對理論知識和業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)的必要性和緊迫性。

一、從業(yè)資格

《浙江省檔案系列初、中級專業(yè)技術(shù)資格考試和職務(wù)聘任實施辦法》決定自2009年起實行檔案系列初、中級專業(yè)技術(shù)資格考試制度，實行全省統(tǒng)一考試。這對從事基層檔案工作者提出了從業(yè)資格條件的要求。面對社會的不斷發(fā)展和檔案事業(yè)的現(xiàn)代化進程，檔案工作者有因為不能適應(yīng)新時代的變化將被淘汰的可能。特別是基層單位中因各種原因轉(zhuǎn)行到檔案部門的工作者，更要提高自身檔案工作的具體能力，滿足現(xiàn)代化進程和電子信息化時代對檔案管理的要求。

二、存在的問題

1.良莠不齊，文化程度不高

檔案工作者中接受過檔案專業(yè)理論知識系統(tǒng)培訓(xùn)經(jīng)歷的人很少。筆者對所在縣作了一次調(diào)研，職業(yè)類學(xué)校的檔案工作者都由兼職教師擔任，很少親為整理學(xué)校檔案，大都聘請檔案中介人員進行學(xué)校檔案整理、編目等相關(guān)工作，兼職教師被動配合。

2.缺乏培訓(xùn)

相關(guān)人員沒有經(jīng)歷過檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，也沒取得上崗證等相關(guān)資質(zhì)，僅憑借中介負責人的口述式講解就開始從事檔案整理、拆裝、編輯等相關(guān)工作。職業(yè)類學(xué)校檔案工作人員掌握檔案理論知識嚴重不足，離文件精神差距較大。

3.崗位不明確

檔案工作崗位不明確，兼職的工作人員較多，流于臨時性應(yīng)付檢查的工作狀態(tài)。對法治檔案工作認識不夠全面，兼職工作人員也缺乏自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)提高的動力。聘請中介來單位進行檔案整理時，檔案中介人員憑經(jīng)驗進行檔案整理、編輯等，操作過程中存在與檔案工作實施細則相悖的現(xiàn)象，導(dǎo)致事后查閱檔案目錄難以精準定位和快速查閱。

4.業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不扎實

業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠扎實，對檔案工作不熱情，沒有把檔案工作作為一項事業(yè)來完成。從事檔案工作的人員自身知識結(jié)構(gòu)欠缺，參加培訓(xùn)機會少，隨著時代不斷發(fā)展難以跟進現(xiàn)代檔案工作管理的要求。

三、應(yīng)對措施

1.提高檔案理論知識水平

檔案人員的素質(zhì)是檔案人員的道德品質(zhì)、能力和條件的總稱，是檔案人員完成專業(yè)工作任務(wù)的必備條件。《檔案法》第九條第二款規(guī)定：“檔案工作人員應(yīng)當忠于職守、遵守紀律、具備專業(yè)知識。”

檔案人員的專業(yè)素養(yǎng)是指在履行職責時應(yīng)具有一定的能力、智力、學(xué)歷和資歷。必須有真才實學(xué)，熟悉檔案工作的方針、政策、法律法規(guī)和標準規(guī)范，比較系統(tǒng)地掌握檔案學(xué)專業(yè)理論知識，擁有豐富的檔案工作實踐經(jīng)驗，有綜合分析和科學(xué)決策能力。還應(yīng)具有比較全面系統(tǒng)的科學(xué)文化知識。檔案工作者應(yīng)該知識廣博，努力學(xué)習(xí)與檔案學(xué)相關(guān)的文書學(xué)、秘書學(xué)、管理學(xué)、信息學(xué)、圖書館學(xué)、博物館學(xué)等專業(yè)知識，爭取做一個通才。

2.強化技能操作能力

檔案工作人員首先必須會穿針、引線、縫補。其次要學(xué)會三鑿洞、三孔打眼。第三要學(xué)會折疊圖紙技巧，特別是建筑工程圖紙的折疊，要求高，不能損傷。第四熟練掌握電腦操作技能，除了最基本的電腦操作外，還要學(xué)會運用電腦的編輯功能，學(xué)會對網(wǎng)站的管理和維護。

3.加強培訓(xùn)力度

積極參加省級檔案培訓(xùn)班，提高檔案理論知識水平；多觀摩縣以上等級的綜合檔案室的先進做法，提升實際操作能力。當前職業(yè)類學(xué)校檔案人員的能力參差不齊，要加強這方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí)機會，現(xiàn)代檔案工作已不局限于針線活之類的要求，還有編研、檔案文化、檔案信息開發(fā)等工作。

4.提高基層綜合檔案室省級達標條件和增加相關(guān)分值

提高基層綜合檔案室省級達標考評標準中的二級指標“機構(gòu)、人員、經(jīng)費”分值，特別是“檔案人員具有中專以上學(xué)歷經(jīng)過培訓(xùn)”一項，應(yīng)定為大學(xué)本科及以上學(xué)歷必須經(jīng)歷培訓(xùn)獲得上崗資格。檔案人員應(yīng)是知識廣博的通才型人才，隨著信息時代快速發(fā)展，現(xiàn)代檔案工作已對檔案人員管理工作提出了更高的要求，檔案工作人員沒有廣博的知識和基本的技能已無法勝任檔案工作和管理，也無法開展本單位的編研工作、檔案文化提升和檔案信息化工作。

5.學(xué)好兩本知識書及其他

學(xué)好《檔案事業(yè)概論》和《檔案工作實務(wù)》兩本書，前者在理論上概括檔案的基本知識和檔案發(fā)展歷史；后者是實際工作中操作依據(jù)，是從事檔案工作必備的入門選項，也是檔案系列初、中級專業(yè)技術(shù)資格考試的教材。還要學(xué)習(xí)《檔案法》等各類法律及規(guī)章制度，學(xué)習(xí)現(xiàn)代檔案發(fā)展信息知識，不斷的積累各種相關(guān)的檔案理論知識，提升檔案知識理論水平。

四、小結(jié)

職業(yè)類學(xué)校基層檔案管理工作者，要有開放式的時代精神，要有與時俱進的新穎理念，要具備較好的思想品質(zhì)，積極的事業(yè)心和較強責任感，勇于創(chuàng)新服務(wù)大眾；要有與新時代檔案事業(yè)相適應(yīng)的知識基礎(chǔ)，熟練掌握檔案學(xué)專業(yè)知識；要有與新時代檔案工作相匹配的職業(yè)道德。總之，政治理論知識深厚，檔案專業(yè)知識扎實，科學(xué)文化知識廣博，職業(yè)道德高尚，是職業(yè)類學(xué)校檔案工作者應(yīng)有的職業(yè)基本素養(yǎng)。

職業(yè)類學(xué)校檔案室是一個縣域檔案館的有機組成元素，縣檔案館的檔案除了本身法定管理的檔案外，另一部分也來源于本縣域各個基層綜合檔案室移交的檔案。提高基層綜合檔案室管理的整體水平也為縣域檔案館總體水平的提升打下堅實的基礎(chǔ)。努力提高職業(yè)類學(xué)校基層檔案工作者的素養(yǎng)是重中之重，政治理論深厚，專業(yè)知識扎實，文化知識廣博，職業(yè)道德高尚，耐得住寂寞，忍得住清貧，全面提升人員的綜合素養(yǎng)。努力提高職業(yè)類學(xué)校基層檔案室的工作人員的管理水平也順應(yīng)了中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳《關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》文件精神要求，與大力推進浙江法治檔案建設(shè)同步。

參考文獻：

[1]浙江省檔案局.檔案事業(yè)概論[M].杭州：浙江大學(xué)出版社，2014.

[2]浙江省檔案局.檔案工作實務(wù)[M].杭州：浙江大學(xué)出版社，2014.

（作者單位：長興技師學(xué)院）