淺析中等職業教育如何服務“中國制造2025”“一帶一路”和企業“走出去”

摘 要：機器人、數字化制造、3D打印等技術的重大突破正在重構制造業技術體系，基于信息物理系統（CPS）的智能工廠正在引領制造業方式向智能化方向發展，云制造、網絡眾包、異地協同設計、大規模個性化定制、精準供應鏈、電子商務等網絡系統制造模式正在重塑產業價值鏈體系，全球制造業孕育著制造技術體系、制造模式、產業形態和價值鏈的巨大變革。為此，國家高瞻遠矚，提出了“中國制造2025”發展規劃，為我國制造業的發展指引方向。因此，本文提出，快速發展當代職業教育，培養多樣化技術技能人才，是實現“中國制造2025”戰略的重要支撐與保障。

關鍵詞：職業教育 中國制造 一帶一路 企業

“中國制造2025”著力發展的重點領域有：新一代信息技術，高檔數控機床和機器人，航空航天裝備，海洋工程裝備及高技術傳播，先進軌道交通裝備，節能與新能源汽車，電力裝備，農機裝備，新材料，生物醫藥及高性能醫療設備。這些領域涵蓋了“上天入地”的各個方面，保證了我國制造業能夠均衡發展，為中國制造業的發展規劃了美好的圖景。

一、“中國制造2025”概述

黨的十八大提出“新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路同步發展，推動信息化和工業化深度融合”的戰略目標，為我國現代化，特別是制造業這一事關國家未來經濟社會發展指明了戰略方向。實施“中國制造2025”是落實創新驅動發展戰略的重要舉措，是實現“穩增長、調結構、轉方式、惠民生”戰略要求的具體途徑，是應對內外部發展環境挑戰的根本措施，是實現向“制造強國”轉變的戰略選擇，對我國當前和未來經濟社會發展具有重大的戰略意義。“中國制造2025”的根本政策是：質量為先、創新驅動、人才為本、優化結構、綠色發展。

二、“一帶一路”概述

“一帶一路”政策是由黨中央、國務院針對國際形勢改變做出的重大戰略規劃。國家發改委等三部委聯合頒布的《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，提議必須堅持互利共贏、互學互鑒、開放包容、公平合作的思想，人文交流更頻繁和交流面更加寬廣，對于不一樣的文明，應該相互借鑒，教育交流規模要不斷加大，發展共同辦學。職業教育與“一帶一路”的政策緊密結合，“一帶一路”政策給職業教育指出了新的發展方向，也給職業教育創造了新的時機。

“一帶一路”職業教育方針，應該是與沿線國家的職業教育創造相互交流的環境，相互策劃推進區域合作的規劃與辦法，尤其和周圍國家進行協商、共建、共享區域職業教育資格的對照原則，對職業教育資格相互認同，為其范圍內的技術人員進行正當的人員流動而清除體制機制阻礙。

三、企業“走出去”概況

民心相通是“一帶一路”建設的社會根基。我國政府在“一帶一路”的愿景與行動中明確提出，要擴大相互間留學生的規模，開展合作辦學。因此，在企業“走出去”的同時，我國的職業院校也憧憬著能夠“走出去”。

四、當前我國職業教育發展的新趨勢

1.走創新型優質辦學之路

現階段我國的經濟特征被稱為“新常態”，指的是經濟增長速度持續加快，呈現穩定增長的態勢；經濟結構趨于完善和合理，發展所需的動力充足。中等職業教育和社會經濟聯系十分緊密，能夠有效地推動局部地區經濟和社會的進步，為生產一線、服務類行業甚至管理行業培養大量的具備高素質的技術型人才。隨著我國體制機制不斷深化改革，并啟動了以創新為經濟驅動的經濟戰略，中職學校更應該明確這一轉變帶來的需求，進而在教育教學活動中實現轉型，時刻謹記機遇和挑戰并存，把握住職業教育的發展時機。

2.走高素質技術化辦學道路

德國聯邦教研部門在2013年的工業博覽會上提出了“工業4.0”的概念，指的是制造業和信息技術融合后對工業領域的又一次革命，第四次工業革命讓生產制造更加數字化、機械化和網絡化。我國隨后也發布了“工業4.0”的發展規劃。想要實現這一發展目標，就必須大力發展職業教育，為未來制造業的發展儲存大量的技術型、技能型、管理型人才。但是國內的中職學校在專業設置還是傾向于傳統制造模式，培養的畢業生能力結構不夠多樣化，可塑造和發展的潛力不足，更無法適應新時期的工業時代的生產制造要求，因此中職學校首先要建立一群高素質的教師團隊，其次在教學模式上開展工學結合的方式，促進學生信息技術的提升，形成較高的職業素質。

五、職業教育如何服務于企業

1.正確引導

一直以來，中國的職業教育培養的人才往往就職于中小型企業，并且從事于相對低端的工作。對于航空航天及兵器類行業，由于企業的相關政策，職業技術人員很難進入，在一定程度上限制了職業技術人員的上升發展空間。這在社會中造成了一種誤解：職業技術人員只能從事中低端工作。

在國外的制造業行業，高等技工往往在企業的發展過程中起到至關重要的作用，所以對于中國的各個企業特別是大中型國企行業來說，要有針對性地放棄門檻，拋棄過去對于職業技術人才的偏見。對于優秀職業技術人才給予相對具有競爭力的薪資福利，并結合企業自身的實際，完善職業技術人才的培訓機制，使得職業技術人才具有良好的晉升空間，做好職業技術人才的職業規劃，真正形成尊重職業技術人員、充分發揮職業技術人員能動性的氛圍。

2.有針對性的培養

在我國，制造業與互聯網的融合已經勢不可擋，然而相關人才卻越來越緊缺。目前以互聯網為基礎的教育往往存在于普通高校之中，職業院校由于相關資源及政策限制，培育出的人才往往很難適應目前企業的高端需要，而普通高校培養出來的人才走入社會后又往往從事研究性工作，造成了制造業企業的車間中專業技能人才越來越缺乏。這在一定程度上制約了我國制造業的發展速度。

對于職業院校來說，要認清自身的優劣，合理利用自身所擁有的資源，進行積極的市場調研，梳理市場的真實需求，結合目前制造業的一些熱點領域，進行針對性的職業培訓；可以與普通高校合作，利用普通高校優質的師資隊伍，對職業院校進行協助培訓，提升職業院校學生的素質。入學前對學生進行合理評估，針對不同的學生進行個性化的教育，真正以市場需求和學生自身的特點進行培訓，使得培養出來的職業技術人才真正適應企業的需求，提高職業院校學生在企業中的認同度。

3.聯合培養

中國教育培養出來的人才往往與社會需求脫節，一方面高校的畢業生越來越難找工作，另一方面企業也抱怨招不到合適的人才。這種脫節在職業院校和培訓機構表現得更為明顯，根本原因在于多數職業院校在進行人才培養時停留在理論層面，無法認清企業的真正實際需求，單調的培訓又很難調動學生的積極性，使得培養出來的學生與企業實際脫節，浪費了大量的教育資源，也造成了企業的人才短缺。

職業院校或者培訓機構可以與企業進行聯合培養，簽訂各項協議，建立廣泛的合作，進行個性化定制化培訓。企業對于人才的各項需求進行梳理，職業院校或培訓機構結合企業需求制定教育培訓大綱，學生根據自身的特點選擇適合自己的職業技能，實現企業、學校及學生的相互關聯、高效溝通。學校在教育過程當中可以定期輸送學生到企業實習，真正做到以理論為基礎、以實踐為指導，提升學生解決企業實際問題的能力，使得培養的學生真正適應企業的實際需求。

職業教育，中國制造的扛鼎之腕。“中國制造2025”離不開高水平的現代職業教育體系支撐，加快發展現代職業教育，培養多樣化人才，傳承技術技能、促進就業創業，讓身手不凡、懷有絕技、有創新能力的勞動者在職場中競顯風流，中國制造定能走出中國，走向世界！

4.合作辦學

中國和東南亞、南亞、中亞周圍國家存在著地理優勢的特點。他們是“一帶一路”政策最先推行的范圍，也是中國職業教育可以合作的重要對象。實行走出去辦學的政策，就是大力施展中國職業教育資源人才的優點，向外輸出中國優良的職業教育資源，創建中國職業教育的優質品牌。

職業院校走出去是有作為的。教育跟隨產業的步伐走，職業教育必須和海外國家經濟利益有著緊密聯系。由于我國裝備加快了走出去的速度，國際產能之間的合作逐漸深入，對相關國家技術人才的要求起到帶動作用，給一些辦學質量很好的職業院校創造了境外辦學的機會。周圍國家職業教育整體較差，教育基礎設備不先進，產教之間融合不夠，學生畢業工作難，對較高質量水平的職業教育有非常迫切需要。而中國職業教育辦學多年，有豐富的經驗，優勢顯著。職業院校可以和走出去的我國企業共同成立職業技術培訓基地，也可以根據自己辦學特點在境外成立分校，與本地的職業教育、職業培訓要求銜接，為他們培育新一代產業工作技術人員。

可以聯合周圍國家職業院校共同成立有特點的技術專業。根據本地“一帶一路”重大建設系統工程需求開設有關的技術專業，培養能夠適應系統工程建設與后期運作的高素質工人和職業技術人才。在制造業和服務業中科學抉擇、策劃他們對技術人才要求非常多的專業，共同培育技術人員，提升本地青年就業創業技術質量，促使他們的社會包容性發展。對他們的民族特點傳統工藝發展進行扶持，成立民族傳統工藝技術專業，維護和傳承他們的民族文化。經過多方面進行教育融資，對他們專業設備進行改革，共同協商對技術標準和專業教學標準制訂計劃，提高老師專業方面的素質，做到產教相融，注重學校與企業的合作關系，培育學生就業創業方面的能力，為他們的經濟社會發展提供服務。

5.教育交流躍上新臺階

增強人文交流，是夯實沿線國家民意基礎的根本條件。我國必須以互學互鑒、互利共贏為原則，踴躍和周圍國家進行教育經驗交流。

增強人員之間的交流，和周圍國家創建對口交流學校關系是重要的交流方式。雙方能夠定期進行校際互訪交流，經過開展研討會、訪問參觀、實地考察方式，增強雙方之間的了解與認識，建立經驗共享、理論交流、夯實合作、相互借鑒的良好關系。中國職業院校的老師可以到合作學校實行支教與幫教。

深化職業教育交流，客觀上需要我國職業院校校長與老師增強自身技能素質，不停提升業務質量，對有關國家歷史文化與教育傳統進行深入認知，提升外語交流方面的能力。

進行學生之間的相互交流，是教育交流的根本。每個國家對學生交流都十分重視，歐盟國家在“伊拉斯謨+計劃”規劃下幫助職業教育學生到其他國家去淘金。《愿景與行動》中明文規定，中國每年向沿線的國家提供政府獎學金達1萬個名額。合理分配中國政府獎學金，可以把一定名額用在周圍國家職業教育的學生，可以派遣學生到對方合作學校實行短期進修和實習，開闊學生的眼界。

6.境外就業天地寬廣

中國有眾多富足優質的產能向東南亞、南亞、中亞的周圍國家輸送，不但可以帶動他們對技術的需要，還會為我國職業教育畢業生到境外參與項目建設和境外就業提供機遇。

職業院校必須在政府指導協調下，和有關行業企業進行深化產教融合，調節專業結構，共同成立專業教學準則，共同培育技術人才，尤其是要大力培育與“一帶一路”政策有關系的工程技術、金融貿易等方面的技術人才。職業院校要重視并增強與走出去的我國企業進行合作，為國內學生找到出去實習鍛煉的機遇，共同培育大量能夠滿足境外工作需求、總體素質較高的技術工人和職業技術人才。比如，在亞歐非和拉美等國家的國際產能合作中，國家給中高職畢業生尋求了眾多到境外工作的時機。

六、小結

職業教育是提高國家核心競爭力的重要途徑。高技能人才培養，關鍵看職業教育。是否重視職業教育，職業教育體系是否先進，直接影響一個國家的經濟興衰。從中國制造到中國創造，從中國質量到中國品牌，產業轉型、產業升級，都需要大量技術人才作支撐。

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（作者單位：天津市機電工藝學院）