加強校企合作，提高企業員工培訓的實效

摘 要：本文針對特定區域內中小企業的用工情況及職業技能培訓需求進行了調查研究，分析了存在的問題和困難，提出通過加強企業與職業學校的交流合作，解決企業在用人和員工技能培訓方面的困難。

關鍵詞：中小企業 職業技能培訓 校企合作

中小企業在國民經濟中有著重要的地位，是實施大眾創業、萬眾創新的重要載體，在增加就業，促進經濟增長、科技創新與社會穩定等方面具有不可替代的作用，對一個區域的經濟和社會發展更具有重要的戰略意義。對于企業經濟發展來說，最重要的保障就是勞動者的素質，但是由于中小企業在規模、資源、運營等方面的限制，在用工和員工技能培訓上存在一定的問題和困難。加強職業院校與企業的交流與合作，利用職業學校的優質資源，為企業提供高素質的人力資源和高質量的員工培訓，是目前解決這一困難的有效途徑。

一、某城區中小企業職業技能培訓需求基本情況分析

本次調研結合該城區經濟發展的需要，主要針對酒店服務、電子信息這兩個行業5家具有代表性的中小企業進行了考察，對45名員工就職業技能培訓需求情況進行了隨機問卷調查，收回有效問卷44份，有效率為97.78%。同時，與企業人力管理部門座談交流，了解企業運營和用人情況。

1.員工自身職業技能培訓需求情況

（1）受訪員工基本情況

在接受問卷調查的員工中，從年齡層次上看，35歲以下員工占86.34%，其中低于25歲的員工占55.26%，說明普遍年齡比較低；從文化程度上看，大專及以下學歷占63.64%，本科及以上學歷占36.36%，說明高學歷員工較少；從在崗年限上看，在現企業工作年限1～2年的占52.27%，工作3～5年的占27.27%，工作6～10年的占13.64%，工作超過10年的僅占6.81%，說明企業員工的流動性較大。

（2）受訪員工職業技能水平情況

在接受問卷調查的員工中，59.1%的員工有相關職業技能證書；從職業技能等級上看，初級水平員工占34.09%，中級水平員工占20.45%，高級水平員工占4.55%，有40.9%的員工無職業技能等級證；從員工個人崗位能力認知上看，63.63%的員工認為自己目前的職業技能水平能滿足崗位需要，但仍有79.55%的員工認為自己需要參加技能培訓來提高專業技能水平。

（3）受訪員工接受職業技能培訓情況

在接受問卷調查的員工中，47.73%的員工參加過社會上的職業技能培訓，52.27%的員工接受過所在企業提供的職業技能培訓；對企業提供的培訓，40.91%的員工感到滿意，36.38%的員工認為一般，20.45%的員工表示不滿意。

2.企業開展員工職業技能培訓的情況

受訪的酒店服務類企業在該城區酒店服務業中是規模較大、服務品質較高的企業，注重企業經營管理的科學化和規范化，對員工也有自身固定的企業培訓模式。綜合來看，主要有幾個方面：一是基礎培訓，主要針對員工的思想教育，包括企業文化、基本規章制度等，讓員工明白酒店對員工的基本要求。二是技能技巧培訓，主要針對各部門員工的業務技能培訓，在部門內部完成。三是人社部門或行業組織的用于考證的崗位技能培訓，如家政服務班和育嬰班等。

受訪的幾家電子信息企業地處的某電子信息廣場是有一定影響力的電子信息產品集散地，是該城區發展現代服務業的特色產業樓宇。目前，作為高科技產業，電子信息企業在經營和用人上有其自身特點：一是由過去的實體銷售逐漸轉向網絡銷售，形成線上線下相結合的銷售模式，電商成為新興運營主體和朝陽產業。二是員工呈現高學歷、低齡化的形態。以某電子商務有限公司為例，正式員工35名，平均年齡28歲，研究生、本科生、專科生比例為1∶28∶6，職業技能水平中等。三是電子商務專業人才緊缺，特別是網絡營銷人才，員工的培養培訓主要是以老帶新的形式。

3.城區人社部門開展職業技能培訓的情況

城區人社部門高度重視從業人員職業技能提升培訓工作，以再就業扶持政策為主線，采取多項措施保障就業人員的職業技能培訓。一是制定培訓方案，成立領導小組，加強組織管理。二是加強宣傳引導工作，通過多種渠道向求職人民宣傳培訓政策，引導符合條件的就業人員參加培訓。三是加強統籌和監管，嚴把開班審核，建立抽檢、公示、回訪的監督制度。

2015年1至10月，城區人社局完成培訓2237人，其中職業技能培訓1067人，產業工人培訓1170人。職業技能培訓的主要工種及培訓人數如下：中式烹飪272人，維修電工308人，焊工40人，育嬰員253人，創業培訓194人。產業培訓工種及培訓人數：高處作業39人，營業員872人，服務員206人，茶藝師53人。

二、職業技能培訓存在的問題和困難

通過問卷調查和企業訪談，可以看出，雖然企業和城區人社部門比較重視員工的培訓，但仍然存在員工流動性大、招工難、培訓難、培訓不能滿足需要等問題，影響和制約著企業乃至城區經濟的發展。

1.企業招工難

這是服務性企業存在的普遍問題，從問卷調查中可以看出，超過70%的員工在現企業的工作年限不超過5年，大多數僅1～2年，特別是酒店餐飲行業，基層員工流動性大、招工難的問題更突出。而企業與職業院校開展校企合作形式比較單一，如某酒店的校企合作主要是參加雙選會。信息溝通不暢，學校和學生對企業不了解，企業難招到優秀學生，因此，企業也在探索如何能吸引更多的學生。

2.企業培訓難

由于員工流動性大，企業對員工的培訓也存在難度。目前，大多數企業的培訓主要是針對新員工的崗前培訓，讓新員工能盡快熟悉團隊并掌握崗位要求，而提高職業技能水平的培訓比較缺乏。在調查中，63.63%的員工認為自己目前的職業技能水平能滿足崗位需要，但仍有79.55%的員工認為自己需要參加技能培訓來提高專業技能水平。一方面是員工需要進一步提高個人的職業技能水平，另一方面是企業投入人、財、力做培訓，面臨的是人力成本的增加和人才的流失。

3.企業培訓自身條件不足，培訓內容不能滿足員工需求

在調查中發現，員工對企業培訓的滿意度并不高，40.91%的員工感到滿意，36.38%的員工認為一般，20.45%的員工表示不滿意。主要原因是，第一，大多數企業培訓體系不完整，甚至沒有專門的培訓教室和培訓器材，培訓工作大多由企業一個部門自行組織和安排。針對新員工的培訓多，崗位能力提升的培訓少。第二，培訓前缺乏科學細致的需求分析，缺乏整體性和連續性，員工可能會在培訓過程中重復學習自己已經掌握的技能。第三，培訓方法單一。大部分企業的培訓方式還是以效率較低的課堂教學、知識傳授為主，忽視了多樣化培訓手段的運用，培訓內容囿于企業內部經驗，培訓技術和創新能力不足。

4.城區人社部門組織的職業技能培訓

主要面向農村富余勞動力，缺少轉崗和再就業的技能培訓和技能鑒定，培訓機構力量薄弱，資源有限，不能滿足企業和員工的需要。主要表現在：第一，培訓名額有限，一年的培訓人數約為2000人，而城區第三產業從業人員約有40萬，遠不能滿足城區第三產業的企業從業人員的職業技能培訓需要。第二，培訓科目少，技能培訓工種5個，產業工種4個，不能滿足企業在職員工的需要。第三，師資薄弱，缺少專業培訓教師。第四，培訓設備不夠精良、齊全。

三、解決企業用人難和培訓難的對策和建議

職業教育是與區域社會經濟發展最緊密的教育，具有經濟和教育雙重屬性，為區域經濟發展提供大量緊缺的技能型人才。近年來，在南寧市職業教育職教攻堅和國家改革示范校建設的推動下，筆者學校辦學條件和辦學水平明顯提高，不僅為本地的經濟發展提供了大批技能型人才，還通過校企合作等形式積極為企業和社會人員提供技能培訓，為轉移富余勞動力和提高勞動技能水平起到了積極的作用。

因此，加強職業院校與企業的交流與合作，利用職業學校的優質資源，為企業提供高素質的人力資源和高質量的員工培訓，是目前解決企業在用人和員工技能培訓方面困難的有效途徑。

1.充分發揮城區政府的統籌作用，建立由城區政府各部門共同參與的聯動機制，是校企合作順利進行的重要保障

一是充分認識，找準定位。城區政府應充分認識到職業教育服務地方經濟的意義和價值，將加快培養高技能人才和高素質勞動者作為發展區域經濟的一項重要工作來抓，將校企合作定位于為城區中小微企業產業升級、技術創新和城區社會管理三方面提供人才培養、社會培訓、社區服務、應用技術研發等服務。二是建立多部門聯動機制。政府統籌協調教育、財政、人社等多部門，建立校企合作的聯動機制，根據城區經濟的規劃布局和產業發展需要，制定落實推進校企合作的有關政策和具體措施，交流校企合作的經驗，協調解決校企合作中存在的問題。三是建立考核評價機制，對在校企合作工作中有突出成績的職業院校和企業予以表彰獎勵，并在政策、資金等方面給予扶持。

2.依托城區發展樓宇經濟的契機，建立政府主導的校企合作實體

興建辦學實體是校企合作育人的高級形式，是合作各方利益得以實現的有效載體，是建立校企合作長效機制的有效途徑。目前，青秀區正在大力推動樓宇經濟示范區建設工作，打造現代服務業特色樓宇。城區政府可根據特色樓宇的產業特點，對接職業學校的相應優勢專業，建立政府、學校、企業、科研機構合作共建的，從事產教合作、技術研發與服務、成果轉化、創業創新等活動的實體機構，一方面可以扶持中小企業轉型升級，另一方面又可以提高人才培養質量。此外，政府還可以選取有發展潛力的小微企業，與職業學校特色專業合作，建立“校中廠”“廠中校”， 校企雙方互派骨干為學生及員工開展實操指導和技術攻關，促進小微企業轉型，實現校企合作雙贏。

3.城區人社部門統籌資源，構建企業在崗員工職業技能培訓服務網絡

城區人社部門統籌各方信息和資源，建立企業員工職業技能培訓服務中心，定期收集和整理各類企業員工培訓需求信息，然后選擇合適的職業學校，把企業需求信息反饋給學校，職業學校根據企業需求，利用優質的人才資源和職業技能鑒定培訓資質，與企業聯合開發企業員工培訓項目，提供優質的培訓資源。

4.基于大數據時代互聯網技術，開發校企合作交流平臺，確保學校和企業間信息交流暢通、快速、便捷

針對合作過程中雙方信息溝通不暢的問題，建立校企合作服務信息平臺——校企通平臺，整合政府部門有關企業和勞動力監管的數據庫、城區樓宇信息網、職業院校信息，為企業和學校提供更加精準、便捷的信息服務。

5.建立有效的合作模式，探索校企合作多種形式和渠道，促進校企合作共贏

一是企業參與職業學校的人才培養標準制定、課程建設和教學改革，提高職業學校的人才培養質量，促進學校為企業提供高素質的技能人才。城區優秀的企業可以通過訂單班、冠名班等形式與學校展開深度合作，企業的文化可以通過日常的課程與教學逐步滲透到學校，讓學生提前熟悉和了解企業，即便于學生就業，也便于企業招工。二是行業企業、學校聯合開展常態化的企業員工與學生之間的技能競賽，以競賽形式加強合作交流，互助共贏。政府部門牽頭搭建定期的職業技能競賽交流平臺，把行業企業的技能比賽與學校的職業技能競賽結合起來，促進企業員工和學校學生之間的交流和學習。三是鼓勵企業參與社區教育，擴大社區教育的力量，提升企業服務社會的意識和社會知名度。社區教育是滿足市民最基本的學習需求的教育，有著非常廣泛的受眾群體。城區政府部門應該把企業納入社區教育活動的行列中，讓企業為社區教育提供技術服務，既增強了企業的社會責任感，又為企業做了宣傳，同時又使市民得到了實惠。

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（作者單位：南寧市職業教育中心）