小議建筑工程監理中的過程監理

連云港市東海建設監理有限公司 222300

【摘 要】我國處于經濟快速發展的階段，由此帶來的各個領域的建設如火如荼。同時，建筑行業作為我國國民經濟的一個極其重要的組成部分，其發展對于我國國民經濟整體的發展有著舉足輕重的作用，并且建設項目的工程質量也對人民生活和生產產生了重要的影響，監理工作的開展對于建筑工程的建設過程意義重大，不僅保證了施工的質量而且保證了施工的進度。因此要提高建筑項目的整體建設質量，加強建筑工程的監理水平。

【關鍵詞】建筑工程；監理；控制措施

目前我國的工程監理實施的是施工監理，即過程監理。所謂“施工過程監理”實際上就是指把以往的監理單元從分項工程（基礎和地基工程、主體結構工程、屋面工程等）細化分解成為比分項小的一些監理單元，如將基礎監理的內容和地基在每一道工序、每一個環節、每一種因素中進行進一步的細化，監理人員可以利用各種手段開始對每一道工序的機械設備、材料、工作人員、工作環境、施工方法等要素進行控制。實施工程監理的制度是我國建設領域中的重大改革。隨著監理制度的完善我國的監理行業經歷了從理論到實踐這樣一個引入機制、健全新法則、逐漸壯大并穩定發展前進的階段過程。

一、過程監理的工作原則。

依據工程的特點，結合項目的監理工作的具體需要和項目監理的招標文件上的要求，過程監理的工作包括：施工階段的質量控制、造價控制、進度控制、安全控制、信息管理和合同、安全施工管理、規范文明施工等。

監理工作的原則：

（一）符合性：根據工程的環境條件、特點、工程的規模和復雜程度審查工程承包單位的施工實力以及管理水平，審查的標準是國家的法律、技術規范、法規、規程、標準以及設計文件等實際情況。

（二）全面性：實施工程項目是一個完整的系統工程，不可以忽視任何的一個環節或某個子系統，必須重視所有的環節鏈，否則就會影響施工計劃的實施。

1.實現全過程監理：依據監理合同上的約定，實施工程施工階段的過程監理。

2.實現全方位的過程監理：對項目功能的目標、進度目標、投資目標、質量目標、環保目標、安全目標、風險目標等一系列目標進行總體的控制、跟蹤控制、實施預案的指導、驗收評審，保持項目的總體目標始終受控及各方面協調優化。

3.實行科學化過程監理：通過信息中心，整理收集全過程的管理信息，各有關部門之間溝通協調的情況等信息，及時準確的在項目網絡中傳遞，并在交流過程中及時發現問題、解決問題，使工程建設的項目順利的進行。

（三）監理合同與總承包合同都是實施工程監理的重要的依據，需要按照合同上的條款來進行安排具體的工作計劃，全面的理解招標人的目的和意圖。

（四）符合計劃的彈性要求。在實際工作中，計劃會受到各種干擾，必須及時的，實事求是的進行調整。

二、過程監理的工作程序

1.施工單位進場后必須向相關項目的監理部門提供施工的組織設計和施工技術措施，報送施工單位的項目部門的負責人，工程技術的管理人員的名單（其中包括：姓名、年齡、職稱、任職、資質）以及特種作業人員的名單（附：崗位證書），并申請開工報告。2.施工所用各類材料和設備，均應當向監理部門的監理報送材料證明、樣品、實驗報告以及相關技術資料，進場的抽驗、復驗都應當有監理的見證取樣，經項目監理部門的審核批準才可使用。3.過程監理的工程師對每道施工工序的操作和質量都進行旁站、巡視、平行檢驗等監理工作，施工單位需要在每道工序進行操作前安排施工技術的交底，再把自檢資料和測試資料送到監理工程師手上，經過監理工程師的簽認之后，才可進行下一道工序的施工。4.隱蔽工程完成之后，施工的單位應該在自檢合格的基礎之上，提前24小時，向項目的監理部門做出書面的通知報告，并把隱蔽的自檢資料送給監理的工程師進行審驗。5.過程監理的工程師擁有事前的介入權，事中的檢查權，事后的驗收權，質量認證以及否決權和經濟簽認權。6.施工的單位應該遵守執行監理工程師的所有指令，如果需要提出異議，應先提出書面的申述，否則過程監理工程師便可以不承認這部分的工作量。

三、我國建筑工程監理工作中存在的問題

1.監理市場缺乏規范性：

在當前的發展階段，監理業務中的不合理現象主要表現在監理業務轉包泛濫、掛靠監理證照及業主私招亂雇等多個方面。目前，監理市場在開放度上仍然受到嚴重的束縛，這主要表現在行業和地域的保護上，比如壟斷經營、限制外來企業等等；部分區域的相關主管機構通過監理企業需要在當地注冊的相關法律法規進行利用，采取相應的一系列措施對當地或下屬企業進行保護，導致整個監理行業如同一潭死水，毫無生氣可言，最終制約了監理行業的發展與進步。

2.監理工作得不到落實

各個業主單位在招標中往往對工作人員的綜合素質提出了較高的篩選標準，部分監理企業通過在一批人員多個項目同時申報來達到中標的目的，所以在中標之后，經常會出現換人或者項目總監僅僅掛個名頭不參加監理工作以及空掛監理工作人員的現象。

3.工程監理模式陳舊

隨著社會的不斷發展，以往的工程監理模式已無法滿足現有的工程監理工作，然而，在一些監理單位，所采用的仍是舊的施工監理模式，以至于工程監理人員在監理的過程中，無法準確的了解工程的相關信息，同時也無法針對工程的相關策略進行分析。不僅嚴重影響了施工質量，同時還嚴重威脅了施工人員的生命安全。

四、完善建筑工程監理的相關解決途徑

我國的工程監理行業雖然在現階段存在很多弊端和不足，但實際上這些都是監理行業在發展中在特定發展階段必然會產生的問題。此外，我們需要對工程建設監理行業的行業潛力有一個全面、系統的認識，把握改革開放的新形勢，勇于挑戰和創新。下文通過對政策法規以及監理機構自身兩個方面進行分析，就如何切實有效地改善我國監理行業的現狀作簡略的探討。

1.對相關法律法規進行完善：要想從根本上對上述的弊端和不足進行改良和解決，需要從對法律法規的完善入手，使監理行業更加規范性，保證其有法可依。各個監理協會或企業需要對建筑法修改帶來的機遇密切關注，進行深入的調查研究和工作總結。此外，監理行業需要一名能夠使立法機構聽到監理行業聲音的行業代言人。地方監管機構需要對監理單位的所作所為和監理能力進行定期的評定，全面貫徹落實監理單位法人問責制度，對那些未能達到相關標準的監理企業需要處以適當的處罰，存在嚴重情節的需要視情況剝奪其參與監理行業的資格。

2.監理單位自身的完善：監理單位需要切實地做好員工隊伍建設和制度建設，最大程度利用企業改制帶來優勢全面加強企業在激烈的市場競爭中的競爭實力。在完善了相關的法律法規之后，就需要從企業自身的問題出發，加強對監理工作人員的任用和準入上的控制，使監理從業人員的資格條件更加公開和規范，在無形中加強企業的市場競爭力。對監理工作的管理人員素質提出更高的要求，如果沒有扎實的相關理論知識和豐富的實踐經驗則無法勝任。對于一個普通的監理企業來說，要同時具備工程監理、設備監理等多種自制會比較困難，但是對這些方面的人才采取一定的儲備工作是很有必要的。

3.全面發揮監理控制的特點：監理人員在施工監理的過程中，要全面發揮監理控制的特點。其主要包括：首先，監理人員在工作的過程中，應依據工程的具體施工情況，有針對性的發生改變，同時還應與施工環境相結合。由此則體現出監理特點中的靈活性。其次，在工程施工的過程中，基于工程涉及面廣、工期長且施工人員多等特點，在施工監理的過程中，就需要工程監理人員能夠及時對工程進行監理，從而能夠及時的發現施工中所存在的問題，以便及時的解決。由此，則體現出施工監理控制中的及時性。

結語

隨著國家政策方針的完善和推動，按照市場的多樣化的需求規律，在建筑工程監理的建設項目中實施全方位的全過程監理必將成為建立健全監理制度的一項至關重要的舉措。