淺談河道工程施工管理

上海愉凱建設工程有限公司 200072

摘要：城市河道與農村河道在開發利用和管理維護等方面有很多不同。隨著社會的發展，城市河道對社會經濟和人民生活質量的影響不斷加大，城市河道在工程安全管理上受到防洪排澇、居民生活、旅游娛樂、景觀生態、水上活動、遺跡保護及其他社會活動的多方面影響，涉及到的管理內容包括水利工程設施、景觀設施、園林綠化、歷史遺跡及與河道有關的電力、通訊、燃氣、給排水管道等多種工程設施的安全管理問題。

關鍵詞：河道工程，整治，施工管理，風險因素，施工技術

0 前言

河道工程是修建在河道及河道管理范圍內的堤防、堤岸防護工程、交叉連接建筑物和管理設施等。河道工程是重要的基礎設施、重要的民生工程。河道工程的管理 是一項十分重要而又平凡復雜的工作。管理工作的好壞直接關系到工程的使用效果，關系到人民生命財產安全， 關系到社會和諧穩定和經濟社會發展。然而 在河道工程管理上還存在不少問題，有管理單位自身的間題， 也有社會的問題，有思想認識和管理水平的間題， 也有經費保障的問題，不解決河道工程管理上存在的主要問題，河道工程管理工作， 很難滿足黨和人民的要求，很難適應經濟社會發展的要求。

1河道工程建設與管理的目標

1.1河道工程向高標準方向發展

在河道工程的建設與管理中，實現河道工程的高質量、標準化，節約成本是直接目標，促進社會效益、經濟效益、生態效益的協調發展。河道水利工程自建設以來都是為人類所用，以人類的發展需求進行工程建設，導致河道工程建設存在很大的隨意性和盲目性，導致直接目標難以實現[1]。

1.2促進生物多樣性和本地化

生物多樣性和本地化是河道工程建設與管理的間接目標。近年來，隨著河道工程的不斷發展，河道工程建設對河道的生態造成了一定的破壞。在進行河道工程的建設中，對于河道周圍的生態環境要進行確切了解，河道工程方案要可行，盡量與河道周圍的生態環境相適應，使河道周圍的生物多樣性免遭破壞，將對于河道生態的破壞降到最低。

1.3河道工程管理要循序漸進的發展

河道管理循序漸進的發展是河道工程建設與管理的長期目標。對于河道工程的管理，要有針對性的一步步進行，不能將所有的問題集中到一起進行解決，要運用漸進式的方式對河道進行管理。①相關部門要對河道管理的重要性進行宣傳，使群眾明確河道管理的必要性，提高對其的重視程度。②要根據河道的具體問題進行分析，并有針對性、有側重的進行管理。

1.4河道工程建設與管理要做到有機統一

在河道工程建設與管理之初，往往過多的重視河道工程建設，而缺少與河道管理相協調的意識，造成河道管理被輕視，出現一系列問題。隨著人們思想意識的不斷發展與進步，河道建設與管理實現有機統一成為人們關注的焦點。實現河道工程與管理協調發展的目標，對于河道的維護以及河道工程實現科學建設有重要意義。

2河道工程建設與管理存在的問題

2.1河道工程建設的質量問題

從目前調查的情況來看，大部分河道工程建設的質量多多少少都存在問題。有的河道工程由于工程設計的標準不符合實際情況，標準要求較低，導致河道的防洪等作用不大。在工程建設過程當中，許多工程都存在分包現象，導致工程建設的施工現場混亂，標準不統一。同時，許多承包單位的施工設備比較陳舊，往往缺少專業的建設人員，導致河道建設大多數情況都是根據個人經驗進行判斷，缺少科學性和合理性。與此同時，大部分施工單位由于對河道建設缺乏全局的考慮，存在盲目追趕工期或者是縮短工期的現象，對于工程的安全性和工序操作的重視程度不夠。許多河道工程建設的設計人員與技術工人缺乏交流溝通，導致河道工程建設者不能清晰明確的理解設計意圖，造成質量缺陷。導致工程質量問題的最主要原因就是對工程建設的監督不到位，監控手段落后，缺乏嚴謹的辦事態度，造成質量問題[2]。

2.2河道工程管理中的問題

河道工程的管理機制不健全，缺乏規章制度的約束和監管。許多河道工程的管理人員缺乏管理意識，對工程建設的管理意識淡薄，造成工程管理始終處于時松時緊狀態。對于河道工程管理而言，缺少必要的資金支持，工程管理經費不足導致工程在管理上缺乏實效性。同時，河道工程管理的技術含量和科技含量較低，造成管理缺乏時代性，同時降低了管理的標準和質量。

3加強河道工程建設與管理的措施

3.1提高工程建設質量，加強河道工程建設的安全性

針對上述存在的河道工程建設問題，有必要采取相關措施，保障河道工程建設的安全性、平穩性和效益性。①加強河道工程建設質量問題的法制建設，完善河道質量管理體系，使質量建設有法可依；②對河道工程建設的材料和設備進行嚴格的質量控制，避免質量差、不合理的建設材料投入工程建設當中，影響工程的整體質量。同時，對工程的技術質量進行嚴格管理，包括技術的交底、圖紙的審核、材料的檢驗、施工的勘查、工程的檢測等方面；③提高工程建設領導的責任意識，使其能夠全身心投入到工程的質量管理當中，對于不符合質量要求的情況要進行及時的阻止和調查，建立質量責任制度。并且要對工程建設人員進行責任意識教育以及加強工程建設人員的技術培訓，提高施工隊伍的整體素質，保障工程建設的質量要求；④對工程建設的質量問題進行分工制度，具體明確各部門的職能，使責任分配到人，促進質量控制的系統性和完整性。并且要依靠科技手段對工程進行質量檢測，嚴格控制工程招標標準，做好施工前后的質量管理[3]。

3.2完善河道管理制度，提高河道管理的實效性

河道管理是在河道工程建設質量達到標準后的必要工作，河道管理對于河道的正常運行有促進作用。①逐漸建立健全河道工程管理的制度規定，實行分級責任制，促進管理的有序進行，使河道管理的養護向社會化和市場化發展；②加強河道管理的經費投入，只有充分落實河道管理的資金支持，才能夠確保河道管理的基礎設施建設；③加強河道管理的

隊伍建設，吸收先進的管理人才，使河道管理能夠實現科學化、合理化。同時，加強河道管理隊伍的素質建設和管理水平建設，使河道管理行之有效。

4 結論

通過以上分析，考慮到我國其他城市對城市河道的規劃、建設和管理情況，可以看出，在我國城市河道工程迅速發展的今天，研究如何完善城市河道的管理，使城市河道的開發利用更安全、更充分地發揮其綜合功能和效益的問題已經迫在眉睫。目前，我國已有北京、杭州、焦作等少數城市結合本地區的社會和河道工程現狀制定出與城市河道管理相適應的法規和制度， 還需要研究制定更廣泛的適應全國范圍內城市河道的管理制度。另外，我國現行的堤防工程設計規范在堤防埋設管線和堤上工程設施建設等方面還需要補充更詳細的規定。

參考文獻

[1]初福林.河道工程精細化管理途徑探討[J].科技創新與應用，2013，12（32）：59～60.

[2]李龍，趙偉坤，吳劍輝.河道建設管理存在的問題及對策[J].現代農業科技，2013，10（19）：26～27.

[3]謝傳宏.河道工程管理工作中的幾點體會[A].中國水利學會2010學術年會論文集（下冊）[C].2010