旅游發展與公民教育的交互作用

作為發展中國家的中國，旅游業日益蓬勃。與迅猛發展的旅游業不相匹配的是民眾的心理準備不足和行為缺乏規范。“任性”的中國人成群結隊的喧囂在世界的每一個角落，粗魯的中國式消費成為一道獨特景觀。由此，中國的不文明行為也跟隨中國游客走向了世界。面對一系列有辱國家形象的不文明事件，有關部門代表國家予以訓誡、出臺各種政策和規定，不可謂不重視。但成效并不顯著，類似的故事還在不斷上演，且國內那些外人看不到的地方的旅游紛爭更加劇烈，旅游行為更加不堪。

“中國人，你為什么不生氣？”這是30年前龍應臺對臺灣人的拷問。目前中國大陸的現實在很多方面有甚于當時的臺灣社會，但我們的國民大眾卻缺乏足夠的反思精神。亂象紛紜的當下，該是旅游界予以深刻發問、全面思考的時刻了。發達國家，其公民素質、公民意識遠高于我們；發展中國家，他們恪守傳統和信仰，公民尊嚴和文明不輸我們。我們中國人怎么了？面對旅游中的不文明事件、違背旅游倫理的行為，人們也會生氣，也會批評和指責，但往往流于輕描淡寫；甚至剛指責完他人，自己還會再蹈他人覆轍。“冰凍三尺，非一日之寒”。文化傳統教育削弱，現代公民教育不足，是當前諸多旅游倫理問題存在的原因。

旅游發展與公民教育之間存在著相互依存性，其交互作用的發生有助于解決目前面臨的旅游倫理問題、應試教育弊端等困境。一方面，公民教育的全面實施有助于國民素質的提高和旅游倫理的塑造。另一方面，在公民教育無法立竿見影的情況下，旅游業應該承擔公民教育的使命，在旅游發展過程中，實現對旅游者、管理者、經營者、從業者、社區居民等多元主體行為的全面規范。

公民教育對旅游的可持續發展至關重要。我國公民教育的不到位引發了眾多社會問題，公共場合不文明、公共利益被忽視、弱勢群體缺少關愛等現象經常見諸報道。同樣，旅游中所出現的倫理問題也是中國公民教育缺失的折射。旅游倫理，不僅是旅游者倫理，也是東道主倫理；不僅是自我倫理，也是互動倫理；不僅是人群倫理，也是環境倫理。因此，當下的旅游倫理提升，既需要繼承與發展傳統價值觀，又需要接納現代社會公民意識。在脫離傳統的熟人社會而與陌生人相處的旅游過程中，后者顯得尤為重要。這需要教育界形成共識，強化公民教育理念，通過完善的公民教育實現旅游倫理的全面塑造。公民教育是現代國家及當代教育的題中之義，它涵蓋了權利與責任教育、國家與民族教育、平等與公正教育、自由與法制教育、道德與文明教育等思想，追求“獨立”、“平等”、“公正”、“責任”、“關愛”等理念。家庭、學校、社會、企業等主體亟需共同強化公民教育的功能，并將旅游教育（非狹義的旅游管理、旅游專業、旅游職業等的知識學習和技能訓練）、旅游倫理納入公民教育的內容體系中，從本源上培養公民素質、文明意識、自律與利他理念。在精英導向的科舉制度、高考導向的應試教育及就業導向的高等教育的長期影響下，公民教育無法迅速實現，旅游過程中既要強調公民自律，又需要加強法治規范。如新加坡政府并未出臺專門的游客文明守則，文明旅游的實現依托深入人心的公民教育。新加坡人從小就接受公民道德教育，遵守各類行為準則，并將“公民課”納入中小學生必修課，針對諸如隨地吐痰、亂扔垃圾等不文明舉止有著明確而嚴格的處罰措施。

公民教育的基礎是主體性，是指人在實踐過程中表現出來的自主、主動、能動、自由等。公民教育要求將自己和他人視為擁有自由權利的有尊嚴、有價值的人，這些獨立、自由、尊嚴的主體意識需要在社會化的活動中培養。美國教育家赫欽斯曾在《教育中的沖突》一文指出，“教育的根本任務在于培養社會化的人，即現代公民。”在出境旅游越來越熱的趨勢下，中西互動，國際交往愈加頻繁，“世界公民”的培養也應提上議事日程。發達國家對此尤為重視，這是全球化時代世界教育的發展趨勢。中國公民教育應與世界接軌，中國人應恪守人類文明的共同守則，秉持世界公民的主體性，擁有維護自己和他人的自由權利、尊嚴和價值的意識，并藉此向世界展示旅游大國乃至旅游強國的國家形象。

旅游將承擔推動公民教育的重要責任。旅游業涉及的主體甚為多元，各主體在旅游中皆獲得了成長，客觀上推進了公民教育的開展及公民社會的發展。如政府會更加注重民意和推行民主政治，企業會更加注重其社會責任。在此不一一分析，將著重討論最主要的旅游主客二元主體中的公民教育體現。

首先，對旅游者而言，通過旅游形成以“公共善”和道德共識為基礎的人格特質和核心價值觀。這是社群主義公民教育的基本旨歸，它一方面使社群成員產生認同感和歸屬感，同時也要求成員擔負起公民的社會責任。在一向致力于公民教育的西方國家中，不少年輕人在學業結束后，會做一次長期的旅行（俗稱間隔年），讓自己在步入社會之前體驗不同的生活方式，作為有責任的公民生活的開端。旅游者脫離慣常的生活環境，脫離了熟人圈，擺脫了依附性，能夠培養獨立的人格特質。旅游是一個不斷與他人打交道的過程，也是旅游者不斷社會化的過程，能夠強化其群體價值觀并進而能夠反觀自身。通過旅游，接觸廣闊的自然天地，了解復雜的世界萬物，旅游者的眼光不再局限于自己身邊的瑣事，而是開始關注自然環境及社會發展。一些特殊旅游活動，如生態旅游、志愿旅游等，本身即是旅游者社會責任感的體現。英國學者Zoe Alexan-der等在2010年對英國米爾頓凱恩斯（MiltonKeynes）附近的999戶居民進行調查時發現超過一半的受訪者（53%）受到了度假經歷的影響。受訪者表示度假結束后，他們的行為出現了很大的變化，例如“經常為慈善做貢獻”、“現在通常買有機、本地的農產品”、“常常坐下來好好反思自己”。可見，經過旅行度假后，人們在行為方式上變得更為積極主動，更具有社會責任感和愛心。

其次，對于旅游社區居民而言，通過“社區參與”、“社區增權”和“社區自治”等提高社區居民的公民權，并逐漸將其塑造為有責任的現代公民。隨著傳統文化的淡化，傳統道德的弱化，人們對公共事務越來越冷漠，“各人自掃門前雪”的現象愈加普遍。但旅游業進入后，一方面，旅游目的地形象的建立和維護需要各主體的共同參與。社區居民、旅游經營者等通過經濟和市場的聯系形成新的“利益共同體”，在客觀上迫使居民參與到旅游公共決策和公共事務管理中，不做“愚民”、“刁民”，主動學會做“公民”。另一方面，旅游發展過程中，居民在與旅游者的頻繁而密切的主客交往互動中，經歷不同文化的碰撞，加深對“我群”與“他群”文化的識別。這在主觀上強化了其族群認同，激發了社區參與的熱情。

總之，全球化背景下，培養對不同文化、價值觀念予以理解和尊重的世界公民是應對時代發展的基本要求。文化差異是普遍存在的，現代公民應具備多元而非單一的價值取向。旅游是跨地域、跨文化的活動，文化主體間通過接觸異文化而獲取相互尊重和適應。不僅旅游者不斷接觸多元文化，旅游經營者、從業者和社區居民等也在不斷接觸“他者”，逐漸從發現文化差異、承認差異、尊重差異到具備多元文化適應能力和公民意識。因旅游者追求獨特性和差異性，一些邊遠地區成為旅游目的地，獨特的族群文化成為旅游吸引物，在旅游體驗中得到肯定與尊重，并被更多人所認知。這在一定程度上減弱了傳統體制下單一文化價值觀的強勢和固化，使人們能夠包容文化差異、尊重價值多元。

旅游日漸成為普遍的社會活動，其所發揮的公民教育功能正在作用于越來越多的人。“人，并非生而為公民，卻是被造就為公民”（斯賓諾莎），公民的培養需要一個長期的教育過程。我們欣喜地看到，在可持續旅游理念的引導下，越來越多的旅游者成長為現代公民，并用自己的責任感、公民意識影響著周圍的游客和居民。我們也希望更多的中國人行動起來，勇于對自己的不良行為說“No”，真真正正對自己“生氣”，通過制度化的公民教育實現旅游倫理的塑造，并借助旅游業承擔起中國公民教育的使命，借助旅游發展助推中國公民社會的建設。