突破與重構：中國旅游職業教育體系創新

經過多年積累和發展，中國旅游職業教育已經具有了相當的規模，人才培養質量不斷提高。我們欣喜地看到，今天的旅游教育已經實現了質與量的大幅提升，學科地位得以確立，理論體系不斷完善，專業架構日趨完整，培養模式日漸成熟，辦學規模不斷擴大，服務能力日益增強。但同時也應該看到，在發展中還存在許多不容忽視的問題，需要我們思考和面對。

中國旅游職業教育的內外部環境發生了深刻的變化，面臨著難得的發展機遇和嚴峻的挑戰。

目前，旅游職業教育存在著一些嚴重的問題，沒有很好地解決“培養什么人和怎樣培養人”這一根本性的問題。突出表現在：一是辦學主體混亂，缺乏必要的準入條件。部分院校在缺乏必要的師資和教學條件的情況下，盲目開設旅游及相關專業，造成人才培養質量低下，對旅游職業教育整體形象造成負面影響。二是教育范式異化，培養目標、培養模式、教學方法、專業設置、課程改革等不能適應行業和企業的實際需求，造成“供需”脫節。三是面臨入口和出口雙重危機，考生不愿選擇旅游專業，新生文化素質偏低；畢業生不愿從事旅游行業，專業人才流失率偏高。要解決這些問題，必須尋求新的突破和創新。

他山之石，可以攻玉。美國的社區學院模式、德國的雙元制模式、澳大利亞的TAFE模式以及日本、中國臺灣的先進做法，啟迪著我們的思維，提供了改革的參照系和路徑導航，我們完全有機會有可能在借鑒吸收的基礎上，在較短的時間內以最小的成本建立更加完善的旅游職業教育體系。

新的形勢要求我們突破固有的思維定式，不斷尋求旅游職業教育的新突破。

（一）推動職教體系重構，加快建立現代旅游職業教育體系。目前，我國旅游職業教育體系不完善，沒有建立本科層次的職業教育培養體系，職業教育與其他教育類型之間存在上下不貫通、左右不銜接的問題，必須采取有效措施加以解決。一是擊穿“天花板”，建立本科及以上層次職業教育體系，改變高職教育就是終極教育的現狀；二是拆除“隔離墻”，破除職業教育與基礎教育、繼續教育、技工教育、本科教育之間的體制性障礙。目前，“三二連讀”、“五年一貫制”、“對口高職”等基本實現了職業教育與基礎教育、中職教育與高職教育的貫通，但銜接程度還遠遠不夠，存在的問題還很多。一些省份如江蘇、山東等實施“3+4”、“3+2”項目，探索職業教育與本科教育的有效銜接，但并未覆蓋惠及更多院校。三是打造“旗艦店”，選擇一批實力較強、特色突出的高職院校予以重點扶持，試點開展旅游職業本科教育，積極推動各省組建更多獨立建制的旅游大學或學院。在路徑上，既可以多點推進，多策并舉，也可以重點突破，先易后難。最終目標是架構起人才培養的“立交橋”。

（二）推動辦學機制重構，切實優化旅游職業教育發展環境。一是規范舉辦主體。實施旅游專業專項辦學評估，借鑒澳大利亞對大學分級定等的做法和我國旅游飯店星級評定的成功經驗，依據院校綜合實力劃分旅游專業教學條件的星級或等級，確定相應的辦學資質、規模、層次和范圍，依據辦學實力的變化進行等級的相應升降。二是建立標準化的實訓基地體系，對校內實訓基地建設提出標準化系統化的要求，實訓基地的完善程度、有無完備的手續、與教學的結合度應成為分級定等的重要依據。比如是否有實習賓館、實習餐廳、實習旅行社等應作為評定的要素。三是創新辦學模式。在現有國辦和民辦院校中繼續創新旅游人才培養模式的同時，探索發展混合所有制職業院校，健全和完善政府主導、社會參與、辦學主體多元、辦學形式多樣、充滿生機活力的辦學體制?？梢园褜W校辦在景區，把課堂設在企業，也可以把企業辦在學校，真正實現產教融合，工學交替。

（三）推動教育范式重構，建立與旅游產業特性相協調的人才培養模式。首先，調整培養目標，重技能、重知識更要重品德、重素養。在這方面，山東旅院進行了一些嘗試和探索。一是跳出專業的藩籬，將培養現代社會的合格公民作為第一使命，提煉形成了“我們是紳士淑女，我們培養紳士淑女”等辦學理念。二是結合旅游人才的特殊要求和當今世界國際化風起云涌的時代背景，探索建立世界公民人才培養體系。三是倡導精英理念，致力于將學生培養成為“同齡人中最有教養的人，旅游行業中最專業的人，同專業中最專注最敬業的人”。四是推崇服務文化。山東旅院明確提出“山旅精神”就是“服務精神”，積極倡導學生參與各種社會服務活動。學生不僅在校內和社區從事公益活動，而且作為志愿者參加了奧運會、全運會、世博會、亞運會的服務項目。2014年，山東旅院更是譜寫了中國大學生海外志愿者服務的新篇章，210多名在校生赴阿聯酋10天，接待了萬人旅游團。其次，建設新型校區。新型旅游院校應該是一座文化殿堂、一個生態樂園，應該校內有店，店內有校，產教高度融合。應發揮大學文化、校企合作、國際合作在人才培養中的作用，構建特色校園文化體系和國際化人才培養平臺。山東旅院在這方面做了有益的嘗試。校內建有魯菜文化博物館、航空博物館等，還有“齊魯文化”、“朝陽產業”、“人類文明五千年”等十幾處文化墻。學院定期舉辦“百川論壇”、“樂溪論壇”、“蘭亭茶敘”等活動，《百川報》《我們的天職是創造幸?！贰度宋陌俅ā返茸x物學生人手一份。山東旅院校園內溪流潺潺，湖水蕩漾，小白兔蹦蹦跳跳，和平鴿翱翔藍天，野鴨天鵝在水面游弋，刺猬黃鼬不時在草叢中出沒。這些都展現了21世紀旅游院校的嶄新風貌。第三，打造智慧校園，建立覆蓋全校的無線網絡。廣泛利用微信、微博、微課程、慕課、虛擬社區、網絡論壇、電子圖書館、電子書包等新信息媒介提升人才培養質量。

（四）推動師資隊伍重構，培育“雙師型、國際型”隊伍。一是改革師資引進體制，重點引進具有行業從業經歷和國際化教育和職業背景的人才。二是建立教師企業掛職鍛煉管理辦法，教師必須定期到企業掛職鍛煉，將掛職鍛煉和帶隊實習作為職務評聘的必備條件。三是改革教師評價體系和收入分配制度，建立利益分享機制，將教師教學、科研和社會服務工作全面量化和統籌計算，鼓勵教師大膽走出象牙塔，允許教師通過產學研合作獲取合理報酬，鼓勵教師以股份制、技術支持等方式創辦公司。

（五）推動角色定位重構，提高服務社會和引領行業能力。當前，國家正在實施新一輪政府機構改革，這為旅游職業院校擴大服務職能提供了更多的機遇。以往由政府部門主導的行業培訓、星級評定、行業考核、職業測試等工作，完全可以由院校唱主角。我們應以更積極的心態，更多地參與行業管理、社區活動和地區事務，在服務社會和行業的過程中實現自身的發展壯大。

（六）推動用人環境重構，實現校企良性互動。旅游職業教育的健康發展離不開企業的支持和參與。近年來，旅游業一直受到“吸引力下降”瓶頸的困擾，其中原因之一就在于旅游行業工作時間長、勞動強度大、標準要求高，但從業人員社會地位和工資薪酬卻較低。改變這種局面，需要進一步完善和規范企業的選人用人機制。一是建立旅游職業分類認證和考試考評機制，建立全國、全行業統一標準，提高從業準入門檻。二是企業要建立與員工職業資格等級緊密掛鉤的考核薪酬體系，規范和約束用工行為。三是旅游企業要適應人力資源相對短缺的形勢，探索實行新的經營服務模式，變粗放型的低薪酬大批量用人為精細化的高薪酬小批量用人，不斷提高行業整體薪酬水平。四是嘗試眾籌、管理者持股、全員參股、年金制等經營模式，增加員工的參與度，增強員工的責任感。

總之，面對新的形勢和任務，著力推動中國旅游職業教育體系重構不僅勢在必行，而且恰逢其時。致力于建立一個結構合理、層次豐富、產教互動、功能強大、開放包容的旅游職業教育體系，這是時代賦予我們的責任，也是我們的榮光所在。