美國打擊“伊斯蘭國”行動取得了一個新的突破。在“伊斯蘭國”對土耳其的威脅日漸加劇,美國將在敘利亞與土耳其邊境地區(qū)幫助創(chuàng)建實(shí)際意義上的“禁飛區(qū)”等因素的促進(jìn)下,美國終于獲得了土耳其軍事基地的使用權(quán),開辟了期盼已久的打擊“伊斯蘭國”行動的北方戰(zhàn)線,也向封鎖該極端組織最后一個與外部聯(lián)系的通道邁出了重要一步。
美國及土耳其官員發(fā)表的聲明顯示,兩國將聯(lián)合在土敘邊境南側(cè)、幼發(fā)拉底河西岸,創(chuàng)建一塊約寬110公里、縱深64公里、總計(jì)近7000平方公里的“安全區(qū)”。戰(zhàn)略企圖是:第一步,通過兩國的空襲及敘利亞反政府武裝的地面行動,將“伊斯蘭國”趕出此區(qū)域,穩(wěn)定邊境形勢。隨后,幫助所謂的“溫和”敘利亞反對派勢力控制該地區(qū),并可用于安置滯留在土耳其境內(nèi)的約200萬名敘利亞難民,大大緩解土耳其所承受的難民壓力。作為交換條件,美軍將可使用土耳其空軍基地打擊“伊斯蘭國”。
美土針對“伊斯蘭國”彌合分歧 2011年年初,敘利亞內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)。隨后,“伊斯蘭國”極端勢力趁亂在中東地區(qū)崛起,并在敘利亞北部地區(qū)坐大。土敘間約900公里的邊界線,成為極端分子往來的戰(zhàn)略通道,也影響著土耳其穩(wěn)定。當(dāng)前,土耳其,特別其臨近敘利亞的邊境地區(qū),安全形勢變得更為嚴(yán)峻?!耙了固m國”剛剛在土耳其境內(nèi)制造了兩起重大傷亡事件。
自敘利亞內(nèi)戰(zhàn)以來,雖同為北約盟友,美國與土耳其在中東地區(qū)的優(yōu)先政策目標(biāo)存在明顯差異。美國認(rèn)為“伊斯蘭國”對自己構(gòu)成的威脅已經(jīng)大于“基地”組織,并將政策重心從推翻敘利亞阿薩德政權(quán)轉(zhuǎn)移至削弱并擊敗“伊斯蘭國”及其他極端勢力威脅。而在土耳其政府的安全序列中,打擊“伊斯蘭國”的重要性,遠(yuǎn)排在推翻敘利亞阿薩德政權(quán)、防止境內(nèi)庫爾德人民保衛(wèi)組織這一分離勢力借機(jī)坐大等任務(wù)之后。自去年8月美國總統(tǒng)奧巴馬下令對“伊斯蘭國”發(fā)動空襲以來,這種分歧更加明顯。美國一直敦促土耳其就打擊“伊斯蘭國”發(fā)揮更大作用,但土耳其似乎沒有充分回應(yīng)美國的要求,并一直堅(jiān)持此前提出的一個條件:國際社會在敘北部建立“禁飛區(qū)”或“安全區(qū)”。土耳其要求禁止敘政府軍進(jìn)入這一區(qū)域,為敘利亞難民提供一片安全地帶,方便訓(xùn)練和幫助敘利亞反對派扎下根基。而美方擔(dān)心,此舉意味著顯著擴(kuò)大軍事行動的規(guī)模,大大超越奧巴馬設(shè)定的僅致力于打擊“伊斯蘭國”的目標(biāo),對此要求表示反對。即便是兩國當(dāng)前達(dá)成的協(xié)議,美國也不愿意稱這一區(qū)域?yàn)椤鞍踩珔^(qū)”或“禁飛區(qū)”,而愿意稱之為“無‘伊斯蘭國’區(qū)”。
美國“慢慢磨”外交終有收獲 有分析稱,土耳其允許美國使用因吉爾利克等空軍基地并開始空襲“伊斯蘭國”,顯示其應(yīng)對這一極端組織的策略正在轉(zhuǎn)向,原因?yàn)槊绹任鞣絿沂阂约八惺艿健耙了固m國”的威脅日趨嚴(yán)峻。
美國國防部一名高級官員稱,近期“伊斯蘭國”對土耳其境內(nèi)目標(biāo)的攻擊起到了重大作用,促使土耳其下決心深入地參與打擊該激進(jìn)組織的行動。
美國國務(wù)院則更意愿將此歸結(jié)為外交努力的結(jié)果。白宮發(fā)布聲明稱,近日,奧巴馬與土耳其總統(tǒng)埃爾多安通話,就深化打擊“伊斯蘭國”、穩(wěn)定伊拉克局勢及敘利亞問題的政治解決方案等進(jìn)行了討論。上月,奧巴馬的打擊“伊斯蘭國”國際聯(lián)盟總統(tǒng)特使、退役海軍陸戰(zhàn)隊(duì)上將約翰·艾倫率一個美國代表團(tuán)訪問了土耳其。
有分析人士稱,“伊斯蘭國”對土耳其的威脅不斷加大,阿薩德對敘利亞領(lǐng)土的控制持續(xù)減弱,促使土耳其人放棄了設(shè)立“禁飛區(qū)”的條件。而隨著戰(zhàn)爭在敘利亞和伊拉克的領(lǐng)土上肆虐,以美國為首的國際聯(lián)盟至今難以找到一個行之有效的策略。為拉攏土耳其這一至關(guān)重要的地區(qū)力量,美國也不得不開始作出更多的妥協(xié)。
將改變打擊“伊斯蘭國”局面 對于美國來說,土耳其的這一決定意義重大。因吉爾利克空軍基地距離土敘邊界僅約100公里。一名奧巴馬政府的高級官員稱,該協(xié)議將“改變局勢”,相較此前美軍的攻擊發(fā)起地伊拉克、科威特、約旦以及波斯灣等,土耳其的軍事基地距離敘利亞邊境要近得多,將大大縮短美軍根據(jù)情報發(fā)動空襲的反應(yīng)時間。此外,協(xié)議將大大增加美國偵察機(jī)在敘利亞上空盤旋的時間,增強(qiáng)美國空中偵察的能力。
當(dāng)前,土耳其已對敘利亞境內(nèi)開展了多輪突襲。土耳其官員還表示,將擴(kuò)大與美方的合作,并期待雙方的合作在打擊伊斯蘭國方面發(fā)揮“顯著的作用”。
美國智庫近東政策研究所阿拉伯問題專家安德魯·泰布勒表示,“看起來,這項(xiàng)協(xié)議是空襲行動的一個轉(zhuǎn)折點(diǎn)”。如能將“伊斯蘭國”從這片區(qū)域清除出去,將是對該組織一個“重大的戰(zhàn)略打擊”。上月,庫爾德勢力已從“伊斯蘭國”手中奪回土敘邊境東段的大部分地區(qū),切斷了該組織招募外國武裝分子、走私石油等活動的一條戰(zhàn)略通道。
在地面戰(zhàn)場上,“伊斯蘭國”確實(shí)正面臨著更多的壓力。在東面,美國正幫助伊拉克軍隊(duì)發(fā)動攻擊,試圖奪回拉馬迪等戰(zhàn)略要地,擠壓其在伊拉克的活動空間。西南兩面,阿薩德政權(quán)正集中兵力,重點(diǎn)設(shè)防,確?!耙了固m國”找不到新的陸、海出口。
埃爾多安及土耳其總理達(dá)武特奧盧等強(qiáng)調(diào),土耳其已開展的空襲只是打擊“伊斯蘭國”的第一步,打擊行動不是一次性的,只要土耳其還持續(xù)受到威脅,行動將會繼續(xù)下去。?笪摘自《中國青年報》