“安全協(xié)議”背后的焦慮與尷尬

劉義杰

秋季學(xué)期開學(xué)沒幾天，江西省九江縣二中初三年級(jí)就有學(xué)生向記者反映，晚上到學(xué)校上晚自習(xí)時(shí)，被學(xué)校強(qiáng)制要求簽一份“安全協(xié)議”，其中寫明“在上下晚自習(xí)路上出了事學(xué)校一概不負(fù)責(zé)”。家長們表示，這種規(guī)避責(zé)任的做法讓他們感情上接受不了。（9月14日 《潯陽晚報(bào)》）

毫無疑問，學(xué)校的這種做法是不妥的，且不說感情上讓人難以接受，單是以平等自愿、協(xié)商一致的原則來衡量，簽訂這樣的協(xié)議也是不合理的。況且，國家早有明文規(guī)定，學(xué)生自行上學(xué)、放學(xué)、返校、離校途中發(fā)生的安全事故，學(xué)校不承擔(dān)事故責(zé)任（見教育部《學(xué)生傷害事故處理辦法》第十三條）。因此從法律法規(guī)層面來說，學(xué)校與學(xué)生簽訂這樣的“安全協(xié)議”純屬多余。

可是，學(xué)校也有苦衷。近年來頻發(fā)的“校鬧”事件，常常讓相關(guān)規(guī)定遭遇尷尬。在某些學(xué)生安全事故處理上，學(xué)校很多時(shí)候哪怕贏在了理上，也輸在了時(shí)間與精力上，因此面對(duì)學(xué)生的安全問題，學(xué)校猶如驚弓之鳥。加上某些上級(jí)主管部門“大事化小小事化了”的維穩(wěn)思維，給學(xué)校帶來了很大的壓力。

可以說，學(xué)校害怕糾紛、害怕?lián)辉摀?dān)之責(zé)，成為與學(xué)生簽訂“安全協(xié)議”主要原因。一來，學(xué)校覺得簽訂此類協(xié)議有一定的警示作用，能增強(qiáng)學(xué)生和家長的安全意識(shí)；二來，此種方式對(duì)于“厘清責(zé)任”有一定作用，必要時(shí)能給事件的處理增加“贏的籌碼”。

要求學(xué)生簽訂“安全協(xié)議”，折射出學(xué)校的管理焦慮。長此以往，將不利于建立良好的家校關(guān)系，不利于學(xué)校的健康發(fā)展。該如何化解這一焦慮呢？一者，要依法行事，尤其是教育主管部門，在面對(duì)學(xué)生安全事故時(shí)，必須嚴(yán)格按照法律程序處理，避免為了“維穩(wěn)”而任意犧牲學(xué)校利益；二者，學(xué)校要以積極負(fù)責(zé)的態(tài)度開展教育教學(xué)活動(dòng)，比如盡量避免晚自習(xí)下課太晚（該事件中的學(xué)校晚自習(xí)上到22點(diǎn)，明顯就不合理），降低學(xué)生放學(xué)期間的安全風(fēng)險(xiǎn)；三者，家長應(yīng)該積極配合學(xué)校做好相關(guān)工作，比如經(jīng)常對(duì)孩子進(jìn)行安全教育，提高孩子的安全意識(shí)。

總的說來，不管是學(xué)校還是家長，都應(yīng)該意識(shí)到，任何規(guī)章制度都不可能十全十美，雙方只有相互理解、相互尊重，多一些換位思考，才能更好地促進(jìn)家校和諧，共同把孩子教育好。

（責(zé)編 歐金昌）

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