科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干問題研究

■ 高俊蓮 副教授 王海燕 王英龍 蔡俊芳（唐山職業(yè)技術(shù)學(xué)院河北唐山 063000）

科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系

近10年來，我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了一個(gè)從“二、三、一”向“三、二、一”動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)變的過程。分析我國2005-2014十年的GDP及產(chǎn)業(yè)構(gòu)成情況（見表1），2005-2012年一產(chǎn)、二產(chǎn)比重過大，三產(chǎn)比例嚴(yán)重不足。2013年三產(chǎn)比例首次超過二產(chǎn)，2014年三產(chǎn)比例持續(xù)增長，但相對(duì)發(fā)達(dá)國家來說，三產(chǎn)比例仍顯不足。基于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)成為必要。產(chǎn)業(yè)發(fā)展并不意味著一個(gè)產(chǎn)業(yè)或幾個(gè)行業(yè)的升級(jí)和發(fā)展，而是整體水平的提高，在這個(gè)過程中科技創(chuàng)新扮演著不可或缺的角色。

（一）構(gòu)建我國科技創(chuàng)新能力評(píng)測指標(biāo)體系及模型

本文在借鑒已有指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，遵循客觀性和針對(duì)性的原則，構(gòu)建了科技創(chuàng)新能力的三級(jí)評(píng)測指標(biāo)體系，三級(jí)指標(biāo)均選取為百分比指標(biāo)，如表2所示。

依據(jù)科技創(chuàng)新評(píng)測指標(biāo)體系，將科技創(chuàng)新能力量化，設(shè)計(jì)科技創(chuàng)新能力的計(jì)算模型，模型如下：

I=AY1+BY2+CY3=aX1+bX2+cX3+dX4+eX5+fX6

其中，I：科技創(chuàng)新能力；Y1、Y2、Y3為一級(jí)指標(biāo)，Y1=X1+X2，Y2=X3+X4，Y3=X5+X6；X1、X2、X3、X4、X5、X6 均為二級(jí)指標(biāo)，X1：人力投入，X2：財(cái)力投入，X3：直接成果，X4：轉(zhuǎn)化成果，X5：經(jīng)濟(jì)增長，X6環(huán)境保護(hù)。A、B、C、a、b、c、d、e、f為各指標(biāo)的權(quán)重，以具體指標(biāo)個(gè)數(shù)為權(quán)重進(jìn)行賦值。依據(jù)表2得到科技創(chuàng)新能力的具體計(jì)算公式：

I=5Y1+3Y2+2Y3=2X1+3X2+X3+2X4+X5+X6

其中：X1=每萬名勞動(dòng)力中R&D人員數(shù)比例+從事基礎(chǔ)研究人員占R&D人員比例；X2=R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比例+科技撥款占財(cái)政支出的比重+企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)占主營業(yè)務(wù)收入的比例；X3=萬名就業(yè)人員發(fā)明專利授權(quán)量比例；X4=高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例+高技術(shù)產(chǎn)品出口額占商品出口額比例；X5=GDP增長速度；X6=環(huán)境污染治理投入占GDP比例。

（二）計(jì)算我國科技創(chuàng)新能力

針對(duì)表2科技創(chuàng)新能力評(píng)測指標(biāo)，從統(tǒng)計(jì)年鑒、科技統(tǒng)計(jì)報(bào)告等選取2005-2014年科技創(chuàng)新能力指標(biāo)相關(guān)數(shù)據(jù)，利用科技創(chuàng)新能力的計(jì)算模型，計(jì)算出我國10年的科技創(chuàng)新能力I，見表3、表4。

結(jié)合表1，以科技創(chuàng)新能力為橫坐標(biāo)，以三次產(chǎn)業(yè)占GDP比重為縱坐標(biāo)，畫出散點(diǎn)圖，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系如圖1所示。

從圖1中可以看出：“科技創(chuàng)新能力與第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重”關(guān)系如圖1中散點(diǎn)所示，2005-2006年變動(dòng)趨勢不顯著，2007年以后隨著“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建”的提出，上升趨勢明顯，兩者呈現(xiàn)正相關(guān)；“科技創(chuàng)新能力與第一產(chǎn)業(yè)占GDP的比重”關(guān)系，如圖1散點(diǎn)所示，呈負(fù)相關(guān)；“科技創(chuàng)新能力與第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重”關(guān)系，如圖1散點(diǎn)所示，2005年、2006年變動(dòng)不顯著，自2007年以后成負(fù)相關(guān)。由此可見，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)趨勢在2007年以后基本符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，表明科技創(chuàng)新能力的加強(qiáng)對(duì)我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展有直接的推動(dòng)效果。

科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用機(jī)理

表1 2005-2014年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值及各產(chǎn)業(yè)所占比重

表2 科技創(chuàng)新能力評(píng)測指標(biāo)體系

（一）科技創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

1.科技創(chuàng)新加速新興產(chǎn)業(yè)成長。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的中堅(jiān)力量是新興產(chǎn)業(yè)，而科技創(chuàng)新是新興產(chǎn)業(yè)形成與發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑＮ覀冎溃庐a(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)或新技術(shù)的應(yīng)用，都離不開科技創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新旨在原有產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行各個(gè)方面的組織和分化，以促使新的產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)，從而形成新興產(chǎn)業(yè)。

表3 2005-2014年科技創(chuàng)新能力的各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)

表4 2005-2014年科技創(chuàng)新能力（I）

圖1 科技創(chuàng)新與三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系

2.科技創(chuàng)新縮短產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)周期。從發(fā)展的眼光看，不同的產(chǎn)業(yè)，有不同的壽命周期，而且差異很大。如有的產(chǎn)業(yè)曇花一現(xiàn)，有的產(chǎn)業(yè)則經(jīng)久不衰。產(chǎn)業(yè)的壽命周期與其核心技術(shù)的周期以及由核心技術(shù)決定的產(chǎn)品的周期是密切相關(guān)的。隨著社會(huì)對(duì)新產(chǎn)品的需求日益高漲，多數(shù)核心技術(shù)以及由核心技術(shù)決定的主導(dǎo)產(chǎn)品的生命周期都呈現(xiàn)出縮短的趨勢。因此，只有通過科技創(chuàng)新，用新的技術(shù)替換陳舊的技術(shù)，企業(yè)才能適應(yīng)瞬息萬變的市場需求，度過經(jīng)營低谷期，獲得再生。

（二）科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)組織方式變革

從產(chǎn)業(yè)組織的發(fā)展過程來看，產(chǎn)業(yè)組織方式從最初的一體化演變?yōu)樽詈蟮亩嘣Ｊ健．a(chǎn)業(yè)組織方式由科技水平?jīng)Q定，科技創(chuàng)新能力強(qiáng)的國家，往往產(chǎn)業(yè)組織的演進(jìn)路徑呈現(xiàn)多元化特征。而科技創(chuàng)新能力較弱的國家，產(chǎn)業(yè)組織方式演進(jìn)速度緩慢。科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)組織的優(yōu)化作用，在工業(yè)革命中得到很好的體現(xiàn)。例如，在第一次工業(yè)革命之前，產(chǎn)業(yè)組織多數(shù)以家庭作坊為主，經(jīng)過產(chǎn)業(yè)革命，使家庭作坊向工廠模式轉(zhuǎn)變。第二次產(chǎn)業(yè)革命，使工廠模式的產(chǎn)業(yè)組織向集團(tuán)化模式演進(jìn)。第三次產(chǎn)業(yè)革命，使產(chǎn)業(yè)組織方式呈現(xiàn)出多元化的嶄新面貌。

（三）科技創(chuàng)新調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局

1.科技創(chuàng)新決定產(chǎn)業(yè)分布。科技創(chuàng)新會(huì)引起產(chǎn)業(yè)在空間上的分布，主要的變化形式是產(chǎn)業(yè)的集中或分散。產(chǎn)業(yè)在空間上的分散大多數(shù)時(shí)期依賴產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新在空間上的分布。在產(chǎn)業(yè)初步形成時(shí)期，往往產(chǎn)業(yè)集中于科技創(chuàng)新的密集區(qū)。在產(chǎn)業(yè)的成長期，產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出分散化的特征。到產(chǎn)業(yè)的成熟期，會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)的分布又趨向于具有科技創(chuàng)新的地區(qū)。最后，到產(chǎn)業(yè)的衰亡期，產(chǎn)業(yè)規(guī)模整體萎縮，產(chǎn)業(yè)只在很小的空間中生存，產(chǎn)業(yè)會(huì)集中在這一區(qū)域。

2.科技創(chuàng)新調(diào)整產(chǎn)業(yè)分工。從產(chǎn)業(yè)的分布情況來看，產(chǎn)業(yè)在各個(gè)國家或地區(qū)分布是不均衡的，那么產(chǎn)業(yè)的分工也會(huì)存在著差異。某些國家和地區(qū)專門發(fā)展某種產(chǎn)業(yè)，而另外一些國家或地區(qū)可能發(fā)展其他的產(chǎn)業(yè)，在區(qū)域內(nèi)形成一定的分工。發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家的主宰產(chǎn)業(yè)肯定不同，比如說IT這種技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)，一般由發(fā)達(dá)國家主宰著。然而勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，往往分工于發(fā)展中國家。因此，一個(gè)國家或地區(qū)要想擁有最前沿的產(chǎn)業(yè)，就必須增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，使產(chǎn)業(yè)在分工上得以調(diào)整。

3.科技創(chuàng)新引起產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。上述產(chǎn)業(yè)分布的不同趨勢，是通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來實(shí)現(xiàn)的。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是前提，產(chǎn)業(yè)分布是結(jié)果。引起產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的原因是各地區(qū)所擁有的資源和技術(shù)不均衡。比如，某個(gè)產(chǎn)業(yè)在同一時(shí)期，對(duì)于一個(gè)國家或地區(qū)來說可能處于衰退期，但對(duì)于另外的國家和地區(qū)來說這個(gè)產(chǎn)業(yè)可能屬于新興產(chǎn)業(yè)。因此產(chǎn)業(yè)就會(huì)發(fā)生空間上的轉(zhuǎn)移。另外，某一產(chǎn)業(yè)可能正處于成長期或成熟期，產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新能力很強(qiáng)，會(huì)延長成長期和成熟期，產(chǎn)業(yè)便可以得到進(jìn)一步的發(fā)展，可能會(huì)擴(kuò)展到其他國家或地區(qū)，從而發(fā)生產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。

提高科技創(chuàng)新能力的途徑

科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎，對(duì)于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織變革、調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局起到了重要的驅(qū)動(dòng)作用，而產(chǎn)業(yè)的發(fā)展反過來也會(huì)帶動(dòng)科技的進(jìn)步。要開創(chuàng)科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新局面：

改革科技創(chuàng)新方式，打破固有模式。要有選擇性地集中優(yōu)勢資源在有限的領(lǐng)域上進(jìn)行原始創(chuàng)新，以實(shí)現(xiàn)對(duì)核心技術(shù)的掌控；把重點(diǎn)放在集成創(chuàng)新上，以消費(fèi)者為導(dǎo)向開發(fā)新產(chǎn)品。最終形成“有選擇性地進(jìn)行原始創(chuàng)新、重點(diǎn)進(jìn)行集成創(chuàng)新、強(qiáng)化二次創(chuàng)新，三條腿走路”的這種科技創(chuàng)新模式。

加大對(duì)科技創(chuàng)新的投入，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行自主研發(fā)，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新的信心和勇氣，最終實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新能力的提高和產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

增強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新能力，包括農(nóng)業(yè)創(chuàng)新基地和平臺(tái)的建設(shè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培養(yǎng)技術(shù)實(shí)力雄厚的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新能源領(lǐng)域創(chuàng)新能力建設(shè)等。

結(jié)論

科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力，科技創(chuàng)新能力的高低決定了產(chǎn)業(yè)演進(jìn)的趨勢和速度。因此，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)時(shí)，應(yīng)將科技創(chuàng)新擺在第一位，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的擴(kuò)散效應(yīng)，進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織方式，從而更快更好地發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。

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