南京市公路客運轉型發展的思考

一、發展現狀

1、市場發展現狀 根據2013年江蘇省交通運輸業經濟統計專項調查，2013年上半年，南京全市有客運經營企業94家，共擁有車輛5197輛，平均每家企業擁有車輛55輛，其中100輛以上的僅有10家，50-99輛車的為29家，50輛車以下的企業為55家。

2、市場運行管理 南京市客運車輛的單車運輸收入為55058元，單車的運輸支出和月均分攤費用分別為27012和5156元，單車估算利潤（不含司機工資）約22783元。其中高三級車輛的估算利潤為62365元，高二、高一、中級分別為37292元、20699元和8511元。可以看出，單車運輸收入、運輸支出、月均分攤費用、估算利潤均隨著車輛的升級而增大。

3、存在主要問題 一是經營主體多小散，主體自主權偏弱。除南京長途汽車客運集團有限責任公司車輛規模在600輛以上，其他客運企業平均擁有車輛僅幾十輛。企業主體在價格、線路、經營模式等多個經營要素方面均沒有自主決定權，大大削弱了企業經營自主權，影響企業市場主體作用的發揮。二是經營行為不規范，競爭優勢被削弱。現實際生產營運操作過程中車輛掛靠經營還是主流，公車運作情況不容樂觀，“假公司化”現象非常普遍。三是市場管理難度大，管理手段有限。大部分企業業務網上申請與GPS監控等安全管理還是流于形式，尤其是在24小時動態監控上存在較大隱患。包車發車地點不確定，導致市場監管難度大。

二、發展形勢

目前，南京公路客運處于率先現代化示范區、打造國家級江北新區、后青奧時代、區域城市化等多重戰略疊加背景下，迫切需要進一步增強其支撐保障能力。……