文化軟實力視角下基層意識形態安全研究

[摘 要]基層意識形態安全是國家安全的思想基礎，尤其是國家文化安全的重中之重。但如今基層意識形態的安全又面臨著來自互聯網、西方文化滲透、文化軟實力弱勢和社會轉型過程中負面影響的挑戰。因此，需要從鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，加強文化生產力建設，加強對網絡傳媒的監管和引導，鞏固基層意識形態安全的現實群眾基礎四個方面維護基層意識形態的安全。

[關鍵詞]文化軟實力；基層；意識形態；安全

[中圖分類號]G03 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2015）11 — 0041 — 03

習近平總書記說：“意識形態工作是黨的一項極端重要的工作”，“能否做好意識形態工作，事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力。”〔1〕意識形態工作是整合各方力量、凝聚廣大民心的思想武器，也是鞏固政權的有效手段和重要支撐。從產生之日起，意識形態就與文化緊密相連，基層意識形態安全是國家安全的思想基礎，尤其是國家文化安全的重中之重。如今，國家之間意識形態方面的競爭，在很大程度上表現為文化軟實力的競爭，意識形態和文化軟實力相結合，成為維護國家利益的重要力量。因此，加快提升我國文化軟實力，對于基層意識形態安全無疑具有重要意義。

一、文化軟實力和基層意識形態安全研究的重要意義

意識形態作為維護國家安全的思想基礎，與文化有著密切關系，意識形態的吸引力、感染力和控制力都有賴于文化軟實力的發揮。特別是在科技快速發展，全球化深入推進的今天，國家之間的競爭開始由軍事、政治、經濟等硬實力的角逐轉向文化軟實力的較量，作為一種無形的力量，文化軟實力對國家安全的影響日益增強。

（一）文化軟實力與意識形態共生共融

文化軟實力是一個國家在文化的吸引力、創造力、控制力等方面表現出的現實能力，包括價值觀念、文化傳統、制度體系、國民素質、文化事業和文化產業等。意識形態是與一定經濟基礎相聯系的觀念、概念的總和，是人們對社會存在的系統看法和見解，包括認知解釋、價值信仰、治理策略等。意識形態教育作為統治階級維護社會穩定、鞏固統治地位的重要方式，主要是用占主導的意識形態對社會成員進行教化，使其在潛移默化中形成社會認可的價值觀念和行為規范。而意識形態的吸引力、感染力和控制力都需要一定的途徑來實現，由于文化獨特的“以文化人”的作用，就成為意識形態教育的主要途徑。總的來說，文化是意識形態的前提和基礎，意識形態是文化的樞紐和核心。意識形態作為文化抽象的結果，表現了社會觀念以及文化生活的本質。而且意識形態通常滲透在社會文化的各個方面，在潤物無聲之間實現自己的吸引力、感染力和控制力。可見，文化軟實力與意識形態是一種共生共融的關系，二者相互促進、共同發展。

（二）意識形態主導國家間文化軟實力競爭

在冷戰時期，社會主義陣營和資本主義陣營之間意識形態的斗爭是公開的，而且異常激烈。蘇東巨變后，西方國家自認為在意識形態斗爭中取得重大勝利，并逐漸將公開的意識形態斗爭轉入較為隱蔽的文化軟實力的較量，試圖通過文化的滲透，達到資本主義一統天下的目的。在全球化浪潮迅速推進的今天，各種文化思潮相互交鋒，各國在表面淡化意識形態的同時，卻加緊了文化的滲透。西方國家利用文化軟實力上的優勢，積極爭奪意識形態上的話語權，對廣大發展中國家的意識形態安全構成了更大的威脅。因此，我們在分析國際、國內問題時，如果不加辨別的去意識形態化，不僅不利于問題的解決，而且還會削弱意識形態的控制力。當前各國文化軟實力的競爭日趨白熱化，并逐漸成為國家競爭的制高點，增強文化軟實力的重點在于對主流文化的積極建構，而主流文化帶有鮮明的意識形態性質，體現著國家的根本利益。所以，各國文化軟實力的競爭不是一種抽象的文化競爭，而是一種以意識形態為主導、體現國家利益的國力較量。

（三）基層意識形態安全事關國家興亡盛衰

中國共產黨歷來非常重視基層意識形態工作，我們黨的歷屆領導人對于基層意識形態工作也是高度關注。在不同歷史時期，我們黨根據時代的特征以及中心工作的不同，采取了不同的意識形態教育方式，積累了寶貴的經驗。黨的歷史告誡我們，意識形態工作方法得當，就會國泰民安；意識形態工作方法不當，就會國亂民怨。樹茂靠根基，國運看基層。基層的廣大干部、群眾是支撐黨和國家事業的基石，基層意識形態安全事關國家興亡盛衰，不能大意和忽視。一個沒有硬實力的國家，很容易被打敗；而一個意識形態基礎不牢的國家則會自亂陣腳、不打自敗。當下，我國正處在社會轉型的關鍵時期，社會階層日趨多樣化，不同的社會階層之間有著不同的利益表達，加上西方國家意識形態滲透的影響，我國意識形態領域面臨十分復雜的局面，確保基層意識形態安全的任務非常艱巨。如果基層的干部和群眾對此認識不清，那么就難免會出現理想信念動搖、遵紀守法意識淡漠、道德行為失范、生活腐化墮落等情況。若是如此，黨的執政基礎將受到腐蝕，國家良好發展的態勢將受到影響。所以，我們要高度警覺，維護好基層的意識形態安全。

二、當前我國意識形態安全面臨的主要挑戰

由于全球化的迅速推進和社會轉型加速的影響，我國意識形態領域面臨不少挑戰。十八大以來，雖然總體形勢有所好轉，但需要清醒的認識到，意識形態領域的挑戰是客觀存在的。

（一）來自互聯網的挑戰

以互聯網為代表的新興媒體，相對于傳統媒體具有傳播速度快、信息量大、及時高效的特點，一方面為傳播社會主義意識形態提供了新的載體，另一方面因為缺乏有效監督也對意識形態安全形成了直接挑戰。由于西方國家在互聯網領域占據主導地位，網絡上的信息不斷從西方國家流向發展中國家，而且可以繞過傳統媒體這個“主渠道”，對發展中國家進行意識形態滲透。這些從網絡傳入我國的西方信息參差不齊，參雜著各種錯誤思潮和錯誤觀點，并通過網絡不斷擴散，對人們的思想造成了巨大沖擊。西方國家還大力扶植其在華代理人，控制我國門戶網站，他們采用歪曲歷史、諷刺英雄模范、詆毀領袖人物、渲染制度體制問題、炒作花邊新聞、鼓吹西方制度的合理性、抹黑正義學者等手段，企圖破壞主流意識形態的基石，實施其“西化分化”戰略，對此必須高度警覺。互聯網上的這些不良信息的破壞力不容小覷，它對涉世未深的青少年以及基層的干部群眾有一種潛移默化的影響，長期沉溺其中極易產生思維定勢，造成對黨和國家認同感的缺失。因此，對以互聯網為代表的新興媒體，我們必須加強監管并進行積極引導，使其符合主流意識形態的價值取向。

（二）來自西方文化滲透的挑戰

隨著全球化進程的快速推進，各國的文化交流變得更為密切，在有利于不同文化相互借鑒、相互吸收的同時，也為西方國家實施文化滲透、推行文化霸權主義提供了便利。以美國為代表的西方國家，憑借經濟、政治、文化、技術上的優勢大力向其它國家進行文化滲透，鼓吹其價值觀念、政治體制和生活方式，試圖通過這種隱蔽的手段，到達和平演變其它國家政權的目的。當前，西方國家向我國輸出的大多數影視作品、文學藝術作品把文化作為包裝，把意識形態作為核心，作為文化滲透的載體，在很大程度上就是配合其意識形態宣傳的產物。現在大量的西方文化產品、文化交流項目充斥于我國，對意識形態安全構成了威脅。一方面，容易使廣大的群眾形成崇洋媚外的心理。由于我國經濟社會發展水平與西方國家還存在一定差距，面對西方的文化產品，人們極易產生一種中國文化不如西方的錯覺，無視中國文化所具有的優秀特質，這種心理一旦形成，必然會對主流意識形態產生離心力，對國家民族的認同感和自豪感也會逐漸減弱。另一方面，容易影響人們的價值取向。那些帶有享樂主義、消費主義、極端個人主義等傾向的西方文化產品，對人們的價值觀會產生巨大的影響，使人們的生活方式發生顛覆性變化，從而引發一系列社會問題。一些反華基金會作為文化滲透的急先鋒，借文化交流之名培養代理人和意見領袖，鼓勵他們發表反對馬克思主義和我國政治制度的言論，極大影響了主流意識形態的控制力。

（三）來自文化軟實力弱勢的挑戰

改革開放三十多年，我們在經濟建設上取得了巨大成就，經濟總量超過十萬億美元，但初級階段的基本國情沒有變，而且與經濟總量相比文化軟實力還不夠強。抵御西方資產階級意識形態影響的最好方法，就是有強大的文化軟實力，現實的情況是我國的文化軟實力還處于相對弱勢。文化軟實力依賴于文化生產力，文化生產力體現了文化的發展程度，決定文化軟實力的強弱。當前我國文化生產力雖與改革開放之前有較大提高，但還存在許多問題。比如，文化產業規模偏小，在整個世界文化市場所占份額很低，具有競爭力的文化產品不多，從事文化創意、文化傳播的企業雖多，但總體實力偏弱，還不能與西方文化企業抗衡，具有影響力、旗幟性的人物較少，文化隊伍不力、人員短缺等。由于我國文化軟實力長期處于弱勢，導致在國際上，我們的文化貿易呈現出巨大的貿易逆差，我們的文化產品缺乏競爭力，失去了自我展示的主動權；在國內，我們在文化市場上的控制力也不強，西方文化產品乘虛而入，在廣大群眾中產生了很大影響。在這種情況下，我們很難抵擋西方意識形態和不良文化的入侵。文化軟實力的弱勢和文化生產力的滯后，嚴重影響到了我國意識形態的安全，對此應著力進行改善。

（四）來自社會轉型過程中負面影響的挑戰

近年來，我國社會轉型速度加快，社會逐漸從傳統結構向現代結構變遷，舊的秩序和與之相適應價值觀念已被新的秩序和價值觀念取代，人們的思維方式、行為習慣、道德標準都發生了深刻變化，但新的秩序還有待完善，因此意識形態領域面臨前所未有的挑戰。由于所有制結構和分配方式的多樣化，社會階層日益多元化，體制外的人越來越多，人們的思想觀念、利益追求等也隨之呈現多樣化趨勢，對體制外的群眾我們的思想工作還存在缺失，使各種反馬克思主義和非馬克思主義的思想有了發展空間。另外，在一些錯誤社會思潮的影響下，部分黨員干部存在理想信念動搖、遵紀守法意識淡漠、生活腐化墮落、與民爭利、不作為亂作為等現象，嚴重損害了黨和國家的形象。特別是在社會發展過程中積累的民生問題、環境問題日益突出，民眾的一些合法權益沒有得到很好的保護，也使主流意識形態的影響力有所削弱。正如馬克思所說：“人們奮斗所爭取的一切，都同他們的利益有關。”〔2〕82所以，要解決意識形態安全面臨的挑戰也與人們追求的利益有關，如果人們的合法權益得不到保障、長期處于較低的生活水平、生活壓力大，對主流意識形態的認同感就會減弱，這就要求我們關注廣大人民的生活質量，妥善處理人們正當的利益訴求。

三、加強文化軟實力、維護基層意識形態安全的路徑探索

文化軟實力與基層意識形態安全是一種相輔相成的關系，文化軟實力的強弱直接影響意識形態的安全與否，意識形態的安全是文化軟實力得以提升的前提。面對當前意識形態領域的諸多挑戰，需要探索科學的意識形態工作路徑。

（一）鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位

我們黨是馬克思主義政黨，我們國家是社會主義國家，馬克思主義是我們立黨立國的指導思想，是主流意識形態的核心內容。迄今為止整個人類社會的發展歷史仍然沒有超出馬克思主義的基本規律，馬克思主義仍然是我們黨強大的思想武器。然而理論貴在發展，馬克思主義的生命力在于理論的與時俱進，我們既要堅持馬克思主義的基本原理、立場、觀點、方法；又要搞清哪些是需要結合實踐豐富發展的內容，哪些是需要修正的結論，哪些是應當放棄的具體論斷。中國特色社會主義理論體系及其最新成果習近平總書記系列重要講話和“四個全面”戰略布局作為當代中國的馬克思主義，是指引我們行動的先導。鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，首先要確保意識形態相關部門掌握在馬克思主義者手中。不然意識形態工作的方向就會出問題，就會出現是非不分。其次要適當采用灌輸方式，列寧在《怎么辦？》中提出，“工人階級本來也不可能有社會民主主義意識，這種意識只能從外面灌輸進去。”〔3〕317這對于當今的意識形態工作同樣適用，對馬克思主義我們要大張旗鼓的講、理直氣壯的講，只有理論自信，才可能有道路自信和制度自信。再次要確立大意識形態觀，各部門都要抓意識形態工作，從黨實現執政使命的角度考慮問題，增強工作主動性，使工作常態化、制度化。另外還要旗幟鮮明的批駁各種錯誤思潮，對各種否定馬克思主義的錯誤思潮要敢于亮劍，強化馬克思主義的主導地位。

（二）加強文化生產力建設

要確保基層意識形態安全需要有強大的文化軟實力，而文化軟實力又需要依賴于一定的物質基礎，盡管物質基礎與意識形態之間存在相對獨立性，但二者的聯系卻是客觀存在的。所以，加強文化生產力建設，為基層意識形態安全提供良好的物質載體，是維護基層意識形態安全的有效途徑。文化生產力不僅是一種硬實力，還是一種軟實力，鑒于當前我國文化軟實力弱勢的現狀，我們必須堅持加強文化生產力建設這一主題。首先，加快文化體制改革與創新，清理制約文化生產力發展的規章制度，解放文化生產力，構建一種充滿活力的創新氛圍，使文化體制與現代社會發展相適應。其次，大力發展文化事業和文化產業，當前文化的創造已變為一個產業，但它與一般的產業又不一樣，因為文化具有鮮明的意識形態性，所以文化的生產既要追求經濟效益，更要重視它的社會效益。堅持公益性文化事業和市場性文化產業共同發展的策略，培育一批具有國際競爭力的文化實體，增強中國文化的國際影響力，有效遏制西方國家的文化霸權，在文化軟實力競爭中掌握主動權。再次，要大力培養高端人才，人才是文化創造的主體，是最強大的文化資源。培養大量思想、能力、素質過硬的文化創造專業人才和經營管理人才，對于提高文化軟實力，增強基層意識形態安全有主要作用。另外，還要探索人才的使用、晉升、激勵機制，充分發揮優秀人才的創造作用。

（三）加強對網絡傳媒的監管和引導

網絡作為當今意識形態斗爭的主戰場，主流意識形態不去占領，其它各種錯誤的思潮就會去占領。因此，有必要加強對網絡傳媒的監管和正面引導。首先，要加強網絡監管。過去由于技術、法律法規不完善，互聯網領域缺乏有效監管，隨著一些法律法規的頒布實施，網絡環境有所好轉，但還需要不斷加強，使監管做到依法、科學、有效。例如，實行上網實名制，加大對傳播虛假信息者的打擊力度，密切關注網絡輿情信息，對不良信息及時處理和屏蔽，抵制西方意識形態的滲透等。其次，要重視對網絡傳媒的正面引導。加強網絡監管是“堵”，對網絡傳媒的正面引導是“疏”，營造良好的網絡環境既要“堵”，更要“疏”。要充分利用網絡傳媒開展正面宣傳，開設傳播主流意識形態的公眾賬號，對焦點問題、重大事件及時回應，疏導人們情緒，引導輿論發展，營造良好的輿論環境。再次，要豐富網絡傳播內容，引導網絡傳媒創造大量貼近實際的文化內容，使廣大群眾在潛移默化中接受社會主義的主流意識形態。

（四）鞏固基層意識形態安全的現實群眾基礎

意識形態只有和廣大人民利益相一致，才能獲得人民的認同。要鞏固基層意識形態安全，最根本的是要打牢其現實群眾基礎。中國共產黨是代表最廣大人民根本利益的政黨，只有切實為人民謀福利，才能使人民擁護社會主義意識形態。正如馬克思所說：“思想一旦離開利益，就一定會使自己出丑。”〔4〕286我們黨應該將社會主義意識形態建設與群眾最關心、最現實的利益結合起來，提高群眾的物質生活水平，才能以鮮活的現實說明社會主義意識形態能給群眾帶來人文關懷和物質利益，增強基層群眾對主流意識形態的親近感。所以，引導群眾將當前利益和長遠利益、個人利益和國家利益相結合，傾聽群眾心聲，帶領群眾共同富裕，共享改革發展成果，完善基本公共服務，加強社會保障，解決群眾遇到的民生問題就成為鞏固基層意識形態安全的必然選擇。辦好中國的事情，關鍵在黨。基層的黨員干部是維護國家意識形態安全的骨干，黨員干部自己應做好表率，帶頭維護社會主義意識形態的權威，筑牢思想防火墻，認真學習黨的思想政治理論，培養為民務實的精神品質，在改善民生的過程中宣傳社會主義意識形態。只有這樣才能起到實效，基層意識形態的安全才有廣泛的群眾基礎。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕習近平在全國宣傳思想工作會議上強調“胸懷大局把握大勢著眼大事，努力把宣傳思想工作做得更好”〔N〕.光明日報，2013-08-21（01）.

〔2〕馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯全集（第1卷）〔M〕.北京：人民出版社，1995：82.

〔3〕列寧選集（第1卷）〔M〕.北京：人民出版社，1995：317.

〔4〕馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯文集（第1卷）〔M〕.北京：人民出版社，2009：286.

〔5〕張國祚.怎么看待意識形態問題〔J〕.紅旗文稿，2015，（08）.

〔責任編輯：張平凡〕