從嚴管黨治吏從管育干部開始

頒布近一年時間的新《干部任用條例》，是做好黨政領導干部選拔任用工作的基本制度，也是從源頭上預防和治理選人用人不正之風的有力武器。結合黨的十八屆四中全會精神和省委十屆五次全會精神來看，“黨的領導是全面推進依法治國、加快建設社會主義法治國家最根本的保證”，這就要求組織部門必須切實肩負起從嚴管黨治吏的政治責任，嚴格貫徹新《條例》，不斷提高選人用人科學化水平。

鮮明導向選拔干部。新《條例》倡導科學發(fā)展、以德為先、注重基層的用人導向，把人崗相適、重視一貫表現(xiàn)等要求貫穿到干部選拔任用工作的全過程。我們要認真落實這些導向要求，堅持公道正派地用人、用公道正派的人，注重使用理想高遠、政治可靠的“忠誠型”干部，群眾至上、民生為先的“公仆型”干部，愛崗敬業(yè)、腳踏實地的“實干型”干部，善于創(chuàng)新、敢闖敢試的“創(chuàng)新型”干部，敢于擔責、善做善成的“擔當型”干部，堅守底線、永葆本色的“清廉型”干部。

改進機制選拔干部。以《條例》為依據(jù)，突出圍繞解決“四唯”問題，著力探索構建有效管用、簡便易行的選人用人機制。要堅持黨管干部原則，強化黨組織在干部選任中的領導和把關作用，做到看票不唯票，注重綜合分析統(tǒng)籌考慮合適人選。要敢于廣納賢才，把公選作為拓寬干部來源的重要渠道，注重嚴格規(guī)范，注重對干部能力和實績的考察，實現(xiàn)選拔方式與選拔質量的統(tǒng)一。要改進政績考核，推行班子“結構模型化”管理和“差異化”考評，形成促進科學發(fā)展和鼓勵改革的導向。要堅決糾正任職年限層層遞減問題，既注重選拔進取型年輕干部，又注重選拔實干型中年干部和經(jīng)驗型老干部，使各年齡段干部都能各展所長。

全面培養(yǎng)鍛煉干部。圍繞“四個倍增計劃”開展系列專題培訓，切實提高各級班子和領導干部戰(zhàn)略思維、科學決策的能力，提高應對復雜局面、推動改革發(fā)展的能力，提高依法辦事、做好群眾工作的能力。大范圍實施年輕干部人才遞進培養(yǎng)計劃，健全完善“綜合測試+集中培訓+掛職培養(yǎng)+跟蹤考察”鏈條式培養(yǎng)體系，5年內全市遞進培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部人才3400名。大力度推進干部實踐鍛煉，拓展深化以“雙掛雙派”、“三村扶貧行動”為重點的干部實踐成長模式，把有培養(yǎng)潛力的年輕干部放到基層一線去“墩墩苗”、艱苦環(huán)境中去“多摔打”、重大任務中去“經(jīng)歷練”。

嚴管厚愛激勵干部。好干部是“育”出來的，也是“管”出來的。我們堅持嚴管與厚愛并重，純潔干部隊伍，激發(fā)干部活力。把“認真”作為干部管理工作的一條重要原則，加強對重點領域、“一把手”和關鍵崗位干部的監(jiān)督管理，全面落實談心談話、述職述廉、經(jīng)濟責任審計、“一報告兩評議”等制度，推行主要領導不直接分管干部人事、財務審批和工程建設項目“三個不直接分管”制度。強化日常監(jiān)督管理，認真落實“十不準”紀律要求，突出抓好超職數(shù)配備、企業(yè)兼職、個人事項報告、用人不正之風、干部政策規(guī)定執(zhí)行情況“五項專項治理”，真正做到有規(guī)必依、執(zhí)規(guī)必嚴、違規(guī)必究。健全完善激勵政策，對長期在基層、在主干線、在艱苦崗位的優(yōu)秀干部，大張旗鼓地表揚獎勵，并在提拔使用等方面優(yōu)先考慮;對任職時間長、年齡較大、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部，在非領導職務配備方面給予關心照顧;對符合條件的各類基層工作人員，加大定向考錄、招聘和選拔力度;對交流干部和兩地分居干部，繼續(xù)實施家庭團聚工程，激勵干部更好干事創(chuàng)業(yè)。

（作者系中共資陽市委常委、組織部長）