兩會熱詞解讀:

我們國家科技孵化器在大眾創新創業方面有很好的基礎,目前全國的科技企業孵化器已經超過了1600家,大學科技園有115家,在孵的企業有8萬多家,就業人數有170多萬。全國活躍的創業投資機構有1000多家,資本總量超過3500億,互聯網的接入超過6.3億,固網普及率已經達到50%。技術交易也很活躍,2014年,全國的技術交易成交額達到了8577億,近年來以15%的增速增長。
當下,創業的主體逐漸的由過去小眾轉向為大眾,創新創業由精英走向大眾,有越來越多的“草根”群體,比如大學畢業生、海歸留學生,比如很多科技人員,包括還有一些企業的高管開始走向自己創業之路,創新創業已經形成了一種價值導向、生活方式和時代氣息。
我們怎么把這么好的大眾創業、萬眾創新的基礎和創業者的需求對接起來,能夠最大量發揮市場配置資源的特性,來起到市場配置起決定性作用,這是一個很重要的環節。一是要構建好眾創空間;二要降低創新創業的門檻;三是頒發一些鼓勵科技人員和大學生創業的政策;四要支持創新創業的公共服務活動;五對好的科研項目,政府財政予以資金補助。最重要的還是要營造創新創業的文化氛圍。
萬鋼以汽車業為例,談了自己對“中國制造2025”和“互聯網+”的感受。他認為,現在的汽車企業正在和互聯網企業加深合作,從網絡銷售開始,已經逐漸進入到智能汽車、智能制造的范疇。特別是互聯網的應用,更能與新能源汽車、電動汽車的發展很好地結合。電動汽車就是互聯網和汽車融合發展的重要載體。
“當年我們在確定‘三縱三橫’電動汽車發展布局的時候,特別在汽車控制系統方面就有了系統總線網絡的考慮。所以從2008年奧運會示范的時候,我們就可以坐在控制室里看到每一個電動汽車,包括它的運行情況,包括對每一個電池的情況都可以獲得相關信息,這在世博會上也得到很好的應用。現在互聯網的發展,比如說地圖的應用,比如一系列控制系統的運用,又為汽車駕駛員提供了很多便利。比如在他要去的目的地上有沒有堵車,氣候怎么樣?這對汽車的智能駕駛、安全駕駛提供了很多的方便。汽車的智能駕駛也在逐步推進。在生產方面也會產生很大的變化,包括促進優質資源的配置、銷售模式的變化、服務模式的優化。”
科技部按照中央關于轉變職能的要求,著力處理好政府和市場的關系。按照國務院要求,取消和下放了一批審批權,使市場能夠更加地活躍起來。對于科技的本身來說,要遵循科技創新的規律,在各項科技創新活動當中,充分發揮企業、高校、科研機構和大眾創新創業、小微企業等各種主體的積極性和創造性。
科研管理是行政管理的一個重要職責。對一些涉及全局的戰略性問題,政府應積極發揮好應有的作用;政府不再直接管理微觀項目,該交給市場的交給市場。
從科技的投入角度上來說,全社會各方面對于研發的投入已經超過了GDP的2%。其中,企業投入的部分超過了76%,所以在企業技術創新當中,它們所碰到的各種問題,比如產學研結合的問題、科技成果轉化的問題、怎樣進行商業模式創新的問題、怎么使科技創新得到更多的金融支持的問題、怎么促進科研機構人員和企業互相之間交流的問題,都應該是我們關心的重點,是我們加強服務和管理的重點。所以,去行政化最重要的還是轉變職能,更多地建立服務型政府,最重要的是遵循規律來激發全社會創新主體的積極性和創造性。