打造區域黨工團共建新格局

朱建忠

推進區域黨工團共建，是準確把握和落實十八大提出的“創新基層黨建工作”以及中鐵五局提出的新形勢下改進黨建、群團工作的新任務、新要求，是中鐵五局二公司著眼創新、形成區域融合、資源共享、協作聯動的黨建新舉措。

在總結原基層黨建的基礎上，近年來，中鐵五局二公司黨委立足實際，深化探索，積極創新，扎實推進鐵路、公路、市政等各領域區域黨工團共建工作，以區域黨建提升中鐵五局品牌形象，促進了區域生產經營滾動發展。

做好頂層規劃

為了突破施工單位基層黨建工作力量分散、各自為戰、社會影響小的瓶頸，二公司黨委積極探索黨建工作新模式，以總覽全局的視野，打破封閉運行模式，突破項目限制，推動基層黨建向區域化轉變，以“區域不變”來應對“項目萬變”。

目前，公司有華北、高原、湖南、閩贛、廣西等黨工團共建區域，其中，華北區域成立于2010年5月，是公司最早的黨工團共建區域，也是公司當時規模最大的片區陣地。該片區以“燕趙大地黨旗紅、中鐵五局爭先鋒”的黨建主題活動，把推動區域“聯創共建”作為目標，突出“抓活動、抓重點、抓亮點”，以其獨特性、新穎性以及豐富的感染力展示了企業黨建工作的生命力，在河北逐漸樹立起了中鐵五局黨建品牌。

2012年，二公司在河北省交通廳信用評價中，獲得3個AA級和2個A級；承赤3標進場后不久就被業主指定為全線標準化建設和管理示范點，榮獲業主評比“十連冠”。這些榮譽為公司經營開發打下了良好的基礎，該片區先后簽訂了16個路外項目，累計合同額超過50億，真正達到了區域黨建促進生產經營的目的。

完善工作體系

抓好區域黨工團共建工作，必須創新方法，建立健全區域黨建體系。

建立協調運轉體系。公司層面成立了區域黨工團共建指導委員會，加強對區域共建活動的組織領導和工作指導；區域層面建立了區域聯席會制度，把隸屬于不同項目、聯系松散的基層黨組織聯結為緊密的共同體。區域聯席會成員經推選產生，負責區域共建活動的具體實施。其中，閔贛區域先后以片區的形式開展建黨積極分子和通訊員培訓、群安員交叉隱患排查等活動，多次召開區域聯席會、座談會，編發《閩山贛水》區域報刊，實現了區域內黨建工作目標、機制和行動的一致性。

完善基層組織體系。公司黨委按照“便于資源共享、便于活動開展、便于管理服務”原則，以區域的視角對基層黨工團共建進行通盤考慮、統籌謀劃，變單個建立推進為整體規劃。比如：分布在湖南區域的市政、房建、醫院等數個單位因職責、功能不同，黨建缺乏統一規劃，現根據區域劃分，完善區域黨組織架構，提高基層黨組織區域統籌、管控能力，提升了公司在該區域的品牌影響力。

創新黨建管理體系。探索開放式組織生活，創新基層黨內生活方式，以區域為單位組織開展黨內活動，打造黨員“區域組織生活圈”，進一步提高組織生活的吸引力。大力推進網絡黨建，積極推廣黨建信息化、微信群、QQ群等，引導基層黨組織利用網絡技術，推動基層黨務公開和黨內民主建設。

豐富共建活動

黨工團共建是為區域量身設計的特色黨建活動，要想不搞成“一陣風”“花架子”，就需要以實實在在的活動為載體，以科學、務實、管用的方法來夯實黨建基礎、突出活動特色，從而為中鐵五局品牌形象增輝添彩。

以黨員掛牌示范活動為手段，組建“黨員突擊隊”，建設“先鋒工程”，使黨組織活動成為全線的一面旗幟。他們相繼開展了“黨員先鋒崗”“黨員示范崗”“黨員突擊隊”等活動，充分發揮黨員在施工生產中打頭陣的作用；開展黨員“比學趕超”活動，選樹區域先進人物，并進行廣泛宣傳。

以創建“紅旗項目部”“紅旗架子隊”活動為依托，推進項目精細化、標準化管理。具體落實評選區域“紅旗項目部”“紅旗架子隊”的考核辦法，量化精細化、標準化的標準和分值，提高在建項目盈利能力；執行黨風廉政建設責任制，開展區域學廉倡廉活動，建設廉潔示范工程。

以“勞動競賽”為動力，形成“工作創一流，人人做表率”的濃厚工作氛圍。開展項目之間、隊與隊之間、班組與班組之間的勞動競賽，開展區域評先選模、文體聯誼活動，增強區域工作的互動性。

以“三工建設”“群安員”和“青年安全生產示范線”活動為途徑，使“三不讓”承諾、“走基層送溫暖”真正起到效果，發揮作用。

（責任編輯：李萬全）