唐口煤業公司：創新預控模式保安全

文/呂寶峰 張繼濤

唐口煤業公司：創新預控模式保安全

文/呂寶峰 張繼濤

山東能源淄礦集團唐口煤業公司自礦井投產以來，始終堅持“千米井下、安全至上”的安全理念，不斷開拓工作思路，落實安全責任，強化礦井現場預控管理，增強職工的主人意識、創新意識、進取意識，提升員工的安全素養，推動了公司的安全穩健發展。截至目前，公司已連續安全生產超過2950天，先后獲得國家煤炭行業“特級安全高效礦井”、全國文明煤礦、全國煤炭系統企業文化示范礦、山東省安全質量標準化一級礦井等榮譽稱號。

搭建安全預控平臺

唐口煤業公司根據礦井現場的變化，創新管理模式，把安全預控放在首位，實行全員、全方位安全管理，建立起系統化、立體化、自我完善的安全管理體系。

推行“安全體檢表”。頂板、運輸、機電、防治水、防沖擊地壓和“一通三防”各專業口按照業務分工對現場預警區域、工作內容、防護措施、落實負責人，分類歸納整理制作成《安全質量分析工作落實表》，副井口等候室大屏幕上每天更新播放，時刻預控現場各個重點環節。對于井下安全工作，現場跟班隊長和班長有痕落實，跟班安監員回音督查，實現了相關單位和科室聯手管理。開展了“紅線管理”為內容的隱患排查活動，深層次查找重傷以上事故危險源。印制了“干部走動式管理”記錄本，要求跟班隊長在現場隨身攜帶，對相關科室提出的現場隱患問題記錄在冊，分別制定出整改防范措施。

推行“安全評估表”。以區隊班組自管為平臺，通過現場安全程序化檢查表中的52項 “雙危”（機環危險狀態和人的危險操作）評估點，細化“六定”（定程序、定責任、定人員、定時間、定標準、定獎罰）工作流程，由跟班隊長、跟班安監員、班組長分別負責，突出安全管理的過程性和實效性。每班對職工手指口述、安全確認、安全質量隱患及不安全行為等進行現場指導糾偏，并實施區隊“小額度、高頻率”安全考核，對職工不安全行為每人次罰款50元，月底清結，確保隱患問題及時發現和處理解決，規范職工安全操作行為，提高現場安全可控度。

推行“班組安全考核表”。以班組自控為基礎，發揮班組長安全把關作用。為區隊班組統一配備全面質量班組考核表，以現場問題、跟班安監員、交接隊長及班組長按照30%、40%、30%進行百分數考核，以月度為考核周期，對班組長本人和所轄班組職工安全質量工作情況進行考核，全員評定，正向激勵，不斷規范班組職工安全作業。

推行接續工作面安裝 “安全管理網絡”。針對1307工作面的安全監督，實行了公司分管領導總負責、部門負責人協調安排、分管副處長抓好對口、跟班安監員盯靠到位的安全管理網絡，強化了支架、設備列車等設備的運輸、安裝監督管理，確保了工作面安裝進度，并與跟班安監員簽訂包掛安全管理責任書，每月對跟班安監員進行考核獎罰。

創新安全預控手段

唐口煤業公司結合安全生產的實際，堅持“以人員管理為重點、以制度管理為基礎”，對32項礦井基本管理制度、33項基層單位管理制度，以及“一通三防”、職業衛生健康、防治水、防沖擊地壓等專業管理制度進行了修改完善，不斷創新安全預控手段，進一步提高了員工的安全自控、互控、協控能力。

推行“三個強化”，做好超前預控。加大考核力度，強化制度落實。嚴格落實生產科室值班及區隊正職中夜班跟班值班考核，值班人員實行24小時值守，對照每天下發的安全質量分析表和各自現場的安全重點認真分析、詳細傳達，現場出現特殊情況立即下井跟班。嚴格履職盡責，強化業務保安。各業務科室根據分工針對列出的重點工作進行跟蹤督查，特殊地點實行三班盯靠，并及時抓好技術措施的編制、審批、傳達、落實、監督。推進精品創建，強化質量提升。各單位每月提出書面申請，分管副總（調度室正、副主任）組織有關科室進行驗收，安監處對照優秀、良好、合格精細化標準組織現場復審，把復審結果納入月度崗位績效考核中。

加強專業檢查，突出動態檢查質量。遵循“常查、細抓、嚴管、真罰”的監督檢查原則，加大對現場督查管控的力度。每周五組織生產科室對井下所有生產作業地點進行全覆蓋檢查，對檢查出的問題集中反饋，并實行“誰檢查誰復查”，有效抓好問題的整改。發揮專業技術人員的業務優勢，采取“自我查、包保查、分線查”的循環檢查方式，組織開展了班組、區隊、礦級“三級”安全檢查活動，重點做好“雨季三防”、提升運輸、頂板管理、沖擊地壓防治和“一通三防”專項檢查，認真查找生產現場存在的安全“短板”。堅持突擊檢查、動態檢查、小分隊三班查崗不斷線，做到重心下移，關口前移，靠前指揮，及時發現和解決安全生產中的問題。加強中夜班小分隊管理，采取不定地點、不打招呼、直奔現場的方式狠反“三違”，加倍處罰，絕不姑息遷就。針對安全隱患薄弱環節和地質環境復雜的實際情況，組織技術人員對井下關鍵地點、重點頭面進行聯合會診，對可能出現的突發事故進行防范，確保安全生產無“疑點”。推行副科級以上管理人員中夜班跟班制，重點加強對邊緣死角、零星崗點和薄弱地點的檢查，對查出問題跟蹤督查、限期整改。

深化現場隱患排查和應急管理。按照“防治結合，排查為先”的原則，抓好四級隱患排查治理工作。對排查出的瓦斯及自然發火B級的重大事故隱患，按照“全員查隱患、對口抓整改、安監抓督查”的要求，確保治理措施在現場的落實，實現安全隱患的閉合管理。基層區隊嚴格落實班排查制度，將隱患排查工作落實到每一道工序，每一個環節，對排查出的隱患做到整治及時，有效杜絕了帶隱患生產的現象。將工作面安裝、撤出、過斷層、開門口、巷道擴修、大斷面施工、高空作業等安全管理的關鍵點、薄弱點、盲區點列為安全管理的危險源，制定安全管理措施，安排人員重點盯靠，確保管理無漏洞、零縫隙。與氣象等部門聯動，關注災害性天氣預報預警信息；加大應急設施建設力度，完善應急救援六大系統。

創新安全預控科技

唐口煤業公司認真貫徹實施科技興安戰略，積極推行科技創新，實現礦井安全生產。

公司緊緊圍繞構建安全高效型礦井目標，依靠科技進步，極大改善了礦井生產安全環境。2014年，二十多項技術創新成果在生產現場得到了成功運用。比如針對工作面軌順超前段變形較大情況，及時采取 “一梁二柱”（生產幫側單柱每500mm二棵），“溜尾補二”（溜尾向外80m范圍內，按間距1m補打兩排錨索），“幫側補一”（生產幫側肩窩處按45°，間距1m補打一排錨索），“四一貼二”（巷道超前支護外40m段生產幫及非生產幫按間距1m支設兩排貼幫木柱）方法，加強頂板和巷道支護。1306工作面成功使用了柔性軌道運輸系統，代替了人工運送單體液壓支柱方式，提高了功效和安全性。1307皮帶集控系統在線運行，通過視頻監控畫面，實時監控每部皮帶機的運行狀況，準確判斷皮帶機的故障信息。購入礦車定位卡600余套，試驗改造礦車定位系統，試驗安裝電機車、人車報警系統，提高了礦機車的周轉效率和安全運行系數。研發了虹吸泵、壓風管路集水放水裝置、綜掘機電纜托移等裝置，經過現場運用，安全系數明顯提高。

創新安全預控文化

唐口煤業公司強化安全文化建設，構建起具有企業特點的安全預控文化體系。

創新安全理念。在總結以往安全管理經驗教訓的基礎上，提出了安全管理五個“不等于”的理念，即：安排了不等于落實了，條件好不等于不出事故，無事故不等于安全了，隱患排查了不等于整改了，檢查了不等于高枕無憂了。并通過印制安全知識手冊、警示案例、創建井上下安全文化長廊、開展班前會“安全故事會”等多種形式，加強理念宣灌，促進了理念內化于心、外踐于行。

堅持安全教育不斷線。及時下發安全生產月、百日安全攻堅行動、“六打六治”專項行動、貫徹實施新《安全生產法》等宣傳提綱、召開安全民主懇談會、開展親情寄語話安全、案例警示教育、礦嫂座談會等多種形式，強力推進“反麻痹、反驕傲、反松勁、反事故”活動開展。通過入井前拉響安全警笛、班前集體安全宣誓、觀看事故案例警示片、組織職工現身說法、組織安全知識搶答賽、舉辦群監員“崗位描述”大賽、狠抓安全警示教育督查活動，進一步樹立安全責任意識。運用非常“6+1”（“1”為“三違”人員，“6”分別為“三違”人員家屬、安監處、安培中心、黨群部、協管會、區隊）“三違”人員親情處置法，把“三違”人員當親人，通過責任追究、面對面談心、培訓學習等程序進行幫教，營造了遵章守規、拒絕“三違”的良好氛圍。

積極開展紅線意識宣教活動。35個基層單位第一責任者向公司遞交了實現安全的“軍令狀”，并與本單位副職分別簽訂了安全“軍令狀”，職工人人做出書面安全承諾。組織員工進行安全宣誓和千人簽名活動，開展專題講座、舉辦培訓班、觀看影視錄像等活動。將《煤礦科區長保護礦工生命安全七條規定》等9個七條規定，編印成口袋小冊子，在區隊樓設點進行安全生產知識咨詢服務，解讀煤礦安全生產法律法規。工會、團委及群監員組織開展井口安全月有獎答題、青工“強化紅線意識，促進安全發展”演講比賽、“我為安全獻一計”等活動，提高了安全協管隊伍的綜合素質，推動了安全生產第二道防線建設。

創新安全培訓方式。總結礦井投產近十年來采、掘、機、運、通等安全工作實踐經驗，組織編制成《唐口煤業公司員工安全教育培訓專用教材》，加強員工安全培訓。為進一步促進區隊長、安監員、班組長“三大員”整體素質提升，邀請專家、教授、高級講師分兩期對295名“三大員”就煤礦法律法規、安全管理新理念、應急管理、沖擊地壓防治四個方面進行“引導式”培訓，同時對在公司施工的其他公司項目部“三大員”進行同步培訓。創新運用手機學習、考試系統進行學習培訓，使職工能夠隨時隨地打開手機進行安全專業知識學習。每月開設一期“技能大學堂”，重在培訓員工在各類設備上的操作、維修、維護技能。構建起“技能+素質”一體化教育形式，不斷規范作業人員的正確操作行為，全面提高員工的技能水平和安全預控能力。

（作者單位：山東能源淄礦集團唐口煤業公司）

（責任編輯：龐永厚）