四川省宜賓市城市綜合規模研究

陳濤劉明川 吳廣正 王寅

(云南大學城市建設與管理學院,云南昆明 650091)

四川省宜賓市城市綜合規模研究

陳濤*劉明川 吳廣正 王寅

(云南大學城市建設與管理學院,云南昆明 650091)

本文通過選取影響城市綜合規模的幾項因子:人口規模因子,城市用地面積因子,經濟規模因子,基礎設施規模因子,財政規模因子,利用熵值法確定指標權重,采用綜合因子法構建一個綜合評價體系,對宜賓市城市綜合規模進行測算和分析,同時對其等級規模結構進行一些探索。結論顯示,除人口規模以外,其他因素影響宜賓城市綜合規模的程度差別不大;宜賓市是典型的“首位型”等級結構體系;大多數縣域都屬于中低水平規模的層次,城市的規模分布呈典型的“菱形”,即中間大(多)兩頭小(少),但屬于低水平的均衡分布。

宜賓 城市綜合規模 等級規模結構 熵值法

1 引言

衡量城市規模大小的指標主要有城市人口數量、占用地面積和國民生產總值。由于城市人口數量比較容易統計和計算,人口數量成為各國普遍采用的衡量城市規模的基本指標。一般來說,以市區的常住非農業人口作為衡量城市人口規模的標準。但是,對于中國這一人口眾多的國家來說,單一利用人口指標作為衡量城市規模乃至城市等級,并不能完全反映一個地區城市規模的實際發展水平。本研究選取影響城市規模的指標,利用熵值法確定指標權重,采用綜合因子法構建一個綜合評價體系,對宜賓市城市綜合規模進行測算和分析,同時對其等級規模結構進行探索,得出一些有益的結論。

2 研究區概況

宜賓位于四川盆地南部,是川、滇兩省交匯地,自然概貌為“七山一水二分田”。市境內海拔500—2000米的中低山地占46.6%,丘陵占45.3%,平壩占8.1%。宜賓市轄2區(翠屏區、南溪區)8縣(宜賓縣、江安縣、長寧縣、高縣、筠連縣、珙縣、興文縣、屏山縣),戶籍人口542.9萬。全市幅員面積13298平方公里,2013年建成區面積約為90余平方公里。2012年,市區常住人口約78萬余人,城鎮化率約43.2%。全市地區生產總值1242.76億元,增長14.1%,居成都、綿陽、德陽之后,在四川全省排第四位,川南地區第一位。宜賓是世界銀行咨詢報告確定的21世紀長江流域最具投資價值的25個城市之一[1]。

3 數據來源與研究方法

3.1 數據來源

本研究所采用的數據,來源于宜賓市政府2012年區縣綜合年報。

3.2 指標體系

根據宜賓市城市發展實際情況和數據可獲得性,結合相關文獻[2-4],遵循科學性、可操作性、完備性、動態性和獨立性等原則選取指標。

從人口規模(總人口、非農人口、城市就業人口)、經濟規模(地區生產總值)、城市用地規模(建成區面積)、基礎設施規模(公路客貨運量、公路里程、鐵路里程)、財政規模(財政總收入、財政總支出)來表達城市綜合規模。

3.3 研究方法

3.3.1 城市綜合規模模型

其中,i=1,2…n(n為因素指標個數),Z為城市綜合規模,wi、ci分別為第i個指標的權重系數和極差標準化指標值。在指標的確定上,由于人口規模對于城市規模的特殊重要性,本文采用非農人口占總人口的比重和城市就業人口作為人口規模的衡量指標;以區縣生產總值作為衡量經濟規模的指標;以建成區面積作為用地規模指標;考慮到基礎設施內涵的復雜性和數據的可獲得性,結合宜賓市以公路客貨運為主的具體實際,采用公路客運量、公路貨運量、公路里程、鐵路里程四個指標構成的復合指標來表征城市基礎設施規模;另外以財政總收入和財政總支出兩個指標構建的綜合指標來表征城市的財政規模。

3.3.2 權重的選取

表1 宜賓市區縣綜合規模值

目前權重的確定方法可分為主觀賦權法和客觀賦權法兩類[5-7],由于主觀賦權法要求研究者具備相當高的專業水平和對案例城市發展狀況的深刻把握和了解,因而本文主要嘗試構建一個相對客觀的綜合指標體系來探討城市的綜合規模,對于權重的計算方法選取避免夸大人為因素的客觀賦權法。

3.3.3 熵值法分析步驟

第一步,原始數據標準化處理。由于各項指標的計量單位并不統一,在用它們計算綜合指標前,需對它們進行標準化處理,即把指標的絕對值轉化為相對值。本文先采用極差標準化法,計算第j項指標下第i個樣本指標值的比重,定義其標準化值為:

其中,maxxij和minxij分別是第j項指標下各評價樣本的最大值和最小值。本文中,將表征城市基礎設施規模的四個子項和財政規模的兩個子項進行極差標準化后,進行算數平均計算,得到的值分別作為基礎設施規模和財政規模指標值。然后計算第j項指標下第i個樣本指標值的比重,定義其標準化值為:

其中y為第j項指標值的均值,為第j項指標值的標準差。一般地,為消除負值,可將坐標平移,加上一個大于minpij絕對值的正數。

第三步,定義第j項指標的權數jw(熵權)。

4 結果分析

4.1 城市各項規模分析

從人口規模來看,各區縣人口大多集中于40-50萬人左右,只有宜賓縣人口超過百萬,但相較于其超過3000平方公里的國土面積,人口密度相對較小。從就業人口來看,各區縣就業人口占總人口的比重多位于50%-60%,就業率總體差異較小,但由于宜賓縣與其它縣區總人口數差異較大,導致就業的絕對人口數量差異較大,位于第一位的宜賓縣比最后一位的興文縣高出了40多萬人。非農人口差距較大,只有翠屏區和宜賓縣非農人口超過了10萬人,其中翠屏區的非農人口達38.8萬人,比最少的屏山縣多出近35萬人,城市化率差異相對較大,翠屏區的城市化率超過47%,南溪區和珙縣超過了20%,其它縣區徘徊在12%-15%。

從經濟規模來看,各區縣地區生產總值差異明顯,各區縣平均生產總值為124億元,而超過這一平均水平的僅有翠屏區和宜賓縣,其余全都落后這一水平。排名第一的翠屏區超過末位的興文縣399億元,約為后者的14倍,可見宜賓市各區縣經濟規模的差異十分巨大。

從交通運輸規模來看,各區縣公里客運量平均水平大約為5萬人公里,超過這一平均水平的只有翠屏區、長寧縣、珙縣,而公路客運量最大珙縣比最小的屏山縣大14萬人公里。公路客運量的變異系數為0.95,屬于一個較大的水平,說明各區縣公路客運量差異較大。如表1所示,各區縣的公路貨運和鐵路里程均差異顯著,排名第一的與排名最末的區縣差別很大。這也從另一方面說明宜賓的交通運輸設施水平差異明顯,基礎設施規模分布不均勻。

從財政規模來看,各區縣財政狀況差異巨大,不僅體現在財政總支出,更體現在財政總收入上。排名第一的翠屏區財政總收入超過180億元,這比其余所有區縣加起來的總和還要多出一倍,超過排名末位的屏山縣177億元,約為后者的38倍。翠屏區財政總支出比屏山縣高出36億元,超過后者3倍。

4.2 城市綜合規模值測算

依據熵值法公式,求出城市綜合指標體系中各項指標權重,即建成區面積0.17、非農比重0.17、就業人口0.16、地區生產總值0.17、交通設施規模0.16、財政規模0.17。結合各項極差標準化后的標準值,采用公式計算得出宜賓市各區縣的綜合規模值(表1)。由表1和圖1可知,宜賓市各區縣綜合規模值差異很大,位于第一位的翠屏區綜合規模值相當于排名最末的屏山縣的50倍之多。

5 結語

第一,采用熵值法研究表明,除人口規模外,衡量宜賓市城市規模的其他因子:經濟規模(地區生產總值)、城市用地面積規模(建成區面積)、基礎設施規模(公路客貨運量、公路里程、鐵路里程)、財政規模(財政總收入、財政總支出),其影響程度基本趨同(權重趨同)。這也說明了宜賓市各區縣由大多數因子表征的規模有較為相同的差異。不同等級的區縣不僅在城市人口上有明顯差異,在城市經濟規模、城市用地面積、基礎設施建設上也有明顯差異,即城市綜合規模下降,其經濟規模、用地規模、基礎設施規模、財政規模下降的程度相對統一。

第二,通過計算城市綜合規模值可知,宜賓市各區縣規模差異,特別是首位區縣與其他區縣差距很大,且大多數縣域都屬于中低水平規模的層次,城市的規模分布呈典型的“菱形”,即中間大(多)兩頭小(少),這也與城市均衡度分析結果相一致,但這種分布是由于著低水平低發展層次的區縣過多而導致的,而不是整體水平較高的縣域集群。

[1]宜賓.維基百科:http://zh.wikipedia.org/wiki/宜賓市,2014年7月22日.

[2]劉紅兵.新疆綠洲城市綜合規模與基礎設施灰色關聯時空分析[J].經濟地理,2012,32(4):76-88.

[3]張仲伍,楊德剛,張小雷,等.綠洲城市綜合規模與水資源相互作用關系研究——以烏魯木齊為例[J].中國沙漠,2011,31(2):536-540.

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[4]李因果,李新春.基于可變權系數的我國地區信息化測度模型及應用[J].情報雜志,2006(2):107-1-09.

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[7]陳興鵬,龐麗.甘肅城鎮體系規模等級結構:現狀、過程及效率[J].開發研究,2003,(6):49-51.

劉明川(1989—),男,四川綿陽人,云南大學城市建設與管理學院碩士研究生,主要研究方向:區域規劃和城市規劃。

陳濤(1975—),男,副教授,經濟學博士,云南大學城市建設與管理學院城市管理系主任,主要研究方向:城市管理和城市經濟學。