高速公路建設項目經濟評價研究

孫宇

（黑龍江建筑職業技術學院，哈爾濱150008）

高速公路建設項目經濟評價研究

孫宇

（黑龍江建筑職業技術學院，哈爾濱150008）

高速公路建設項目經濟效益評價是各級公路工程建設主管部門在審批時的經濟可行性的重要依據。現以GQ高速公路為例，運用一般工程項目經濟效益評價理論對項目的經濟效益評價進行了系統分析及深入研究。其研究成果項目投資決策提供了科學的方法和指導。

高速公路；項目建設；經濟評價

公路運輸作為一種交通運輸方式，特點是客貨運輸量很大、方式很靈活、分布面很廣，與人民生活和其他種種行業關系十分密切的，隨著國民經濟迅速增長，發展建設高速公路是必然結果。長期以來，公路工程可行性研究作為我國公路建設中的重要審批程序。其中的經濟效益評價也一直作為各級公路工程建設主管部門在審批時的經濟可行性的重要依據。正確地進行經濟評價，減少投入，節約資源，力爭用最少的錢，建成最好的高速公路是建設行業普遍關心的問題。

一、公路建設項目經濟效益評價理論

（一）公路建設項目財務評價

1.盈利能力分析指標。盈利能力分析指標有財務凈現值（FNPV）、財務內部收益率（FIRR）、投資回收期(Pt)。

2.償債能力分析指標。某工程的償債能力分析主要是考察計算期內的企業用其資產償還長期債務與短期債務的能力，一般要考察工程的借款償還期、資產負債率、流動比率、速動比率。

（二）公路建設項目國民經濟評價

在工程實踐中，國民經濟評價是從國家整體角度考察工程項目的效益和費用，是項目經濟評價的核心組成部分。使用貨物影子價格、影子工資、影子匯率和社會折現率等經濟參數，來分析其對國民經濟的凈貢獻，評價其經濟合理性。

（三）公路工程的不確定性分析

工程評價采用的數據主要來自各種事前無法控制的因素變化與影響所進行的預測和估算，有相當程度的不確定性，通過該分析可以盡量弄清和減少不確定性因素對評價指標的影響，從而估計工程可能發生的風險，判斷工程項目投資的可靠性和穩定性。不確定分析主要是盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。其中敏感性分析和概率分析可同時用于財務評價和國民經濟評價，盈虧分析只用于財務評價。

（四）公路工程項目社會效益評價理論

項目社會效益評價是一種宏觀評價，指由于項目的建設與實施對國家和地方社會發展目標所作貢獻和產生的影響分析。

二、以齊甘公路為例進行經濟評價分析

綏滿高速是國家高速公路網的重要組成部份，綏滿高速齊齊哈爾至甘南（省界）段全長103.129km，其中利用一級公路擴建20.905km，利用二級公路擴建48.95km，新建33.274km。對工程路線方案和交通量預測結果進行可行性研究工作，其建設方案的經濟評價具有重要意義。

表1 經濟費用效益分析指標

（一）經濟費用效益分析評價指標

計算得出，本項目方案的經濟內部收益率為11.31%，大于社會折現率7%，表明項目資源配置的經濟效益達到了可以接受的水平。

（二）經濟費用效益不確定性分析

因為項目效益分析和經濟費用所采用的數據來自于預測，具有一定的不確定性，項目實施后的實際情況與預測存在差異，所以要對項目效益分析和經濟費用進行敏感性分析。

表2 經濟費用效益敏感性分析

針對公路工程項目的特點，確定本項目的敏感因素為工程造價變化、交通量的變化而引起經濟費用效益的變化，從而進行經濟費用敏感性分析。

由項目方案經濟費用敏感性分析計算結果得知，在效益減少20%，同時費用增加20%的不利情況下，本項目的經濟內部收益率為8.6%，大于7%的社會折現率，表明本項目具有較強的經濟抗風險能力。

（三）項目盈利能力分析

公路項目財務評價的盈利能力分析主要考察項目本身及投資各方的盈利水平，通過編制財務現金流量表、損益表計算得到財務內部收益率（FIRR）、財務凈現值（FNPV）和效益費用比（FBCR）等主要評價指標反映。

表3 擬建項目財務分析

結果表明，推薦方案的財務內部收益率8.04%，評價期末的凈現值為69133萬元，效益費用比為1.34，項目的財務效益較好。

（四）財務敏感性分析

財務敏感性分析中交通量和建設費用是其主要影響因素。財務敏感性分析變化主要為由于建設期由于通貨膨脹或工程設計方案的變動，造成建設費用增加；交通量達不到預期值，致使收費收入降低。當某一因素在-10%～+10%的幅度內變化時，對財務內部收益率（FIRR）、財務凈現值（FNPV）和效益費用比（FBCR）的影響。

從結果看，財務評價敏感性分析表明，在費用增加10%和效益減少10%的不利情況下，財務內部收益率只有5.8%，說明本項目財務抗風險能力較弱。

（五）財務清償能力分析

項目的清償能力分析，主要是分析考察計算期內的項目償債能力。通常需要編制借款償還能力分析表，通過計算借款償還期來表示。

三、結論

對項目從財務角度進行評價，并結合宏觀經濟環境具體情況進行。評價使用合理假設，主要運用了定性和定量兩方面的指標，并對項目進行風險評價。評價結果表明，本項目推薦方案經濟費用效益和財務效益均較好，因此，認為本項目在現有條件下，具有經濟合理性和財務可行性。

表4 項目推薦方案經濟費用效益分析結果匯總

表5 項目推薦方案財務分析結果匯總

[1]周仲景.HB新型干法水泥項目經濟效益評價[D].哈爾濱：哈爾濱大學，2008(5).

[2]畢瑞鋒，劉魯生.公路建設項目經濟評價與分析[J].黑龍江交通科技，2009(8).

［責任編輯：紀姿含］

F282

A

1005-913X（2015）07-0223-02

2015-05-18

孫 宇(1982-)，女，黑龍江伊春人，講師，研究方向：道路與鐵道工程。