發(fā)揮優(yōu)勢 主動作為共青團湖北省委開展對口援藏工作卓有成效

文/莊輝錦

（作者：湖北省援藏辦）

近年來，共青團湖北省委按照中央和湖北省對口支援西藏工作的統(tǒng)一部署和要求，積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，扎實推進湖北共青團系統(tǒng)對口援藏工作。在援藏工作中，團省委認真開展鄂藏青少年“手拉手”、希望工程、愛心捐贈、陽光關(guān)愛計劃等活動，主動為受援地青少年成長成才服務，在鄂建立西藏青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地，支持民族地區(qū)青年創(chuàng)業(yè)，實施西藏青年創(chuàng)業(yè)扶持計劃。認真開展“西部計劃”志愿者、大學生支教工作，進行青年人才培養(yǎng)和優(yōu)秀青年成長分享活動。加強基層共青團系統(tǒng)組織建設，開展“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)、網(wǎng)絡宣傳員培養(yǎng)，進行團干部培訓、少先隊輔導員培訓，開展一對一幫扶活動。組織鄂藏兩地青聯(lián)委員、青年企業(yè)家交流合作，建立鄂藏青年交流基金等，為推動西藏山南地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和共青團事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

2014年團中央召開對口支援西藏工作會議，湖北團省委在會上作經(jīng)驗交流發(fā)言。同年9月，西藏團區(qū)委專門給湖北團省委寄來感謝信，就團省委在大學生志愿服務西部計劃、加強兩地青少年民族團結(jié)交流、青少年成長成才服務、夯實壯大基層基礎(chǔ)等方面加強合作，共同推動鄂藏兩地共青團事業(yè)發(fā)展中作出的突出貢獻表示真誠謝意。

高度重視，加強對團委系統(tǒng)援藏工作的組織領(lǐng)導

全力發(fā)揮自身優(yōu)勢，主動作為，真情援藏。中央第五次西藏工作座談會召開后，根據(jù)省委、省政府對新一輪對口支援西藏工作部署，團省委迅速啟動湖北共青團系統(tǒng)援藏工作。為切實加強援藏工作組織領(lǐng)導，團省委成立了團省委援藏工作領(lǐng)導小組，團省委書記和副書記擔任領(lǐng)導小組組長、副組長，機關(guān)各部室負責人任成員，指定團省委統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡部具體負責對口援藏工作，切實加強對口援藏工作的組織領(lǐng)導和工作落實，全面加強援藏事務的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務保障。為更好地開展援藏工作，全省各市州和民族院校團委也相應成立了工作領(lǐng)導小組，加強各項工作的銜接落實，確保援藏工作有人抓、有人管、有人做。

團省委黨組每年至少召開一次專題會議，學習傳達中央、省有關(guān)西藏工作會議精神，研究部署對口援藏工作。確定新一輪援藏工作規(guī)劃目標和實施方案，印發(fā)《共青團湖北省委對口支援西藏工作實施方案》《共青團湖北省委援藏工作要點》，結(jié)合自身特點和實際，科學安排全省共青團系統(tǒng)對口援藏工作。同時，將援藏工作納入年度計劃統(tǒng)籌安排檢查，在資源傾斜方面確定“將對口援助西藏山南地區(qū)等同本省市州同等對待”。團省委黨組定期聽取受援地西藏山南地區(qū)共青團和青年工作情況介紹，主要領(lǐng)導多次帶隊赴受援地開展調(diào)研和慰問工作，了解當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展情況和民族青少年動態(tài)，指導和幫助當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和青少年成長進步。團省委與西藏建立鄂藏兩地共青團和青聯(lián)組織負責人定期會晤制度，并指定統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡部、青聯(lián)秘書處負責具體援藏工作事項的溝通、聯(lián)絡和落實。為促進援藏工作長遠發(fā)展，近年團省委與團西藏區(qū)委簽訂了《關(guān)于支援西藏少數(shù)民族地區(qū)青少年事業(yè)發(fā)展的合作框架協(xié)議》，湖北省政協(xié)主席楊松、西藏自治區(qū)政府副主席甲熱·洛桑丹增、山南地委書記其美仁增等領(lǐng)導出席簽約儀式，并對團省委率先啟動省際群團系統(tǒng)援藏工作給予高度肯定。

整合資源，采取得力舉措全面推進援藏工作

積極扶持民族地區(qū)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。近年來，團省委從政策和資金等方面積極支持西藏山南地區(qū)青年自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)，在高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持資金項目中，對符合條件的西藏民族青年進行無償資助。在“青春就業(yè)季”活動中，開設民族地區(qū)青年就業(yè)綠色通道，優(yōu)先推薦至用人企業(yè)。從2013年開始，團省委向受援地區(qū)每年提供創(chuàng)業(yè)資金總額100萬元。對西藏少數(shù)民族大學畢業(yè)生在鄂自主創(chuàng)辦企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社或從事個體經(jīng)營的，根據(jù)項目吸納就業(yè)能力、科技含量、潛在經(jīng)濟社會效益、市場前景等因素，分別給予2-20萬元資金扶持。積極探索成立湖北省西藏自治區(qū)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，為西藏少數(shù)民族青年在鄂創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供有關(guān)政策、信息、資金扶持。實施民族地區(qū)少數(shù)民族團干部“培養(yǎng)計劃”和“博士團”工作，通過選派優(yōu)秀少數(shù)民族團干部到團省委機關(guān)掛職鍛煉、開展各類技能培訓和選派優(yōu)秀青年博士到民族地區(qū)掛職等形式，促進民族地區(qū)青年發(fā)展。

幫助受援地學子成長成才。僅2010年，團省委共向西藏受援地區(qū)捐贈50萬元，用于援建1 所希望小學，向團山南地委捐贈20萬元用于電腦等辦公器材的購置。開展愛心救助活動，對受援地50 名家庭經(jīng)濟困難學生發(fā)放愛心救助金。開展共青團陣地援建活動，為受援地基層團組織提供辦公、圖書等軟硬件方面的援助，進一步提升受援地團的基層組織建設水平。

開展對口青年志愿服務和社會實踐工作。2013年，團省委開始實施“西部計劃”援藏項目，派遣服務西藏自治區(qū)志愿者10 名，2014年招募西藏專項志愿者80 名。積極開展大學生民族地區(qū)社會實踐活動。

加大鄂藏兩省區(qū)共青團系統(tǒng)的互訪交流。團省委積極邀請西藏山南共青團和青年團隊來鄂交流。近5年來，共接待西藏山南團委干部考察團、西藏藏藥傳統(tǒng)文化交流團、藏傳佛教代表團等西藏團隊來訪4 批次60 余人次。同時，組織以團省委領(lǐng)導帶隊的青年代表團進藏2 批次，30 余名省青聯(lián)委員、青年企業(yè)家赴藏考察交流，圍繞資源開發(fā)、發(fā)展特色經(jīng)濟、特色文化、對外貿(mào)易等方面與受援地區(qū)加強對接與合作，尋找合作良機，力爭相關(guān)項目落地扎根，促進兩地在經(jīng)濟、文化等項目的合作。

派出援藏干部現(xiàn)場傳幫帶。團省委選派一名處級干部赴西藏山南地區(qū)開展工作，承擔第五批援藏工作任務，與山南干部群眾同工作、同學習、同生活。既帶動提高了當?shù)馗刹康哪芰λ刭|(zhì)，也錘煉了援藏干部的思想意志。

積極籌劃，力促團委系統(tǒng)援藏工作取得新成效

為做好對口支援民族地區(qū)青少年工作，團省委按照中央和省對口援藏工作要求，在新的起點上，更加重視受援地區(qū)團的工作，整合資源，加大援藏力度，搭建平臺，建立長效機制，確保援藏工作取得實效。確保鄂藏兩省區(qū)團委簽署的框架協(xié)議各項內(nèi)容落實到位。團省委根據(jù)《關(guān)于支援西藏少數(shù)民族地區(qū)青少年事業(yè)發(fā)展的合作框架協(xié)議》內(nèi)容進行逐條梳理，研究確定貫徹落實細則和措施，確保協(xié)議各項內(nèi)容落實到位；加大對口支援地區(qū)團干部的培訓力度。舉辦對口民族地區(qū)團干部培訓班，邀請受援地20余名團干部到湖北進行培訓；定期挑選民族地區(qū)團干部到團省委機關(guān)或湖北省經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)掛職培訓；加強民族地區(qū)青年職業(yè)培訓和就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持工作。團省委將受援地青年職業(yè)培訓和就業(yè)創(chuàng)業(yè)納入全省共青團扶持計劃中，為對口支援民族地區(qū)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)和職業(yè)培訓給予項目和資金支持；開展青年企業(yè)家經(jīng)貿(mào)考察互訪活動，組織湖北省優(yōu)秀青年企業(yè)家赴西藏開展經(jīng)貿(mào)考察活動，邀請受援地青年企業(yè)家到湖北考察對接，促進兩地經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)互利共贏；選派青年志愿者到民族地區(qū)工作，加大受援地青年志愿者工作力度，根據(jù)民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展人才需求情況，有計劃、有重點的定向派遣大學生志愿者赴西藏受援地區(qū)開展志愿服務工作。