發揮優勢 主動作為共青團湖北省委開展對口援藏工作卓有成效

文/莊輝錦

（作者：湖北省援藏辦）

近年來，共青團湖北省委按照中央和湖北省對口支援西藏工作的統一部署和要求，積極發揮自身優勢，扎實推進湖北共青團系統對口援藏工作。在援藏工作中，團省委認真開展鄂藏青少年“手拉手”、希望工程、愛心捐贈、陽光關愛計劃等活動，主動為受援地青少年成長成才服務，在鄂建立西藏青年創業就業基地，支持民族地區青年創業，實施西藏青年創業扶持計劃。認真開展“西部計劃”志愿者、大學生支教工作，進行青年人才培養和優秀青年成長分享活動。加強基層共青團系統組織建設，開展“領頭雁”培養、網絡宣傳員培養，進行團干部培訓、少先隊輔導員培訓，開展一對一幫扶活動。組織鄂藏兩地青聯委員、青年企業家交流合作，建立鄂藏青年交流基金等，為推動西藏山南地區經濟社會發展和共青團事業發展發揮了積極作用。

2014年團中央召開對口支援西藏工作會議，湖北團省委在會上作經驗交流發言。同年9月，西藏團區委專門給湖北團省委寄來感謝信，就團省委在大學生志愿服務西部計劃、加強兩地青少年民族團結交流、青少年成長成才服務、夯實壯大基層基礎等方面加強合作，共同推動鄂藏兩地共青團事業發展中作出的突出貢獻表示真誠謝意。

高度重視，加強對團委系統援藏工作的組織領導

全力發揮自身優勢，主動作為，真情援藏。中央第五次西藏工作座談會召開后，根據省委、省政府對新一輪對口支援西藏工作部署，團省委迅速啟動湖北共青團系統援藏工作。為切實加強援藏工作組織領導，團省委成立了團省委援藏工作領導小組，團省委書記和副書記擔任領導小組組長、副組長，機關各部室負責人任成員，指定團省委統戰聯絡部具體負責對口援藏工作，切實加強對口援藏工作的組織領導和工作落實，全面加強援藏事務的統籌協調和服務保障。為更好地開展援藏工作，全省各市州和民族院校團委也相應成立了工作領導小組，加強各項工作的銜接落實，確保援藏工作有人抓、有人管、有人做。

團省委黨組每年至少召開一次專題會議，學習傳達中央、省有關西藏工作會議精神，研究部署對口援藏工作。確定新一輪援藏工作規劃目標和實施方案，印發《共青團湖北省委對口支援西藏工作實施方案》《共青團湖北省委援藏工作要點》，結合自身特點和實際，科學安排全省共青團系統對口援藏工作。同時，將援藏工作納入年度計劃統籌安排檢查，在資源傾斜方面確定“將對口援助西藏山南地區等同本省市州同等對待”。團省委黨組定期聽取受援地西藏山南地區共青團和青年工作情況介紹，主要領導多次帶隊赴受援地開展調研和慰問工作，了解當地經濟社會發展情況和民族青少年動態，指導和幫助當地經濟社會發展和青少年成長進步。團省委與西藏建立鄂藏兩地共青團和青聯組織負責人定期會晤制度，并指定統戰聯絡部、青聯秘書處負責具體援藏工作事項的溝通、聯絡和落實。為促進援藏工作長遠發展，近年團省委與團西藏區委簽訂了《關于支援西藏少數民族地區青少年事業發展的合作框架協議》，湖北省政協主席楊松、西藏自治區政府副主席甲熱·洛桑丹增、山南地委書記其美仁增等領導出席簽約儀式，并對團省委率先啟動省際群團系統援藏工作給予高度肯定。

整合資源，采取得力舉措全面推進援藏工作

積極扶持民族地區青年創新創業。近年來，團省委從政策和資金等方面積極支持西藏山南地區青年自主創業就業，在高校畢業生創業扶持資金項目中，對符合條件的西藏民族青年進行無償資助。在“青春就業季”活動中，開設民族地區青年就業綠色通道，優先推薦至用人企業。從2013年開始，團省委向受援地區每年提供創業資金總額100萬元。對西藏少數民族大學畢業生在鄂自主創辦企業、農業合作社或從事個體經營的，根據項目吸納就業能力、科技含量、潛在經濟社會效益、市場前景等因素，分別給予2-20萬元資金扶持。積極探索成立湖北省西藏自治區青年創新創業基地，為西藏少數民族青年在鄂創業就業提供有關政策、信息、資金扶持。實施民族地區少數民族團干部“培養計劃”和“博士團”工作，通過選派優秀少數民族團干部到團省委機關掛職鍛煉、開展各類技能培訓和選派優秀青年博士到民族地區掛職等形式，促進民族地區青年發展。

幫助受援地學子成長成才。僅2010年，團省委共向西藏受援地區捐贈50萬元，用于援建1 所希望小學，向團山南地委捐贈20萬元用于電腦等辦公器材的購置。開展愛心救助活動，對受援地50 名家庭經濟困難學生發放愛心救助金。開展共青團陣地援建活動，為受援地基層團組織提供辦公、圖書等軟硬件方面的援助，進一步提升受援地團的基層組織建設水平。

開展對口青年志愿服務和社會實踐工作。2013年，團省委開始實施“西部計劃”援藏項目，派遣服務西藏自治區志愿者10 名，2014年招募西藏專項志愿者80 名。積極開展大學生民族地區社會實踐活動。

加大鄂藏兩省區共青團系統的互訪交流。團省委積極邀請西藏山南共青團和青年團隊來鄂交流。近5年來，共接待西藏山南團委干部考察團、西藏藏藥傳統文化交流團、藏傳佛教代表團等西藏團隊來訪4 批次60 余人次。同時，組織以團省委領導帶隊的青年代表團進藏2 批次，30 余名省青聯委員、青年企業家赴藏考察交流，圍繞資源開發、發展特色經濟、特色文化、對外貿易等方面與受援地區加強對接與合作，尋找合作良機，力爭相關項目落地扎根，促進兩地在經濟、文化等項目的合作。

派出援藏干部現場傳幫帶。團省委選派一名處級干部赴西藏山南地區開展工作，承擔第五批援藏工作任務，與山南干部群眾同工作、同學習、同生活。既帶動提高了當地干部的能力素質，也錘煉了援藏干部的思想意志。

積極籌劃，力促團委系統援藏工作取得新成效

為做好對口支援民族地區青少年工作，團省委按照中央和省對口援藏工作要求，在新的起點上，更加重視受援地區團的工作，整合資源，加大援藏力度，搭建平臺，建立長效機制，確保援藏工作取得實效。確保鄂藏兩省區團委簽署的框架協議各項內容落實到位。團省委根據《關于支援西藏少數民族地區青少年事業發展的合作框架協議》內容進行逐條梳理，研究確定貫徹落實細則和措施，確保協議各項內容落實到位；加大對口支援地區團干部的培訓力度。舉辦對口民族地區團干部培訓班，邀請受援地20余名團干部到湖北進行培訓；定期挑選民族地區團干部到團省委機關或湖北省經濟發達地區掛職培訓；加強民族地區青年職業培訓和就業創業扶持工作。團省委將受援地青年職業培訓和就業創業納入全省共青團扶持計劃中，為對口支援民族地區青年就業創業和職業培訓給予項目和資金支持；開展青年企業家經貿考察互訪活動，組織湖北省優秀青年企業家赴西藏開展經貿考察活動，邀請受援地青年企業家到湖北考察對接，促進兩地經濟社會發展，實現互利共贏；選派青年志愿者到民族地區工作，加大受援地青年志愿者工作力度，根據民族地區經濟社會發展人才需求情況，有計劃、有重點的定向派遣大學生志愿者赴西藏受援地區開展志愿服務工作。