適應新常態 抓住新機遇打造中國肥料產業鏈

文|賈敬敦 中國農村技術開發中心

適應新常態 抓住新機遇打造中國肥料產業鏈

文|賈敬敦 中國農村技術開發中心

回溯人類肥料施用史，現代化肥工業的歷史并不長，大概只有170多年時間。直到1840年，德國科學家李比希(J.V.Liebig)提出營養元素與植物生長發育關系的植物礦物質營養學說理論之前，人類從事種植業所施用的肥料都是天然肥料。1842年，世界上第一家現代意義上的化肥工廠在英國誕生，揭開了人類化肥工業歷史的新篇章。

中國化肥工業，是在改革開放以后才迎來真正的發展黃金期。2013年，我國化肥實物產量達1.8億噸，折純量近7000萬噸。毫無疑問，我國已經成為化肥生產和消費大國，但是還談不上化肥工業強國。當前化肥的生產、使用出現了一些突出問題，影響國民經濟與社會發展。但這只是肥料工業問題的“冰山一角”，業界對肥料產業的普遍經驗和理論還停留在“肥料工業”的層面上，至今仍被嚴重忽視的是，我國到現在還沒有建立起現代意義上的肥料產業鏈。

建設肥料產業鏈是肥料產業面向未來的重大戰略任務，是時代賦予我們的歷史重任。在“新常態”下經濟轉型升級的關鍵時期，我們必須把握時代機遇，謀劃新舉措，開拓肥料產業的新局面。

抓住新常態下的新機遇

順應未來產業經濟發展的新趨勢

在經濟新常態下，產業經濟發展出現了一些新趨向和新模式：

一是“五化同步”，即工業化、城鎮化、信息化、農業現代化和綠色化“五化”同步。“四化同步”發展是黨的十八大從我國經濟社會發展全局出發提出的重大戰略，前不久中央政治局開會，習近平總書記專門強調了“綠色化”，“綠色化”也將成為未來產業經濟發展的新趨向。

二是創新驅動。過去產業經濟發展主要依靠的是要素驅動，肥料產業也不無例外。但面對未來食物安全和生態安全的更高要求，要素驅動已經不可持續，肥料產業必須在效率上“做文章”，科技創新將成為產業發展的主驅動力。

三是新興業態涌現。產業升級發展，離不開產業鏈的延伸發展，這也意味著必須培育創造新業態。如農化服務，它在發達國家是一個成熟的產業，但在中國還處在探索起步階段，當前中國還沒有建立現代意義上的、以商業化機制為主體的農化服務產業。再比如，肥料領域的“互聯網+”，我們也才剛剛開始謀劃，還沒有取得實質性的進展。

找準肥料產業發展的內在動力

未來肥料產業的發展不僅要順應于整個產業經濟的新趨向，更是其內因發展的作用結果。回顧人類肥料發展史，兩個重要的內在動力推動著肥料產業不斷地由低級向高級發展：

一是效率，也就是肥效。它決定著肥料品質的高低，是肥料產業發展的首要指標。

二是便捷，這是指人的使用問題，以及與人使用相關的問題。肥料使用的便捷性是肥料產業發展的重要方面，它與勞動力成本的變動極大相關；進一步而言，勞動力成本的提高也催促著肥料便捷性的提高。

我國現在正處在一個重要的轉型期：從經濟發展上來說，我們正在由中等偏上收入國家向高收入國家邁進。按照2013年世界銀行的標準，人均GDP在1035美元以下是低收入國家，1035～4085美元屬于中等偏下收入國家，4085～12616美元是中等偏上收入國家，超過12616美元就是高收入國家。我國現在的人均GDP是約7500美元，處于轉型跨越的關鍵階段。在這一階段，我們的勞動力成本將發生很大變化。

現在大家都在考慮誰來種地的問題，就是說我們現在的農業生產，面臨著嚴峻的勞動力短缺問題。有項關于就業意向的調查研究顯示，90%以上的農村年輕人就業不愿意選擇農業。在現在的年輕人眼中，種田、養豬不是一個高尚的職業，這是什么原因？因為現在從事農業經濟效益低。面對勞動力短缺、勞動力成本高的現狀，肥料產業必須提高肥料產品的效能，為降低農業生產成本作出貢獻。

產業結構問題是掣肘肥料產業發展的根本所在

面對新常態和新機遇，我們還必須認真研究把握中國肥料產業存在的問題。有人說，肥料產業存在的問題，一是產能過剩，二是產品落后，三是過量使用。我認為，這三點都只是問題的表象，而不是問題的本質。當前我國肥料產業的根本問題是結構問題，這表現在以下幾個方面：

第一，產業鏈斷裂破碎。肥料產業部門分割。新中國成立后，我國經濟發展經歷了很長一段時間的計劃經濟時期，雖然現在我們在朝著建設成熟的市場經濟邁進，但肥料產業鏈斷裂的狀況尚未改變。當前，以科教領域為主體的研發部門，提供化石能源、化肥原料的礦業部門，負責加工制造的化學工業部門，以及以化肥的使用為代表的農業、林業和園林等部門，各自為政、相互分割，沒有形成有機整體。現代肥料產業的主流業態是產業鏈，我國還沒有一條完整的肥料產業鏈，這是很嚴重的一個問題，導致我們難與國外競爭，很多產業本身的問題也難以系統解決。

產業鏈是由幾個基本環節環環相扣構成的：一是以產品創制為核心的創新環節，這是產業鏈的起點；二是生產終端銷售產品的原料生產或獲取環節；三是終端產品的加工制造；四是產品的倉儲和物流；五是批發經營；六是終端銷售；七是售后服務環節。除這些基本環節外，商務在整個產業鏈中扮演極為重要的角色——它貫穿整個產業鏈。回顧審視我國肥料產業，我們更多的精力還停留在部門意義上的產業環節上，產業部門分割、產業鏈破碎。未來，或許電子商務、金融能夠扛起整合的重擔。

第二，產業體系不發達，發育不完善。比如，我們還沒有現代意義上的肥料產業的產業體系。例如商業化農化服務落后。當前國內農化服務主要以行政化推廣服務為主，國際肥料產業發展的一般規律都是農化服務以商業機制為主。如果沒有一個商業化的農化服務體系，中國的肥料產業鏈就永遠沒有“龍頭”。

肥料是一個季節性市場，專業化的高效倉儲物流非常關鍵。但傳統的理念依然普遍存在：一提到農業，想到的往往就是種田養豬；一提到產業，就被認為是搞工業，而倉儲物流在其間則經常被理解成“賺黑錢的中間商”。實際上，倉儲物流是現代產業鏈一個非常關鍵的組成部分，對于生產與使用季節性均較強的肥料產業，沒有倉儲物流就無以談供應鏈體系。

還有肥料包裝的問題。當前我國肥料的包裝，給人的感覺就是樸實，總的看，還談不上現代意義上的包裝。此外，肥料使用裝備也比較落后。

第三，產業鏈政策缺位。當前肥料領域的政策，基本上是基于各產業部門的需求而制定，缺少產業鏈意義上的總體發展政策與規劃。

第四，科技支撐體系薄弱。一方面，肥料作為植物的“糧食”，現在我們還沒有建成完整的肥料學科體系。另一方面，肥料企業科技創新能力薄弱、創新意愿不強，這也是眾所周知的，在此不再贅述。

這四個方面，構成了肥料產業的根本問題——產業結構問題。所以，要實現肥料產業的轉型，建設現代肥料產業鏈，就必須解決肥料產業的結構問題。

緊緊抓住肥料產業發展的新機遇

眼前困難重重，但是，時代也為肥料產業提供了難得的發展機遇：

一要抓住產業轉型的新機遇。去年中國科學院的一項肥料研究報告顯示，目前我國用全世界8%的耕地，生產了全球20%的谷物，養活了全球19%的人口。但是，我們生產的化肥占世界的29%，化肥實際消費量占世界的33%。這是個尷尬的現實下，如何保障未來糧食安全與生態安全?肥料產業轉型勢在必行。

肥料產業轉型面臨著許多問題，但解決這些問題本身就意味著機遇。例如，肥料污染的問題，應當用商業化的方法，通過發展環保產業來解決。最近有消息指出，土壤污染整治有可能帶動巨額投資，這也為發展環境友好型肥料提供了絕佳的機會。

二要抓住農業現代化發展的歷史機遇。從長期來看，如果將肥料看作植物的“糧食”，中國作為世界農業大國，在向現代農業、農業強國邁進的過程中，一定需要有一個強大的肥料產業作為支撐。中國農業對肥料有著剛性需求，在這個意義上講，中國肥料產業是“日不落產業”。這也意味著，我們一定能夠成為世界上最重要的肥料生產國、最重要的肥料使用國。不僅如此，在邁向現代化發達國家的過程中，隨著園林景觀、苗木花卉的需求增加，也會給肥料產業帶來新機會。面對這樣的美好前景，如果我們能夠準確把握奮斗的方向，解決肥料發展的問題，我們就一定能夠擁抱這個美好未來！

三要抓住科技革命與產業變革帶來的新機遇。2013年9月習近平總書記在中關村視察時，就“科技革命與產業變革”作了重要講話。當前世界正迎來新一輪科技革命，信息、生物、能源等領域的革命性新技術不斷涌現。這些新技術，一方面突破了人們原有的智慧邊界，另一方面又給我們提供了解決問題的新途徑。在肥料產業轉型的關鍵時期，正好趕上了新的科技革命與產業變革的機遇，這就為肥料產業的發展插上了翅膀。

發展肥料產業鏈的新戰略和新舉措

在新常態下，我們要把握住新機遇，必須謀劃發展的新舉措。

實施創新驅動戰略

任何事物的興衰都是自然現象，產業的興衰也有它內在的規律。產業的發展，市場需求和產業競爭力缺一不可，作為農業大國，肥料市場需求是剛性的，那么關鍵就是產業競爭力，必須在提高肥料產業的競爭力上做文章。

衡量肥料產業的競爭力，有兩個關鍵指標：勞動生產率和盈利能力。與其他行業相比，為什么農業比較效益低？我測算過，2013年我國農業勞動生產率僅是工業勞動生產率的1/5。這么低的勞動生產率，就不可能有良好的財富回報，就不可能吸引優秀的從業者。提高肥料產業勞動生產率和盈利能力，必須依靠科技創新。

產業存在的根本是產品，產品創制的根本是科技創新。因此，我們必須走創新驅動之路。

落實創新驅動發展戰略，一是積極推進肥料學科建設。一個現代肥料產業鏈，必然要有強大的學科支持。如果沒有構建出學科理論，就談不上自主創新，更不能奢談創新驅動。

肥料，毫無疑問是一門科學，它是植物科學、環境科學、生態學和化學等基礎學科的融合。比如，肥料的基石是營養物質與植物發育生長之間的關系學說，它的基礎是生命科學。生命科學、生物技術已經全面進入分子水平。這也就意味著，今天的肥料科學必須整體上推到分子水平，否則難以解析營養物質與植物生長之間的深刻關系，所以研究物質、結構、功能、環境評價等等，就成為這個學科的必然。

肥料學科的建設怎么來做？中國的農業學科是計劃經濟時代，學習蘇聯學科的劃分方式，建立在糧食生產基礎之上的學科。今年中央“一號文件”提出，用一二三產業融合發展的理念發展現代農業。肥料產業亦是如此，也涵括了一二三產業。當今“理、工、農、醫”的學科劃分已經不適用今天的發展要求了。農業學科的調整，將是繞不開的一道坎兒。面向未來，我們必須下決心建設一個現代肥料學科。

二是要努力推進產學研協同創新。當前肥料產業鏈已經出現產能過剩的結構性問題，培育發展產業鏈迫在眉睫。健全肥料產業鏈，必須要突破傳統產業思維慣性，實現產學研協同創新。

1992年宏基電腦的創始人施振榮提出了“微笑曲線”理論。該理論認為，在成熟的產業鏈中，附加值更多體現在產品創制和銷售的兩端，處于中間環節的制造附加值最低。就肥料產業鏈而言，產業鏈源頭的產品創新、終端的銷售、農化及倉儲物流價值相對高，產業中游的生產制造附加值相對低。而當前，肥料產業鏈的“微笑曲線”卻出現“倒掛”現象：大家都扎堆在利潤率較低的中間生產環節，氮、磷、鉀肥這些帶有原料性質的中間產品成了肥料產業的“終端”產品。從理論上講，氮、磷、鉀肥不應是肥料產業的終端產品。測土配方施肥也并不是最佳的提高肥料率解決方案，因為測土配方施肥是根據土壤營養物質狀況施肥，而真正的科學施肥一定應是根據植物生長發育生產的營養需求，來提供終端的消費產品的。除了產品創制外，還必須延伸和發展包括倉儲物流、電子商務，終端銷售和農化服務等在內的整個產業鏈，這就需要產學研跨界協同創新。

“中國肥料產業鏈科技創新戰略聯盟”要跨界融合聚智創新打造中國肥料產業鏈

中國肥料產業鏈科技創新戰略聯盟（以下簡稱“聯盟”），是國內首個提出“肥料產業鏈”概念，并致力于依靠科技創新推動肥料產業鏈發展的聯盟。肩負著肥料產業轉型發展的歷史使命，我建議，聯盟重點推進以下幾項工作：

首先，要積極探索基于共同事業意義上的聯盟可持續發展機制。成立聯盟是比較容易的，大家都懷揣著自己的想法、企業的打算和研究院所的考量，而聯合在一起。但如何找到共同點，怎樣謀劃共同事業，實現聯盟的可持續發展？這是聯盟首先要解決的問題。

第二，要研究肥料產業發展的整體方略。有數據顯示，2013年我國化肥工業的產值是9021億元，但肥料產業的產值是多少？無人知曉。毫無疑問，作為糧食的“糧食”，肥料產業對糧食安全、生態安全以及現代農業的發展至關重要。但如何描繪中國肥料產業，向社會展示肥料產業對國民經濟發展、對生態環境建設、對穩定就業所發揮的作用？這就需要聯盟來回答。肥料產業不單要自我認可，更要得到學術界的認可、得到社會的認可，要把肥料產業在國民經濟體系的地位樹立起來。

在整體規劃方略中，聯盟還要回答，傳統肥料產業如何轉型調整，未來肥料產業的發展方向是什么？此外，還要推進發展肥料科技創新事業，比如肥料學科建設、人才培養等創新體系建設。

第三，要營造一個良好的肥料產業營商環境和創新環境。這就涉及到產業發展戰略、行業共同行動、標準規程、行業自律、社會責任，以及國際合作等等。

在知識產權方面，產業科技創新必然涉及到知識產權，如何推進產業知識產權保護、共享，加快產業科技創新，聯盟也責無旁貸。

在與金融資本對接方面，當前肥料產業產能過剩、微利經營，處在一個很艱難的轉型時期。通過各類融資手段幫助企業、產業解決轉型的融資問題，也是聯盟義不容辭的責任。

在行業標準方面，目前國內新型肥料不斷涌現，那么行業標準如何制定？又如何推動行業標準成為國家標準？這需要聯盟發力。

在行業平臺建設方面，在互聯網時代，沒有數據，就沒有科學決策，就沒有智能化，如何建設起現代肥料產業數據庫？站在“互聯網+”的風口上，如何建設肥料產業電子商務平臺？面對苗木花卉、城市景觀等新領域，如何拓展產業新空間？這些也是聯盟要做的重點工作。

在國際合作方面，我國肥料產業產能過剩，但世界上還有很多國家肥料生產能力落后。聯盟必須具有國際眼光，抓住機遇，特別是抓住“一帶一路”的機遇，推動肥料產業“走出去”。

依靠科技創新，推進肥料產業轉型升級，培育現代肥料產業鏈，聯盟任重而道遠。