文|張來武 科學技術部副部長
協同創新 服務引領 產業融合以首都的遠見和胸懷打造六產之都
文|張來武 科學技術部副部長

編者按:5月31日,由中國農村技術開發中心、北京市科委、北京市農委和通州區政府等單位聯合主辦的北京國家現代農業科技城(以下簡稱北京農科城)成立五周年成果發布系列活動在通州國際種業科技園區成功舉辦。科技部副部長張來武視察了成果發布會,并發表了總結講話和下一個五年發展的指導意見,希望能通過北京農科城的規劃設計模式把北京建成第六產業之都,從而帶動現代農業現代化的發展。
回顧北京農科城五年來的歷程,取得的豐碩成果,出乎我們當初設計的預料。這首先得益于北京市委市政府的高度重視,以實際行動和成果回答了當時很多人的不理解:北京市農業規模這么少,為什么要抓農業?
前不久郭金龍書記代表北京市向中央匯報,其中一塊內容就是現代農業、北京農科城的成就,得到了高度好評。此外,北京市科委和農委,如此親密無間地共同抓同一事業,謀劃破解城鄉二元結構,也給全國帶了一個好頭。科技部、農業部共同推動這項工作,這就是協同創新精神。
在大家總結的基礎上,我想做一個不同角度的總結。
第一,它帶來了農業理念的根本突破。這是北京農科城產生的最值得稱道的成果之一。北京現代農科城當初就不是在抓一產,而是在一、二、三產的融合,也就是第六產業。現在,中央已經把一、二、三產融合寫在了今年1號文件上。這說明,北京農科城從實踐開始,到理論升華,政策的認可已經成為一個標志,背后是更深刻的六次產業理論。
北京農科城在理論上、在政策導向上做了一個根本突破,這個意義不可小視。
第二,協同創新戰略聯盟機制。北京,就要有首都的遠見和胸懷,北京農科城成立之初就定位為全國農業科技之都,以此來帶動全國現代農業科技發展,這很不簡單。
帶動全國也不能是孤立的。比如陜西楊凌,在規模、品牌、現代農業技術上,很有代表性,農科城就跟楊凌結盟。黃河三角洲是中國產生最大土地的地方,我們就跟山東結盟。從一城兩區結盟,擴大到全國范圍內的農業科技園區的廣泛結盟。這種結盟的根本思想就是:農業不是一產,了適應一、二、三產融合發展的需要。
第三,探索六次產業發展的雛形。在協同創新的思想指導下,北京農科城自一城兩區結盟始,開創了今天全國所有農業科技園區協同創新的成果,這是其一。農業科技金融平臺在中國農業科技發展的平臺上將會歷史性呈現,尤其沒有動用中央財政一分錢,這是第二點。不僅在理論上,在實踐上也找到了一個六次產業發展的范式:先進行國內強強聯盟,再用科技金融平臺協同開道,這是我們創造的第二條經驗。第三點,理論上再好,實踐上創新,能否達成目標、行不行得通,是不是紙上而是一、二、三產的融合。要想一、二、三產融合,六次產業全產業鏈運作,就必須尊重市場規律,按協同方式來執行,這就需要從體制、機制上解決問題。
為了探索、適應這種機制,我們創造了1+1+N的模式。政府的資源要用,成立園區管委會;還要成立投資管理公司,通過管理公司創造全國的農業科技金融平臺,從而成立園區協同創新聯盟和聯盟基金。這個聯盟基金不是中央財政基金,而是按照市場化原則、各地財政和資本眾籌,這在中國也是首例。通過農業協同創新,成立社會化組織,創建金融平臺,都是為談兵,得試一試。拿什么試?就拿中國農業最難的問題——種業試一試。
大家知道,原來提北京種業是談不上的。雖然當時通州有一定基礎,但要成為全國種業之都,或者讓大家認可你是全國種業的引領示范身份,談何容易。但是在全國的160多個農業科技園區中,幾乎所有的高水平種業基地都已入駐。像海南南繁、甘肅敦煌的制種基地、深圳的生物種業,都是強者。得到他們認可絕非簡單。而北京農科城已經成為全國種業公認的后起之秀,汪洋副總理也到我們種業基地視察,給予了高度的贊賞;全國種業企業也對我們高度期盼。當然,這些成果還是初步的。大家對北京農科城的要求、期望值會越來越高。農科城也會面對更強的競爭。
也就是說,北京農科城通州國際種業園區后來居上,成為中國種業商業化、國際化、市場化的種業體系、種業基地再造的示范園區。該園區已初具一、二、三產融合的模型,有一點六次產業的雛形。
要成為第六產業基地還需要更高的視野、更寬闊的首都胸懷、更徹底的體制機制的改革創新,還需要在第四產、第五產上做文章,還需要一、二、三產融合得更精妙。
緊接著,我們該謀劃下未來五年。鑒于剛才說的幾點成就,其效應還只是剛剛開始釋放,未來五年將迅速成長為主體。如果在這五年能充分發揮第六產業的威力,那十倍甚至百倍的增長也可能實現。
第六產業是什么概念?就是一、二、三產融合。幾年前我們提出一、二、三產融合的時候,一些人簡單地認為是1+2+3。這種簡單的加法只是個巧合。大家以后如果一定要寫1+2+3的時候,可以在加號上面加一個圓圈1⊕2⊕3⊕,這說明不是簡單的加法,而是一種綜合的運算,這就是第六產業的概念。簡單的一產、二產、三產相加,那就意味著年終結算的時候,一產的利潤歸一產,二產的歸二產,三產的歸三產,沒有剩下的。當拿走一、二、三產利潤后剩下來的利潤,要幾倍甚至十、百倍于前三產的利潤之和時,一個新的產業——第六產誕生了:它以一產為對象,以一、二、三產的產業形式來表現,但又有別于一、二、三產,是高于每個單獨的它們的和,由它們綜合、融合而成的新產業。最突出表現的就是,更多的利潤是不次于原來的一、二、三產,是除了它們還有很大盈余。如果我們的通州種業園區能做到,我們的產業策劃項目能做到,那么才算真正做到了六次產業。
這是怎么做到的呢?以汽車產業為例,把輪胎、玻璃、鋼鐵等原料拿過來放在一起,如果沒有新的利潤,就沒有汽車產業。把那些原料的利潤拿走后,剩下的利潤更大,一個新的產業——汽車產業誕生了——它是一個綜合的體現,有獨立的策劃設計、有獨立的使用價值,還會有獨立的精神價值。
第六產業的奧妙就在“融合”這兩個字上,融合要靠“互聯網+”。科技金融平臺也要依靠“互聯網+”。要把互聯網做成第四產業公共平臺,其標志就是這個平臺本身也是可以賺錢的,同時,它對一、二、三產的融合是貢獻性的。在一、二、三產融合的時候,它得到的是零邊際成本,但是享用電子商務的效益。如果有這樣的一個第四產業平臺來支持一、二、三產融合,那一、二、三產做種業的企業就能享受到零邊際成本,但是附加值在升華。
第五產業,叫“文化創意產業+”。通過文化創意策劃,把人類的精神需求轉換成市場定價。必須追求滿足人們的精神需求,從文化創意策劃、品牌形象塑造上做文章,從而提升產品服務的附加值。這就是農科城為什么要和新疆,和全國一道做絲綢之路創新品牌行——我們做這個創新品牌的策劃平臺,就是打造第五產業的文化創意平臺。
要搞六次產業,首先要對基地和項目做創意策劃——策劃成投資者愿意投資,而不是靠財政,要把它策劃成一、二、三產融合,享受零邊際成本的同時,還能享受不斷疊加、不斷升華的附加值。

張來武副部長視察北京農科城。
基于此,下一步,北京農科城將和全國園區聯盟一道,在第一個科技金融平臺的支持下,創造“互聯網+”的第四產業公共平臺,再創造“文化創意+”的第五產業平臺。在三大平臺協同支持之下,做一、二、三產融合,成就真正的第六產業。
為了再次驗證這套理論,我們還開始謀劃,能不能再建一個以精準醫療和醫老養老園作為一個六次產業基地,使之和通州種業園成為姊妹篇,再來一個類似的策劃。這樣,通州的六次產業就不僅是從土地到餐桌,從食品到健康,是以一產為對象,一直到健康全產業鏈、高附加值的全程策劃。這樣的產業設置才更加完善六次產業的內涵。
如果設計成行,北京下一步應該可以用健康產業來引領大眾創業、萬眾創新。如果能徹底解決食品安全的問題,就可以解決從土地到餐桌、從食品到健康全產業鏈的,質量有保障的,食品安全有保障的,全新的六次產業體系。
未來五年,如果我們不僅在理論上顛覆了經濟學三次產業劃分理論,而走向了六次產業劃分理論,并在這個理論指導下,找到了農業是一、二、三產融合的現代農業新定位、新的發展模式,我們就找到了中國創新驅動城鄉一體化發展的新途徑;我們就找到了中國一、二、三產融合的新農業發展,專業化、職業化新農民的誕生,信息化的田園城市的新型城鎮的新道路,從而解決了創新驅動城鄉一體化的發展新模式。
在這樣的新模式引導下,中國不僅能夠快速結束追趕發達國家的歷史時期,穩固全球第二大經濟體;還能夠在創新驅動的新歷史時期,成為世界上有質量、有前途的發展體。我們不僅能享用高速發達的經濟發展紅利,也享用高度文明的社會紅利,享用精神無限追求的一個未來的、智慧的社會紅利。這樣,中國的首都——北京,也將開創性地成為全球的六次產業之都!