皖南煙區煙葉精益生產探索及思考

相智華，薛寶燕，程 森，蔡憲杰，舒方國，沈思燈，張 智，肖 梅

(1．安徽皖南煙葉有限責任公司，安徽宣城242000;2．安徽省煙草專賣局，安徽合肥230022

;3．上海煙草集團有限責任公司，上海200082)

精益生產作為一種現代化的大生產方式，已經在各大行業廣泛使用。目前，精益生產不僅是一種生產方式，更是一種先進的管理理念和科學的管理方式［1］，煙葉種植雖然是農業經濟中的計劃經濟，但其上游有煙農作為客戶，下游有工業企業作為客戶;同時，煙葉生產不僅包含生產方式，而且包含作業方式，是建立在煙葉生產流水作業基礎之上的價值增值過程［2］，因此，煙葉產區同樣需要持續優化煙葉生產、收購流程，提高效率，降低成本，提升煙葉質量。

皖南煙葉公司作為專業化的煙葉生產企業，近年來，立足煙區實際，圍繞精確把握市場需求和“減工、降本、提質、增效”，在煙葉精益生產方面進行積極探索和實踐并取得明顯成效，有效推動現代煙草農業與特色品牌建設相融共進。筆者在對皖南煙葉精益生產的經驗做法進行歸納總結，并提出皖南煙區今后推進煙葉生產的一些思路和對策。

1 皖南煙區精益生產的實施背景

1．1 行業要求 雖然現代煙草農業水平有了較大提升，煙葉生產發生了根本性變化，但煙葉發展中不平衡、不協調、不可持續的矛盾和問題依然突出，需要引入精益生產的理念，因此，2013年國家局提出積極探索實施精益生產，持續提升現代煙草農業水平［3］，并選擇基地單元開展精益生產試點探索。

1．2 客戶需求 工業原料需求的結構性矛盾日益突出，需要質量更好、結構更優、特色鮮明的煙葉原料支撐重點品牌發展。市場的變化對產區煙葉原料生產提出新要求。

1．3 自身需要 農村形勢已發生深刻變化，其顯著標志是農民的職業化和種植規模化，并對生活質量和收入水平的要求不斷提高。在皖南煙區集中體現為戶均種植規模達到4．67 hm2以上，6．67 hm2左右的家庭農場逐步成為煙區的主要種植主體。規?；N植導致人、工具、科技、服務等發生改變，煙農、綜合型煙葉專業合作社、煙草公司之間的生產關系重新調整。煙區在技術、服務、管理、工具等方面必須作出調整，構建新的生產方式，以適應規模種植的需要。

根據煙葉精益生產“提升品質、滿足需求;改變粗放經營、減少浪費;控制用工和成本、提高效率;控制污染、保護生態”的主要目標，皖南煙葉公司立足區域生態優勢，提出“生態、安全、優質、高效、可持續”的生產理念，以焦甜香特色煙開發為中心，全面統籌各種生產要素，探索以精確信息、精良技術、精準作業、精干隊伍、精細管理和精益物流為主要內容的精益生產，推進產品轉型、生產方式轉型和管理方式轉型，促進煙葉生產由數量效益型向質量效益型轉變。

2 突出生態維護，打牢精益生產的基礎

2．1 土壤保育 大力推廣煙稻1∶1隔年輪作種植模式，促進土壤的修復和自我調節，保護和優化特色煙的土壤環境，2015年煙稻隔年輪作推廣面積達到80%。通過實施稻草還田、深耕凍垡、土壤酸性改良等一系列措施，改善土壤結構。開展土壤基本情況調查，推廣測土配方施肥，制定到戶、到田施肥方案，進行個性化調控，減少化學氮投入15 kg/hm2左右。

2．2 清潔生產 按照“預防為主、藥后操作、減少操作”原則開展病蟲害統防統治;聯合青州所初步構建了一套綜合利用物理防控、生物防控等技術的煙草病蟲害田間綠色防控體系，有效防控面積近4 000 hm2，施藥次數由5次減少到3次，減少農藥用量40%以上，病毒病發病率由4．9%減少到0．8%，降低生產成本270元/hm2左右。同時，通過加強農藥施用及農殘控制、規范肥料施用、及時清理殘膜、及時清理病殘體及煙桿、統一回收包裝物、探索烤房除硫等一系列措施，維護煙田環境，減少大氣污染。

3 皖南公司“六精”體系介紹

3．1 精確信息

3．1．1 建立氣象信息庫。與宣城市氣象局及電信公司合作建立健全氣象信息發布服務平臺，發布每周氣象信息，對降水量、氣溫、極端天氣進行提示和預警，為生產動態管理提供決策依據。

3．1．2 建立基礎信息庫。一是采集種植主體信息。采集錄入種植主體基本信息、年度煙葉等級結構情況、生產經營管理水平、誠信度等基礎信息，為種植主體管理優化提供依據。二是采集煙田土壤及施肥信息。選擇田塊(量田編碼)代表性土樣化驗，分析土壤速效氮、速效磷、速效鉀、全氮、全磷、全鉀、有機質、pH等10個指標，依據測土結果制定到戶、到田施肥方案，并采集土壤分析結果和施肥配方等信息，作為精準施肥及煙葉質量追溯內容之一。三是調查田塊病害風險信息。對田塊種煙歷史、歷年發病類型、發病嚴重度進行調查，為病蟲害綜合防治、種植布局優化提供依據。

3．1．3 建立動態信息庫。一是生產過程信息。全面運行信息采集報送系統，在各生產環節適時采集錄入土壤改良、購肥、育苗、整地施肥、起壟移栽、大田管理、打頂、采收烘烤、災害統計9個項目19個子項信息，構建到戶生產運行信息庫，監管生產落實過程進度情況。二是產品質量信息。根據工業企業及技術依托單位年度對基地單元煙葉外觀質量、感官質量、物理特性、化學成分、安全性等質量反饋情況，建立產品質量數據庫，建立質量指標評價及調控機制，為年度技術調整提供參考依據。

3．2 精良技術 隨著種植規模的持續增長，傳統的精耕細作的栽培技術因用工數量多，不能適應煙農增收的需求。多年來，皖南煙區持續研究推廣適應規模經營的“大技術”，即圍繞品種、生態維護、平衡營養、采摘烘烤、專業分級、農機烤房設備等，形成三深一高(深翻耕、深挖溝、深栽煙、起高壟)一平衡一揭膜的養煙技術，打掉下部5片葉(含胎葉)、適度增密、適度打頂、適度控氮的一打三適度優化結構技術，標準化、自動化三次采烤技術等精良技術，從技術層面減工降本、提質增效，適應規模化需要。

3．3 精準作業

3．3．1 提供專業化服務產品。將技術和勞務打包轉化為服務產品，由合作社按照成本價出售給煙農，煙農參與過程驗收，對驗收不合格的可以拒絕付款，保證技術落實到位。主要是圍繞質量標準、作業模式、操作規范、服務價格、工具配備五方面形成服務產品說明，推進服務標準化:質量標準由“技術標準+及時性”構成，是質量檢驗的依據;作業模式包括組織形式、人機配比、作業工效及分工等內容;操作規范即各環節具體操作流程及具體方法;服務價格由服務部組織煙農和服務人員代表共同商定;工具配備即服務所需的機械和工具。目前，已開發近30項服務產品，其中土壤改良、育苗、起壟移栽、植保、揭膜培土、雙打、采烤及分級等環節服務覆蓋率分別達到94%、100%、77%、73%、70%、90%、80%和95%，基本滿足對規模化種植的全程服務需求，增強煙農的舒適度，初步實現煙農簡單種煙、輕松種煙。

3．3．2 持續提升機械化和烤房自動化水平。以農機農藝融合為核心，持續開展農機改進，在播種、剪葉、起壟、中耕培土等環節改進成熟6種機型，在施肥、覆膜、成穴、揭膜培土等環節正在改進且取得初步效果的有5種機型，累計研制、改進、推廣24種機械，除施肥、移栽、揭膜、打頂、采收5個環節外，其他環節機械化作業率達100%。同時本著簡單實用的原則，自主研制開發了育苗噴淋、苗棚除雪、機械施肥、移栽株距標記、移栽成穴、機械澆水、培土用砂耙、煙葉上下炕、煙葉打捆9類小工具。截止2015年，皖南煙區累計建設和改造自動化烤房8 509座，占在用烤房數量的84%。

3．4 精細管理

3．4．1 實施煙葉生產動態管理。積極借鑒工業生產中的動態管理理念，建立“以變應變、目標不變、超前決策、及時調度”的動態管理系統，通過及時采集與分析生產動態信息，對影響煙葉生長的主要變量因素進行預判和信息預警，制定應變決策，迅速開展公司到煙站、煙站到服務部、服務部到煙農的三級調度，進行目標管理的過程控制，達成煙葉生產目標。

3．4．2 實施煙葉全程質量追溯。全面運行煙葉質量追溯系統，將采集的生產、分級、收購、倉儲、工商交接等各環節質量信息通過二維碼標簽貫穿煙葉物流全過程，賦予每件煙包以唯一的“質量身份證”。檢查中對存在問題的煙包，根據二維碼信息開展質量追溯，實現追溯到戶、追溯到環節、追溯到崗位，對煙葉質量起到有效監管作用。

3．4．3 開展服務質量三級追蹤驗收。為加強對合作社服務的監管，對服務質量實施皖南公司到煙站、煙站到服務部、服務部到服務小組的三級追蹤驗收。公司、煙站及服務部各自成立驗收組，隨機抽取一定比例服務隊開展對標追蹤，并將當日追蹤結果錄入質量追蹤模塊，網上監管整改情況;追蹤期間每日召開調度會，對發現的問題或好的方面下發調度通知進行糾正或獎勵。通過采集服務質量信息，分析、評價落實水平和存在問題，并及時向服務部反饋，有效改進服務質量。同時，為實現報酬差異化，達到激勵效果，將三級追蹤結果作為派到合作社人員、服務隊長以及服務組長績效工資的二次分配依據和補貼依據，同時對問題責任人給予處罰。

3．5 精干隊伍

3．5．1培育專業化服務隊伍。一是建立服務平臺。按照國家局網格化管理要求，結合皖南煙區實際，在完善合作社組織治理機構基礎上，探索建設煙農服務部，打造響應煙農服務需求的前沿陣地。服務部按照233 hm2左右服務面積、4～5個成員的標準劃分區域，每部設4～5個服務隊，每隊轄若干服務組;采取“一次競聘、一次競標、一次雙向選擇”的程序，煙技員經筆試、分級及計算機操作、民主測評、暗標競標及演講答辯，競爭服務部經理崗位和選擇確定服務隊長。

二是培育合作社農業產業工人隊伍。建立“三師一手”(農民農技師、烘烤師、分級師、農機手)服務隊員人才庫，每年組織培訓考試，依據考試成績認證等級，合作社根據服務需要分環節擇優聘用，形成服務人員內部良性競爭機制。已培養“三師一手”服務隊員3 690名(其中農民農技師1 139名、烘烤師643名、分級師1 583名、農機手325名)，有效穩定了專業化服務主力人員。

3．5．2 培育職業化煙農隊伍。健全完善職業煙農評定、培育、保障體系，建立了普通職業煙農、專業大戶、家庭農場種植主體梯隊，目前共培養職業煙農1 195名(其中普通職業化煙農387名、專業大戶717名、家庭農場主91名)，占煙農總數的55%。一是任證選拔。制定認證標準，組織認證考試，根據成績授予資格，開展職業化煙農選撥工作。二是培訓提升。圍繞煙葉生產組織管理對職業化煙農實施分類分級培訓。三是動態管理。每年度圍繞關鍵指標對職業化煙農進行過程評估和集中年審，獎優汰劣。四是服務驅動。提供生產技術服務、土地流轉服務、戶內管理服務。五是政策引領。制定職業化煙農福利待遇，引領煙農加入職業化煙農隊伍。

3．6 精益物流 在規?；a的現狀下，皖南煙區傳統散葉收購模式出現三大問題:一是收購效率低下，收購環節多、流動慢、周期長;二是收購成本偏高，多環節運輸由人工操作，勞動力成本逐年攀升;三是信息流不暢，煙葉質量信息鏈斷裂，無法針對性整改，質量管理閉環難以實施。

針對上述問題，以“質量零缺陷、過程零浪費、現場零無序”為追求目標［4］，皖南煙區按照“按戶分級、按戶打包、按戶收購、按戶追溯”的精益改善思路，探索研究自動化收購模式。該收購模式，一是運用ECRS 4項改進技術，取消1個無價值搬運環節，合并3個交叉環節，將原有核心收購環節由9個簡化到5個;配合流程優化，重新規劃煙葉物流線路，有效縮短線路長度，減少無效搬運38．5%。二是以煙葉全程質量追溯系統為平臺，實施專人操作、專用設備、專用標簽的“3個專業化”防差錯對策，以及二維碼移動電子看板、LED屏和公示欄等四大固定看板，降低工作出錯率。通過消除煙葉收購過程中存在的過多環節和差錯、不必要的動作等浪費，全面提升煙葉收購水平，實現精益物流。

與常規收購模式相比，該模式具有3個優點:一是煙包成件前移至分級點，減輕站內成件壓力;二是通過采取簡化收購流程、整包驗級收購、優化煙包物流線路等措施，提高收購效率;三是質量追溯平臺的應用，使工業企業對原料質量信息實現了全程追溯，有效實現管理精細化，滿足客戶需求。

4 推進煙葉精益生產的思考

通過近年來對煙葉精益生產的實踐探索，皖南煙區形成了適合自身發展需要的“六精”，構建了以煙稻輪作、規模種植為基礎的種植模式、以合作社為主導的服務模式、以績效管理為主要抓手的管理模式，初步形成了體系，但對精益生產的探索還處在初步階段，需要持續優化完善，提升生產水平。

4．1 研發適合規?；N植的配套技術 目前皖南煙區運用的標準化自動化三次采烤等技術顯著減少用工，這種適用于規模化種植的“精簡+精準”的系統性技術需要進一步的探索研發。

4．2 研發與技術相配套的設備 包括小工具及農機具在內的勞動工具對于減工降本和提高工效意義重大。近2年與3次采烤技術相配套的自動加煤設備和自控儀設備，有效降低烘烤的勞動強度和提高烘烤質量，受到煙農廣泛歡迎。同時，生產上各類小工具的研發使用為技術落實到位率的提高奠定基礎。下一步需要把技術研發與工具配套相結合，用設備裝備技術，進一步提高作業效率，充分發揮技術效果。

4．3 進一步減少管理浪費 精益生產既是技術問題，也是組織管理問題。皖南煙區在現有的人力資源狀況下，在進一步挖掘提升人的能力和水平的同時，要不斷優化工作業務流程，減少非增值活動，提高工作效率。

［1］李偉，王文慶，朱顯靈．煙葉精益生產與管理研究［J］．安徽農業科學，2014，42(17):5669 －5670，5688．

［2］冰火，建利，江洪東．論煙葉精益生產［J］．中國煙草學報，2014，20(1):1－8．

［3］何澤華．在全國煙葉收購暨現代煙草農業建設現場會上的講話［R］．2013．

［4］國家煙草專賣局關于推進企業精益管理的意見:國煙運〔2013〕316號［A］．2013．